航海類師資隊(duì)伍建設(shè)研究

王宏波 付昭斌

摘 要：文章從實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略、適應(yīng)E航海發(fā)展、發(fā)展線上線下教學(xué)等方面討論了開展航海類師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性，分析了目前存在的航海類師資培訓(xùn)資源缺少、航海經(jīng)驗(yàn)欠缺、教學(xué)原動力缺乏、高質(zhì)量科研團(tuán)隊(duì)難以形成等問題，提出建立四位一體師資培養(yǎng)體系、擴(kuò)寬師資培訓(xùn)資源、改革職稱評審制度、鼓勵多元化分類發(fā)展等應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：航海院校;隊(duì)伍建設(shè);師資培訓(xùn);實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

航海類師資是國家航海教育質(zhì)量的保障，是決定航海教育質(zhì)量的重要因素。在科技飛速發(fā)展的情況下，航海類師資需要不斷學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，提升個(gè)人能力，發(fā)揮個(gè)人所長，以適應(yīng)現(xiàn)代航海的發(fā)展變化?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年～2020年）》提出要“建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍”，STCW規(guī)則也要求航海院校師資能夠完全勝任船員教育與培訓(xùn)或適任評估[1]。因此，開展航海類師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有師資隊(duì)伍，保障航海類教師權(quán)益，確保高素質(zhì)航海類專業(yè)人才的培養(yǎng)，是航海教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。

一、航海院校師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

（一）實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略

跟據(jù)2019年的《中國船員發(fā)展報(bào)告》[2]，截止2019年底我國共有注冊船員165.9萬，其中海船船員約78.4萬;全年外派海員15.5萬人次，外派總?cè)藬?shù)約13.75萬人，約占海船船員的17.54%。近五年來，無論是海員外派人次，還是外派人數(shù)，基本呈現(xiàn)穩(wěn)定略增長的趨勢。但外派人數(shù)與龐大的海員總數(shù)不相稱，且外派海員主要集中在中普船員，占外派總數(shù)的60%以上。由此可見，我國高級海員在國際上的競爭力仍舊不強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)“海洋強(qiáng)國”和“交通強(qiáng)國”等國家戰(zhàn)略，急需既具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又擁有豐富理論的優(yōu)秀教師來參與航海教育。

（二）適應(yīng)E航海發(fā)展

在IMO主導(dǎo)下，電子航海（E-Navigation，也稱E-航海）近年來已經(jīng)逐步成為航運(yùn)界的研究熱點(diǎn)。2006年5月，以“數(shù)字世界的航標(biāo)”為主體的第16屆國際航標(biāo)協(xié)會大會對E-航海定義為“通過電子的方式，在船上和岸上，收集、綜合和顯示海事信息，以增強(qiáng)船舶泊位到泊位的全程航行能力，增強(qiáng)相應(yīng)的海上服務(wù)、安全和保安能力，以及海洋環(huán)境保護(hù)的能力”[3]。E-航海將對未來海上安全保障帶來革命性的變化，也將對我國“海洋強(qiáng)國”、“船員強(qiáng)國”及“交通強(qiáng)國”產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。作為E-航海的核心技術(shù)，未來定位導(dǎo)航技術(shù)和通信技術(shù)等將更廣泛地應(yīng)用到航海中，但現(xiàn)有航海類教師很少有信息等學(xué)科的學(xué)習(xí)和研究背景，因此，必須開展航海類師資隊(duì)伍建設(shè)，引入相關(guān)學(xué)科理論和技術(shù)，促進(jìn)航海學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合。

（三）發(fā)展“線上線下”教學(xué)

2020年初，不明原因的病毒性肺炎病例（后被世界衛(wèi)生組織命名為“新型冠狀病毒肺炎”）在武漢等區(qū)域蔓延。為減少病毒傳播和保證學(xué)習(xí)效率，國家教委提出“停課不停學(xué)”的倡導(dǎo)建議，釘釘直播和超星爾雅平臺等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式在航海類院校得到廣泛應(yīng)用。對于多數(shù)航海類教師來說，線上教學(xué)屬于新生事物，且開展線上實(shí)踐教學(xué)難度非常大，因此，迫切需要針對實(shí)踐性極強(qiáng)的航海類專業(yè)加強(qiáng)線上教學(xué)師資培訓(xùn)，研究高效利用“線上”的教學(xué)工具和“線下”教學(xué)資源的方法，解決突發(fā)公共安全事件下開展航海教育并保證航海教育質(zhì)量的問題。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

