中型水庫運行管理存在問題及解決對策

文剛

摘 要：隨著當(dāng)今水利技術(shù)與管理科學(xué)的飛速進展，水庫的規(guī)模與運行水準(zhǔn)也在不斷增大增強，盡管水庫的利用和運行在我國已經(jīng)趨近于成熟水平，但在中型水庫的運行管理的實際工作中依然存在著問題。本文章首先對中型水庫運行管理的必要性進行了闡述，其次對中型水庫運行管理當(dāng)下存在的三點問題進行了探討，最后針對提出了中型水庫運行管理問題的三項解決對策。

關(guān)鍵詞：中型水庫;運行管理問題;解決對策

引言

習(xí)近平總書記在給水利工程與水利行業(yè)的指導(dǎo)方針中，明確指出：水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管。在社會普遍重視水利工程以及水利行業(yè)的大環(huán)境下，中型水庫運行管理工作中，需要在實際工作當(dāng)中選用對策解決難題，持續(xù)強化中型水庫運行管理工作各方面短板，進而促進中型水庫運行管理工作規(guī)范化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。

一、中型水庫運行管理工作的必要性

水庫運行管理工作水庫運行管理工作（Reservoir operation and management）的必要性體現(xiàn)在我們生活的方方面面，例如，堤壩防洪、蓄水灌溉、養(yǎng)殖魚類以及為城市供給自來水等等。水庫是我國水利工程常見的建筑，我們一般能在大壩、防水建筑和溢洪的地方可以看到。人們最初修建水庫的目的，是為了方便飲用和灌溉使用，有的地方則是用來發(fā)電和完善運河系統(tǒng);同時修建水庫還能調(diào)節(jié)河流徑流，促進發(fā)展當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)。水庫的修建有著非常多的用處，水庫管理工作關(guān)系著水庫運行的合理性、科學(xué)性，所以我們要重視水庫管理工作的開展[1]。

二、中型水庫運行管理當(dāng)下存在的問題

（一）水庫水質(zhì)監(jiān)測管理問題

中型水庫運行管理工作中水庫儲水水質(zhì)是對中型水庫運行管理工作的最大因素。因為水庫儲水水質(zhì)是中型水庫運行管理工作的工作核心，水庫儲水水質(zhì)的重要性，所以不言自明。在傳統(tǒng)的中型水庫運行管理工作模式中，往往對水庫儲水水質(zhì)的管理不夠重視，在進行河水、湖水、江水以及地下水的儲水工作時，水質(zhì)的把控不夠嚴(yán)格。又由于中型水庫的自然環(huán)境往往十分復(fù)雜，空氣質(zhì)量、周遭動植物以及沿岸環(huán)境都容易對水庫儲水水質(zhì)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致消毒凈化后的水質(zhì)也達(dá)不到國家安全標(biāo)準(zhǔn)，甚至有可能在使用或引用后對人身健康造成威脅。

（二）水庫資源調(diào)配管理問題

由于中型水庫運行管理工作的占用面積大，涉及到的發(fā)電變電、水質(zhì)凈化機械設(shè)備廣，如果不能合理協(xié)調(diào)好各運行區(qū)塊水力發(fā)電變電以及水質(zhì)凈化中所需要的機械設(shè)備資源，如水輪機、發(fā)電機、變壓器、凈水器等等，往往會導(dǎo)致中型水庫運行管理工作進度緩慢甚至停滯。耽誤中型水庫運行管理工作的運行進度，最終導(dǎo)致電力輸出與水質(zhì)凈化成果低于標(biāo)準(zhǔn)水平，對中型水庫造成經(jīng)濟損失。而在傳統(tǒng)的中型水庫運行管理工作中，對于發(fā)電變電以及水質(zhì)凈化機械設(shè)備的調(diào)配往往由中型水庫的倉庫管理人員兼顧，經(jīng)常不按需求而是按照先來后到順序進行發(fā)電變電或者水質(zhì)凈化機械設(shè)備的分配。而這樣不合理發(fā)電變電或者水質(zhì)凈化機械設(shè)備調(diào)配管理方式，往往也是中型水庫運行管理工作進度緩慢，運行效率低下，導(dǎo)致中型水庫運行管理工作無法按照預(yù)估效益達(dá)成工作指標(biāo)的影響因素之一。

（三）水庫工作人員管理問題

中型水庫運行管理工作離不開人力資源，因此，人為因素是影響中型水庫運行管理工作質(zhì)量與水平提高的重要因素。無論是中型水庫運行管理工作要進行的操作，還是前期準(zhǔn)備工作中要進行的預(yù)估，亦或?qū)τ陔娏Y源以及水力資源的運輸、監(jiān)管都需要進行嚴(yán)格的管理來保證中型水庫運行管理工作的安全性、規(guī)范性和高效性。而在傳統(tǒng)中型水庫運行管理工作的管理模式中，對中型水庫施工人員的管理卻缺少足夠的重視，導(dǎo)致某些員工取巧簡化甚至省略應(yīng)有的操作步驟。這樣管理不當(dāng)導(dǎo)致的取巧行為，往往都會中型水庫運行管理工作的實際效益，情形嚴(yán)重的情況下更會發(fā)生意外事故，可能威脅到現(xiàn)場施工操作人員的生命安全。

