海峽兩岸融合發(fā)展新道路探索

錢(qián)遠(yuǎn)玲

摘 要：新時(shí)期中共中央提出了兩岸融合發(fā)展的對(duì)臺(tái)政策思想。本文闡述兩岸融合發(fā)展的提出;分析兩岸融合發(fā)展的重要意義;以泉州晉江為例，指出晉江市對(duì)臺(tái)融合發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);在此基礎(chǔ)上提出晉臺(tái)融合發(fā)展新道路。

關(guān)鍵詞：融合發(fā)展;獨(dú)特優(yōu)勢(shì);新道路

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.026

新形勢(shì)下深化兩岸融合發(fā)展，是十八大以來(lái)，大陸方面對(duì)兩岸的未來(lái)發(fā)展走向提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)做好新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。探索海峽兩岸融合發(fā)展新道路，是中共中央在深刻把握兩岸發(fā)展大局、深入了解臺(tái)灣島內(nèi)社情民意基礎(chǔ)上提出的最新要求。新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸融合發(fā)展，這是一個(gè)迫切需要研究與解決的問(wèn)題。

1 兩岸融合發(fā)展的提出

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記視察福建宸鴻科技有限公司，首次提出兩岸融合發(fā)展的概念。2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的講話，明確提出深化兩岸融合發(fā)展的重大政策主張。2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加福建代表團(tuán)審議時(shí)，提出要探索海峽兩岸融合發(fā)展新道，這是基于臺(tái)灣島內(nèi)社情民意并深刻把握兩岸大局而提出的兩岸關(guān)系發(fā)展的新要求。

2 兩岸融合發(fā)展的重要意義

兩岸融合發(fā)展是新形勢(shì)下大陸發(fā)展兩岸關(guān)系的新理念及新思路，在兩岸政治對(duì)立局面下，展現(xiàn)出大陸維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的意志，顯示了大陸維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心，具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2.1 兩岸融合發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)思想的核心

從中共對(duì)臺(tái)政策來(lái)看，兩岸融合發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)思想的核心，是一個(gè)重大而深刻的戰(zhàn)略演進(jìn)。兩岸融合發(fā)展既是價(jià)值觀，同時(shí)又是方法論，是目標(biāo)、路徑、方法三者的辯證統(tǒng)一，是推進(jìn)兩岸和平發(fā)展進(jìn)程的方向標(biāo)。首先，“發(fā)展”說(shuō)明兩岸的融合將要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)、長(zhǎng)期的過(guò)程，兩岸融合發(fā)展正是階段論、過(guò)程論的實(shí)事求是思想。其次，在內(nèi)涵上來(lái)看，兩岸融合發(fā)展在以往“經(jīng)濟(jì)融合”的基礎(chǔ)上，將融合的范圍擴(kuò)大到了社會(huì)文化領(lǐng)域，大大地豐富了和平發(fā)展的內(nèi)涵。

2.2 兩岸融合發(fā)展有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

過(guò)去五年，作為曾經(jīng)的“亞洲四小龍”，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。臺(tái)灣是典型的海島型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的局限十分明顯，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)無(wú)法擺脫島內(nèi)資源匱乏、市場(chǎng)狹小、外部環(huán)境條件不穩(wěn)定、不可靠等強(qiáng)約束問(wèn)題。

2018年，大陸與臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易同比上升了132%，逆差為128951億美元;大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目4911個(gè)，同比增長(zhǎng)418%;大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。兩岸經(jīng)貿(mào)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，兩岸融合發(fā)展，可使臺(tái)灣借力大陸新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)解“悶”。大陸市場(chǎng)是支撐臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要因素，也具有深厚的基礎(chǔ)，如果臺(tái)當(dāng)局務(wù)實(shí)調(diào)整政策，積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中短期內(nèi)會(huì)有新的起色，如果能搭上大陸新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)翻身的可能性將大大提高。

當(dāng)前，大陸正在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，這將為兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)、為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。毫無(wú)疑問(wèn)，順應(yīng)兩岸融合發(fā)展、推動(dòng)兩岸融合發(fā)展，是解決臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的根本出路。而阻礙兩岸融合發(fā)展，無(wú)疑是阻斷臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇之路、發(fā)展之路，也就是阻斷臺(tái)灣民眾的幸福之路。