（一）航海類師資培訓(xùn)資源嚴(yán)重缺少

作為主管機(jī)關(guān)，國家海事局已經(jīng)組織和實(shí)施了多期航海類師資培訓(xùn)，但集中培訓(xùn)次數(shù)仍然偏少，難以滿足航海類師資培訓(xùn)需求，多數(shù)情況下航海院校是本校安排培訓(xùn)資源來培訓(xùn)相關(guān)師資。培訓(xùn)資源通常包括師資資源、課程資源（如教學(xué)大綱、教材等）及財(cái)力資源（如培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持等）[4]。其中，師資資源是培訓(xùn)資源的核心，其綜合素質(zhì)的高低直接決定了航海類專業(yè)教師師資培訓(xùn)的效果。目前航海院校師資資源主要以院校內(nèi)部的兼職師資和院校外聘的培訓(xùn)師資為主。院校內(nèi)部的兼職師資的主要工作是履行相應(yīng)的崗位職責(zé)，被安排具體培訓(xùn)任務(wù)時(shí)才完成培訓(xùn)職責(zé)。這類師資資源通常是本職工作有突出業(yè)績的教工，但往往工作比較忙，難有時(shí)間做專場培訓(xùn)。外聘培訓(xùn)師資基本來源于高校教授或海事專家，這類師資不歸屬本院校，難以深入調(diào)研以了解具體培訓(xùn)需求，無法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，針對性相對較差。另外，從各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的培訓(xùn)計(jì)劃看，培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求沒有統(tǒng)一，迫切需要國家海事局和航運(yùn)企業(yè)應(yīng)制定必要的指導(dǎo)性文件，將教學(xué)大綱標(biāo)準(zhǔn)化，有效保障培訓(xùn)效果[5]。

（二）航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺

雖然航海院校一直強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性，但長期的應(yīng)試教育助長了“重結(jié)果、輕過程”的現(xiàn)象[6]，考證通過率仍是教育質(zhì)量中最重要的評價(jià)指標(biāo)之一。航海院校對航海類教師的考核方面也明顯“重理論、輕實(shí)踐”，航海類教師的主要精力只能放在如何提高考證通過率等方面。同時(shí)，由于身體、家庭等因素，很多富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高職稱航海類教師已經(jīng)不愿上船任職，管理級適任證書失效已成常事。青年教師是航海院校的學(xué)術(shù)骨干，具有較高的理論研究水平，卻往往缺乏航海實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然航海院校定期安排青年教師上船實(shí)踐，但由于航運(yùn)市場冷卻和教學(xué)安排緊張，上船意愿較高的青年教師并沒有足夠的機(jī)會上船，航海類教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺現(xiàn)象越來越明顯[7]。

（三）教學(xué)原動力普遍缺乏

航海類教師中低職稱比例偏高，科研能力普遍偏弱，申請項(xiàng)目和發(fā)表論文比較困難，難以與其他學(xué)科教師競爭，面臨著職稱評審的巨大壓力。有些航海類院校已經(jīng)注意到這種情況，開始為持有高級船員證書和培訓(xùn)師資證書的教師單獨(dú)設(shè)置評審體系，但對于航海類教師來說，依然難以同時(shí)滿足保持證書有效和獲取足夠教學(xué)科研成果的要求。其次，多數(shù)航海類院校已經(jīng)開始進(jìn)行聘期考核，并對科研和教學(xué)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，卻較少考慮航海類教師的海上資歷等多層次需求。強(qiáng)調(diào)“雙師型”教學(xué)的應(yīng)用型航海教育正受到強(qiáng)調(diào)“雙一流”建設(shè)的研究型綜合教育的嚴(yán)重沖擊，航海類教師吸引力下降，教學(xué)原動力普遍缺乏。

（四）高質(zhì)量科研團(tuán)隊(duì)難以形成

通過培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)學(xué)科高層次人才，航海師資隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)得以改善。以廣東某航海本科院校為例，現(xiàn)有教職工80人，其中高級職稱18人，擁有博士學(xué)位13人，雙師型比例約占70%。在向科研型大學(xué)轉(zhuǎn)型的趨勢下，此院校相當(dāng)比例的雙師型師資也正在向科研型或者教學(xué)科研型轉(zhuǎn)變。但由于歷史原因和航海教育的特殊性，大部分航海類教師理論基礎(chǔ)薄弱，科研能力不強(qiáng)，很難參與到其他科研團(tuán)隊(duì)中[8]。同時(shí)，航海類教師還需上船擔(dān)任職務(wù)以保持證書有效，難以專心投入科研工作，進(jìn)一步加劇了轉(zhuǎn)型難度。雖然航海院校一直鼓勵教師攻讀博士學(xué)位，但在目前強(qiáng)調(diào)高水平成果的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下，航海類博士畢業(yè)人數(shù)和畢業(yè)率嚴(yán)重偏低?？傊谶@些因素的影響下，高質(zhì)量航海類科研團(tuán)隊(duì)難以形成。