（四）渠系配套不完善

以磨灘河水庫運行管理為例，樞紐工程按照100年一遇洪水設(shè)計，總庫容3974萬立方米，集雨面積達(dá)到83.05平方公路。但是由于1980年國家壓縮基建項目，使得該水庫渠系工程沒有實現(xiàn)完全實施，導(dǎo)致該水庫實際灌溉面積僅達(dá)到了4萬余畝，已配套干支斗渠26條，長156.258km，缺少17條124.26km，已建提灌站1處，裝機160kw，還有5處提灌站、裝機290kw未建，渠系配套并不完善。另外，受到農(nóng)業(yè)稅減免的影響，灌區(qū)的農(nóng)業(yè)稅費收取存在一定困難，導(dǎo)致渠道運行多年，沒有得到良好的維修和養(yǎng)護，老化嚴(yán)重，存在多點滲漏，渠系整體利用率較低。再加上投入機制和運行管理經(jīng)費方面存在的問題，上級財政并沒有給予全額撥付預(yù)算，渠系管理自籌資金困難，進而造成了渠系運行管理經(jīng)費嚴(yán)重不足，對渠系的正常運行造成不利影響。

三、中型水庫運行管理的問題解決對策

（一）加強水庫水質(zhì)監(jiān)測管理制度

中型水庫運行管理工作中，要解決的第一點問題就是水庫儲水水質(zhì)問題。中型水庫運行管理工作人員應(yīng)加強對水庫儲水水質(zhì)的管理制度，與水質(zhì)監(jiān)測工作合作，推行水質(zhì)監(jiān)測人員在水庫現(xiàn)場的定期巡檢制度，通過高科技精密測量儀器，如：PH/OPR傳感器、離子濃度傳感器、溶解氧傳感器以及污泥濃度電極測量儀等，不定時對水庫各個儲水水域的水質(zhì)進行檢查。以保證自然水進入水庫儲水水域后，所產(chǎn)生的一切水質(zhì)變化都能被水質(zhì)監(jiān)測人員及時的發(fā)現(xiàn)和處理。對于受到空氣質(zhì)量、有毒有害植物以及動物尸體影響的水庫儲水，都立刻進行水質(zhì)凈化處理。大大降低了水庫儲水水質(zhì)產(chǎn)生變化導(dǎo)致的中型水庫運行管理工作安全隱患問題，同時一定程度上提高了中型水庫運行管理工作的效能。

（二）整合水庫資源調(diào)配管理系統(tǒng)

同時，在很大程度上影響著中型水庫運行管理工作的因素，除水庫儲水水質(zhì)外還有水庫各方面資源的調(diào)配管理系統(tǒng)。要想合理協(xié)調(diào)中型水庫運行管理工作各部門所需要的發(fā)電變電、水質(zhì)凈化機械設(shè)備以及各大部門使用發(fā)電變電、水質(zhì)凈化機械設(shè)備的時間安排，前提是要先整合好中型水庫運行管理工作中的發(fā)電變電、水質(zhì)凈化機械設(shè)備的調(diào)配管理系統(tǒng)，打好提前量，對各大部門的工作需要進行預(yù)估。并按照工作實時進度需求合理協(xié)調(diào)，保證每臺發(fā)電變電機械或者水質(zhì)凈化設(shè)備在各自的工作部門能夠充分發(fā)揮好機械設(shè)備的職能作用，切實提高中型水庫運行管理工作效率，同時整合好中型水庫資源調(diào)配管理系統(tǒng)，才能確保房中型水庫運行管理工作的高效穩(wěn)定開展。

（三）完善水庫工作人員管理規(guī)章

要想解決在中型水庫運行管理工作中，中型水庫施工人員簡化甚至省略標(biāo)準(zhǔn)操作工序，進而導(dǎo)致發(fā)電變電以及水質(zhì)凈化工作存在安全隱患，甚至威脅施工人員人身安全的問題。就需要對中型水庫運行管理工作參與人員，進行定期的水庫運行管理規(guī)章培訓(xùn)，通過科學(xué)角度合理解釋簡化省略操作流程的危險性，并指出現(xiàn)行中型水庫運行管理工作的具體管理規(guī)章的重要性。將按流程作業(yè)、按規(guī)章操作的理念深入貫徹到每一位中型水庫運行管理工作實際操作人員的心中。以保障中型水庫運行管理工作實際操作人員自身的人身安全，以及中型水庫運行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、規(guī)范化運行。

（四）加快渠系配套建設(shè)

為了保證水庫渠系的運行管理效果，相關(guān)水管單位需要立足于實際，做好長遠(yuǎn)工作規(guī)劃，加強項目儲備，爭取國家資金投入，并積極拓展融資渠道，吸引社會資本加入，進而逐步完善渠系配套建設(shè)。一方面，水管單位需要全面考察渠系運行狀況，統(tǒng)計并匯總渠系配套項目，對未完成的渠系配套進行續(xù)建，對老化損壞的渠系急性改擴建，給予充分養(yǎng)護，采購先進的管理設(shè)備，實現(xiàn)信息化科學(xué)管理，提高水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益。另一方面，以渠系項目為載體，建立完善的農(nóng)民用水戶協(xié)會，實行“自主經(jīng)營、自我管理、獨立核算”的供水和用水模式，理順用水秩序，優(yōu)化水費收取方式，及時補充渠系運行資金。

結(jié)束語

總的來講，在中型水庫運行管理的日常工作當(dāng)中，只有運用適當(dāng)對策解決中型水庫運行管理中出現(xiàn)的實際問題。深入認(rèn)識到合理應(yīng)解決對策的必要性，才可以促進中型水庫運行管理工作的穩(wěn)定高速進行。

參考文獻

[1]張小兵.中型水庫運行管理中常見問題及解決策略[J].產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，2019，1（04）：92-93.