新時(shí)代公共文化創(chuàng)新實(shí)踐探析

摘要：在全民藝術(shù)普及新時(shí)代，如何有效地推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化、品質(zhì)化，成為當(dāng)前文化工作的重要課題。本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，試從公共文化建設(shè)在新時(shí)代所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)入手，論述提升新時(shí)代公共文化服務(wù)的思路及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;公共文化;探析

中圖分類號(hào)：G122;D61

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312 （2020） 09-0229-02

一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)代公共文化建設(shè)雖然取得了很大的發(fā)展，但距離全民藝術(shù)普及新形勢(shì)下，人民群眾對(duì)文化的新要求還有較大差距。主要問(wèn)題突出表現(xiàn)為：（1）公共文化服務(wù)仍然滯后于社會(huì)的發(fā)展。近年雖然加大了公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的建設(shè)，但是相對(duì)龐大的人口基數(shù)而言，這些建設(shè)仍然顯得不足，尤其是利用率不高，成為了影響公共文化進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。（2）公共文化服務(wù)缺少充足的資源，整合利用動(dòng)力不足。（3）公共文化服務(wù)產(chǎn)品缺乏吸引力和創(chuàng)新力。隨著生活水平的逐漸提高，人們的生活需求也在發(fā)生著改變，對(duì)于公共文化服務(wù)的需求也在增加，更加暴露出公共文化服務(wù)產(chǎn)品滯后于社會(huì)發(fā)展、滯后于群眾文化生活需求的弱點(diǎn)。（4）公共文化缺乏一些有影響力的“頭雁”項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)，特色品牌活動(dòng)項(xiàng)目的鍛造有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些新時(shí)期出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)公共文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)均等化、品質(zhì)化，必須對(duì)癥下藥，采取有效可行的措施。筆者通過(guò)對(duì)越秀區(qū)公共文化建設(shè)的深入調(diào)查研究，總結(jié)出以下思路對(duì)策：

二、面向基層，逐步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

基層圖書館、博物館、文化館、文化站作為群眾文化產(chǎn)品的直接供給機(jī)構(gòu)，他們既是上級(jí)文化政策的終端執(zhí)行者，又是地方特色文化品牌活動(dòng)的開(kāi)創(chuàng)者，在基層文化工作中擔(dān)任重要角色，最終決定文化產(chǎn)品的供給是否及時(shí)、有效。越秀區(qū)堅(jiān)持面向基層、面向群眾，遵循“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的原則，《廣州市越秀區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施方案》，明確到2020年，基本建成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)健全完善、布局合理、互聯(lián)互通、運(yùn)行高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

目前，越秀區(qū)建有國(guó)家一級(jí)圖書館1個(gè)、國(guó)家一級(jí)文化館1個(gè)、國(guó)家三級(jí)博物館1個(gè)，面積共4萬(wàn)多平方米;全區(qū)18個(gè)街道均建有文化站，其中省特級(jí)文化站13個(gè)、省一級(jí)文化站5個(gè);全區(qū)222個(gè)社區(qū)居委會(huì)基本建有社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心，建有大小社區(qū)文體廣場(chǎng)167個(gè)，總面積17.3萬(wàn)多平方米;區(qū)屬博物館、紀(jì)念館、微型博物館37個(gè)，建成16個(gè)街道分館、2個(gè)特色分館，38個(gè)社區(qū)圖書服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)街道分館全覆蓋，初步完成圖書館區(qū)域總分館服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建與中心城區(qū)地位相適應(yīng)的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，融匯省、市公共文化資源，構(gòu)建五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成“十分鐘文化圈”，滿足群眾在家門口就能參與文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。其中，越秀區(qū)圖書館藏書95萬(wàn)多冊(cè)，閱覽座位1200多個(gè)。建設(shè)完成RFID書架導(dǎo)航系統(tǒng)、移動(dòng)智慧圖書館”、廣州地區(qū)公共圖書館“共享數(shù)據(jù)庫(kù)”、越秀區(qū)圖書館新版網(wǎng)站全面上線。推出廣州市首個(gè)公共圖書館‘互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)客空間——“越圖創(chuàng)客空間”等，滿足新時(shí)代讀者需求。越秀區(qū)文化館集展覽廳、小劇院、健身中心等多種功能于一體，重點(diǎn)打造展覽、展演、創(chuàng)作、培訓(xùn)四大基地和數(shù)字文化館建設(shè)，場(chǎng)館每年平均服務(wù)32萬(wàn)人次。日趨完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為新時(shí)代的全民藝術(shù)普及打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、彰顯社區(qū)文化特色，鍛造公共文化活動(dòng)品牌