三、航海院校師資隊(duì)伍建設(shè)舉措

（一）建立四位一體師資培養(yǎng)體系

航海類專業(yè)的特殊性，如強(qiáng)調(diào)船上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，決定了師資培養(yǎng)的獨(dú)特性。因長期從事理論教學(xué)工作，航海類教師普遍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，加上航海類教師“找船難、船難上”的實(shí)際情況，其教學(xué)內(nèi)容和船上實(shí)際逐漸脫節(jié)。另一方面，航運(yùn)企業(yè)也在抱怨學(xué)生與企業(yè)需求不符等等。出現(xiàn)這種尷尬局面的一個(gè)重要原因就是院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的脫節(jié)。為改變這種尷尬局面，建議由主管機(jī)構(gòu)引導(dǎo)，采用校企聯(lián)合方式，定期安排航海類教師到定點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)上船，提升其實(shí)踐能力和水平，并了解企業(yè)所需，構(gòu)建一種“政府、企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人”四位一體的師資培養(yǎng)體系，從而更好地培養(yǎng)航海類師資隊(duì)伍。

（二）擴(kuò)寬師資培訓(xùn)資源

國內(nèi)一流航海院校，如大連海事大學(xué)、武漢理工大學(xué)、上海海事大學(xué)等，航海學(xué)科辦學(xué)歷史悠久，航海教育與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富，師資力量雄厚，辦學(xué)條件優(yōu)越，科研水平高。因此，建議國內(nèi)一流航海院校充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極擴(kuò)寬師資培訓(xùn)資源，如開展課程師資培訓(xùn)、航海類教學(xué)法培訓(xùn)、線上教學(xué)技巧及能力培訓(xùn)、國際公約發(fā)展新動態(tài)的學(xué)術(shù)講座等，擔(dān)負(fù)起國內(nèi)航海類師資培訓(xùn)的重任。

（三）改革職稱評審制度

優(yōu)秀的航海類專業(yè)教師，不僅需要有豐富的理論知識、教學(xué)技能，還應(yīng)具有一定的航海經(jīng)驗(yàn)。但航海經(jīng)驗(yàn)的獲取，需要花費(fèi)較大的時(shí)間和精力去船上進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。因此，建議航海院校適當(dāng)考慮航海學(xué)科的特殊性，進(jìn)一步改革職稱評審制度，鼓勵航海類教師到船上掛職，激勵航海類教師全身心地投入航海教育工作。

（四）鼓勵多元化分類發(fā)展

目前國內(nèi)航海院校，大多存在師資年齡結(jié)構(gòu)分布不合理、科研基礎(chǔ)薄弱、師資隊(duì)伍規(guī)模不穩(wěn)定和職稱晉升較慢等問題。針對航海教育發(fā)展的新特點(diǎn)和新需要，建議對航海類教師實(shí)施多元化分類發(fā)展。目前，國內(nèi)航海類教師主要由科研基礎(chǔ)強(qiáng)的博士、科研基礎(chǔ)較強(qiáng)但基本無航海經(jīng)驗(yàn)的碩士、科研基礎(chǔ)薄弱但航海經(jīng)驗(yàn)豐富的船員組成。針對航海類教師的多元化構(gòu)成，航海院校應(yīng)從教學(xué)、科研和教學(xué)科研并重等多方面建立激勵措施，為不同類型的航海類教師提供自我發(fā)展的機(jī)會。

四、結(jié)語

航海類師資隊(duì)伍在航海教育與培養(yǎng)質(zhì)量中起著決定性的作用。在“交通強(qiáng)國”和“海洋強(qiáng)國”等多個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略背景下，需要開展航海類師資隊(duì)伍建設(shè)，但存在培訓(xùn)資源缺少、航海經(jīng)驗(yàn)欠缺、教學(xué)原動力缺乏、高質(zhì)量科研團(tuán)隊(duì)難以形成等問題。文章充分考慮航海學(xué)科的特殊性和專業(yè)師資培養(yǎng)的客觀問題，提出建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的“政府、企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人”四位一體師資培養(yǎng)體系、擴(kuò)寬師資培訓(xùn)資源、改進(jìn)航海類教師評審制度和鼓勵多元化分類發(fā)展等多項(xiàng)措施，以建立高水平航海類師資隊(duì)伍，提升航海教育質(zhì)量。

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基金項(xiàng)目：廣東省校企合作協(xié)同育人項(xiàng)目（PROJ1112627594727133184）;廣東海洋大學(xué)教育教學(xué)改革項(xiàng)目（570219047）。

作者簡介：王宏波（1976- ），男，博士，講師/船長，研究方向：

*通訊作者：付昭斌（1973- ），男，碩士，高級船長，研究方向：