3 晉江市對(duì)臺(tái)融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

晉江市地處福建省東南沿海，是福建省著名僑鄉(xiāng)，與一水相連的臺(tái)灣有著深厚的歷史淵源，經(jīng)濟(jì)和文化交流合作歷來(lái)十分密切。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，晉江優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，同時(shí)也責(zé)無(wú)旁貸。

3.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特

晉江獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)異常明顯，與臺(tái)灣隔海相望，距金門(mén)僅53海里，又為東南沿海的重要節(jié)點(diǎn)城市，兼之發(fā)達(dá)快捷的海、陸、空交通建設(shè)。晉江是著名的海上絲綢之路的起點(diǎn)城市，并且走在最前方。晉江海岸資源豐富，擁有122公里的海岸線、6345平方公里的海域面積，泉州灣、深滬灣、圍頭灣和安海灣4灣環(huán)抱，塘東、圍頭、石圳、科任、衙口5個(gè)省級(jí)海岸公園。晉江是東南地區(qū)交通極樞紐，交通體系發(fā)達(dá)，已構(gòu)筑成海陸空一體的立體交通管網(wǎng)，擁有機(jī)場(chǎng)、海港、高鐵、高速公路等多種交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)外交通便捷。截至目前，晉江公路總里程2220公里，公路密度342公里/百平方公里，是福建省公路密度的46倍、全國(guó)公路密度的83倍，位居全省全國(guó)前列。

3.2 人文積淀深厚

晉江是著名僑鄉(xiāng)，海內(nèi)外500萬(wàn)晉江人，100萬(wàn)為本地人口，100萬(wàn)為外來(lái)創(chuàng)業(yè)人口，剩下300萬(wàn)就為海內(nèi)外不同區(qū)域的僑親，由此才有了“十戶人家九戶僑”的說(shuō)法。祖籍晉江的臺(tái)灣同胞100多萬(wàn)人，晉江素有與臺(tái)灣旅游、通婚、尋根謁祖等民間交流活動(dòng)，近些年來(lái)兩岸交流越來(lái)越頻繁密切。晉江圍頭村被稱為“兩岸通婚第一村”，僅圍頭村就有150名姑娘先后嫁到臺(tái)灣，人數(shù)之多在全國(guó)都屬罕見(jiàn)?！皣^新娘”已經(jīng)成為“兩岸一家親”的象征，海峽兩岸圍頭返親節(jié)列入國(guó)臺(tái)辦重點(diǎn)對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目。兩岸文化同脈，安海的千年古剎龍山寺是全國(guó)重點(diǎn)寺院之一，又是臺(tái)灣450多座龍山寺的祖庭;臺(tái)灣的眾多地、鎮(zhèn)、村名就是以晉江命名，比如臺(tái)北的晉江街、臺(tái)南的晉江里、嘉義的東石鄉(xiāng)等，每年都會(huì)有無(wú)數(shù)臺(tái)胞返晉謁祖，以解“鄉(xiāng)愁”。

4 發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造晉臺(tái)融合發(fā)展新道路

對(duì)新形勢(shì)下兩岸融合發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記提出了新的要求，要求要在“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”方面有所作為，以“深化兩岸融合發(fā)展”。這實(shí)際上是要求具有地緣關(guān)系與優(yōu)勢(shì)的福建，尤其是晉江，要率先對(duì)接臺(tái)灣，以推進(jìn)兩岸更深入更全面的融合發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合

兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，就是要使兩岸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成相互開(kāi)放互利與依賴的融合局面，為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

首先，要著力抓好對(duì)臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮晉江對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力提升晉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作層級(jí)，辦實(shí)辦好涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)展會(huì)和賽事。全力加快晉江集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，龍頭項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，同步完善晉江人才基地，加大科研平臺(tái)等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加緊推進(jìn)晉江專業(yè)市場(chǎng)集群建設(shè)，完善保稅倉(cāng)儲(chǔ)、臺(tái)灣商品展示展銷(xiāo)、電子商務(wù)等配套設(shè)施，逐步向商品展貿(mào)中心、采購(gòu)中心、行業(yè)信息中心等方向轉(zhuǎn)型，為對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