特色就是吸引力，特色就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是生命力。特色是一切事物的立身之基。在促進(jìn)公共文化服務(wù)在面上推開(kāi)的基礎(chǔ)上，要更好地在點(diǎn)上著力，堅(jiān)持走特色鮮明的發(fā)展之路，是基層公共文化活動(dòng)的亮點(diǎn)之所在。特別是在文化多元化的今天，堅(jiān)持這一點(diǎn)尤為重要。為打響特色文化品牌，越秀區(qū)大力推進(jìn)“一街道一品牌”、“一社區(qū)一特色”建設(shè)，要求18個(gè)街道222個(gè)社區(qū)，立足地方特色，精心策劃，促進(jìn)基層文化活動(dòng)百花齊放，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)建設(shè)，逐漸形成了一批特色鮮明、為人所津津樂(lè)道的社區(qū)文化服務(wù)品牌。如大東街緊扣外來(lái)務(wù)工人員集聚的特點(diǎn)，打造“金雁之家”為主要陣地的外來(lái)務(wù)工人員文化品牌“金雁工程”，為外來(lái)務(wù)工人員提供貼心的多樣化的文化娛樂(lè)活動(dòng)，引起了中央電視臺(tái)的關(guān)注報(bào)道。廣衛(wèi)街主抓居民文化禮儀主題，每年精心舉辦“鄰里節(jié)”，融洽了鄰里街坊之間的關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)和諧。

此外，大新街的粵曲藝術(shù)，洪橋街的客家山歌墟，黃花崗街的軍地文化，華樂(lè)街的華僑文化，梅花村街的鐵路文化等等都搞得有聲有色，名聲在外，形成了豐富多彩的地方特色群眾文化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了巨大的輻射效應(yīng)，老百姓樂(lè)于參與，普惠度高。

可見(jiàn)，根植于本地文化的品牌文化活動(dòng)，不僅迅速抓住了老百姓的“胃口”，更大大增強(qiáng)了他們對(duì)文化的認(rèn)同感，使得基層文藝活動(dòng)的生機(jī)勃發(fā)，蓬勃開(kāi)展。只有我們要善于挖掘那些獨(dú)具地方個(gè)性特色的文化，加以培育，基層文藝活動(dòng)就有了土壤，只有用心、用功澆灌就一定會(huì)生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。

四、促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化整合，形成強(qiáng)大合力

公共文化建設(shè)迎來(lái)了全民藝術(shù)普及的社會(huì)主義新時(shí)代，公共文化建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)該在堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，扭轉(zhuǎn)觀念，制定公共文化設(shè)施和資源管理辦法，充分整合各方資源，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人等社會(huì)力量參與公益性文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)共建共享、互惠互利，使社會(huì)力量辦文化成為公共文化建設(shè)的有力補(bǔ)充，推動(dòng)公共文化服務(wù)多元化、社會(huì)化、全方位發(fā)展。

1.在文化志愿服務(wù)熱逐漸升溫的當(dāng)下，越來(lái)越多熱衷于公益文化的文藝人才自覺(jué)參與到公共文化中來(lái)，為公共文化助力。為更有效地推動(dòng)這項(xiàng)工作，各基層文化部門可以有針對(duì)性地開(kāi)展摸查工作，把一些有文藝專長(zhǎng)，對(duì)公共文化、公益文化事業(yè)有熱情又有閑情的人才吸納到基層文化志愿者隊(duì)伍中來(lái)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍質(zhì)量，為公共文化活動(dòng)的開(kāi)展注入新活力。甚至還可以加強(qiáng)與社會(huì)著名專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體的合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，擴(kuò)大影響，引領(lǐng)潮流，把基層文化活動(dòng)水平提升到一個(gè)新的層次。

例如，越秀區(qū)利用轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、文化名人、文藝團(tuán)隊(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，建立了2000多人的多元化多層次的文化志愿者隊(duì)伍，為公共文化活動(dòng)開(kāi)展志愿服務(wù)，如開(kāi)壇講古、開(kāi)設(shè)文化講座，免費(fèi)教廣場(chǎng)舞、太極拳等等，尤其是為廣府廟會(huì)、廣府旅游嘉年華、迎春花市等大型品牌活動(dòng)做志愿服務(wù)，有效地緩解了大型活動(dòng)人手不足的短板，為活動(dòng)圓滿完成提供了有力保障，創(chuàng)新了越秀區(qū)公共文化志愿服務(wù)模式。

2.組織實(shí)施名人名家文藝春風(fēng)行活動(dòng)，邀請(qǐng)文藝名人名家深入社區(qū)開(kāi)展采風(fēng)創(chuàng)作和展演活動(dòng)，充實(shí)社區(qū)文藝陣營(yíng)，讓居民群眾零距離欣賞名人名家風(fēng)采，既可提升基層文藝活動(dòng)的吸引力和輻射力，又可提升基層群眾的文藝欣賞水平，一舉兩得。

五、創(chuàng)新服務(wù)形式，實(shí)施文化民生工程。

（一）實(shí)施“文化民生工程”

以區(qū)文化館、圖書館、博物館為龍頭，帶動(dòng)街道文化站和文化室，積極搭建公益文化服務(wù)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與到文化民生事業(yè)中來(lái)，從而推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，真正做到文化惠民，使更廣大的人民群眾共享文化發(fā)展成果。例如，越秀區(qū)在全社會(huì)開(kāi)展慈善捐書活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)“文化慈善三流動(dòng)”：捐贈(zèng)的圖書向社區(qū)居民流動(dòng)，向困難家庭成員流動(dòng)，向外來(lái)工流動(dòng);推行“文化低?！被菝翊胧?，有針對(duì)性地對(duì)弱勢(shì)群眾進(jìn)行文化幫扶，從2009年開(kāi)始，每年開(kāi)展陽(yáng)光文藝培訓(xùn)活動(dòng)，為低保、貧困家庭的未成年子女開(kāi)展免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn);推出“文化自助”服務(wù)，為民間收藏家、民間藝術(shù)愛(ài)好者等人群免費(fèi)提供展覽場(chǎng)地，使廣大的民間力量自覺(jué)參與到公共文化中來(lái)，既豐富了文化產(chǎn)品的供給又讓更多群眾實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)展覽的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)了真正的雙贏目標(biāo)。

（二）推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化

為滿足區(qū)內(nèi)群眾的精神文化需求，建設(shè)區(qū)域綜合性、一站式公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，對(duì)公共文化設(shè)施、資源、惠民項(xiàng)目進(jìn)行綜合智能管理，統(tǒng)籌整合各類公共文化資源，實(shí)現(xiàn)共建共享，提供一站式、集成式、多媒體覆蓋的公共數(shù)字文化服務(wù)，越秀區(qū)2018年完成了“數(shù)字文化云平臺(tái)”一期項(xiàng)目PC端框架搭建，通過(guò)了內(nèi)部測(cè)試并組織人員開(kāi)展平臺(tái)操作培訓(xùn)，11月平臺(tái)上線試運(yùn)營(yíng);利用2019廣府廟會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展線上廟會(huì)系列活動(dòng)，開(kāi)發(fā)鰲游廟會(huì)兌大獎(jiǎng)、幸運(yùn)大轉(zhuǎn)盤等互動(dòng)版塊，提供免費(fèi)搶票、場(chǎng)館導(dǎo)航、口袋攻略等服務(wù)。廟會(huì)期間，共有13萬(wàn)余人次參與了“線上逛廟會(huì)”，線上廟會(huì)頁(yè)面總點(diǎn)擊率約50萬(wàn)。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)能力，搭建文化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

越秀區(qū)營(yíng)造包容多元的文化氛圍，支持社會(huì)力量投資文化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)和實(shí)踐體驗(yàn)，鼓勵(lì)全社會(huì)文化創(chuàng)造。進(jìn)一步創(chuàng)新文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，加大對(duì)“廣府廟會(huì)”等獨(dú)具廣州特色的文化精品重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文藝團(tuán)體，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，提高文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化的程度。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，以文惠民，是推動(dòng)全民藝術(shù)普及的重要一環(huán)。以完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鍛造公共文化品牌，創(chuàng)新服務(wù)手段，引入社會(huì)力量參與，以帶動(dòng)整體基層文化活動(dòng)全面發(fā)展，必將迎來(lái)新時(shí)代文化建設(shè)的大繁榮。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：柯林海（1983-），男，大學(xué)本科，群眾文化副研究館員，研究方向：文學(xué)創(chuàng)編，曾獲2010年第十五屆群星獎(jiǎng)戲劇決賽“群星獎(jiǎng)”、“2015年中國(guó)文化館協(xié)會(huì)年會(huì)征文一等獎(jiǎng)”、“2015-2016年度廣東省公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究?jī)?yōu)秀課題”等，現(xiàn)任廣州市越秀區(qū)文化館副館長(zhǎng)。