其次，要發(fā)揮好晉江商會(huì)的作用。臺(tái)灣晉江商會(huì)是異地晉江商會(huì)的一分子，在搭建海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流中起著橋梁作用。要把晉江對(duì)臺(tái)工作的優(yōu)勢(shì)鞏固好，要提升晉臺(tái)企業(yè)的合作水平，彰顯晉臺(tái)兩岸經(jīng)貿(mào)交流中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好晉臺(tái)企業(yè)的合作平臺(tái)作用。同時(shí)，也要進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)灣晉江商會(huì)的發(fā)展環(huán)境，依法維護(hù)兩岸會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，為晉臺(tái)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供必需的幫助。商會(huì)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大、深化晉臺(tái)兩地的合作交流，為推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展做更大更多的貢獻(xiàn)。

再者，要加強(qiáng)推進(jìn)對(duì)臺(tái)招商選資工作。發(fā)揮晉江對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)臺(tái)做好晉江宣傳工作，對(duì)臺(tái)開(kāi)展文創(chuàng)旅游、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng)，努力引進(jìn)一批好的臺(tái)灣企業(yè)和好的項(xiàng)目在晉江落戶。晉臺(tái)兩地可建立經(jīng)常性的定期互訪機(jī)制，對(duì)于臺(tái)商在投資過(guò)程中遇到的困難糾紛等，積極幫助解決，營(yíng)造安商富商、愛(ài)才愛(ài)智的投資環(huán)境，擴(kuò)大晉江在臺(tái)灣的影響力，加強(qiáng)晉江對(duì)臺(tái)的招商引資工作。

習(xí)近平總書(shū)記要求福建做好對(duì)臺(tái)的融合發(fā)展，這份“融合”是臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族五千年文化的認(rèn)知，是身為中國(guó)人的融入。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域上，針對(duì)臺(tái)商，還要把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)合作更加緊密聯(lián)系在一起，這是“兩岸一家親”的最好體現(xiàn)，令臺(tái)胞不僅感到安心，更堅(jiān)定信心。

4.2 加強(qiáng)交流互動(dòng)，促進(jìn)兩岸社會(huì)文化融合

兩岸社會(huì)文化融合發(fā)展，就是要在兩岸實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化一體化，增強(qiáng)兩岸凝聚力，構(gòu)建起兩岸命運(yùn)共同體的精神文化紐帶，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

首先，應(yīng)加強(qiáng)兩岸基層文旅融合。通過(guò)近幾年的一些節(jié)慶作為平臺(tái)載體，晉江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)了一整套民間交流最好的方式。2019年9月15日上午，第六屆閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)在“海峽第一村”晉江市金井鎮(zhèn)圍頭村隆重開(kāi)幕。以“兩岸一家親·文旅新融合”為主題，圍繞“鄉(xiāng)村活動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)融合”“文旅宣傳”開(kāi)展了一系列豐富多彩的閩臺(tái)交流活動(dòng)。期間，晉江市金井鎮(zhèn)政府和金門(mén)金沙鎮(zhèn)締結(jié)友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)意向，“金門(mén)-圍頭”經(jīng)貿(mào)合作等項(xiàng)目簽約。圍頭村正努力打造成閩臺(tái)特色民俗村、兩岸青年創(chuàng)客村、現(xiàn)場(chǎng)教育研學(xué)村、海峽媽祖交流村、臺(tái)海五緣影視村，促進(jìn)閩臺(tái)文化融合發(fā)展。

晉江應(yīng)在舉辦節(jié)慶的基礎(chǔ)上，把平臺(tái)做大，建立聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)與臺(tái)灣民眾的交流。以吸引更多臺(tái)澎金馬的姻親、宗親、鄉(xiāng)親，一些基層民眾、社團(tuán)，更多走入晉江，融入大陸。以旅游合作對(duì)接來(lái)締結(jié)兩岸友好村，加強(qiáng)兩岸村與里、村與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系。還可以利用“晉臺(tái)紅十字青少年夏令營(yíng)”“百家親子游”等有一定的影響力的晉臺(tái)品牌交流項(xiàng)目，來(lái)擴(kuò)大基層交流，深化兩岸社會(huì)文化融合發(fā)展。

其次，應(yīng)加強(qiáng)兩岸青年人才互動(dòng)。青少年是推動(dòng)兩岸關(guān)系的精英和骨干，加強(qiáng)兩岸青年人才互動(dòng)，是帶動(dòng)兩岸交流合作，為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力和人才支撐的重要抓手。

在促進(jìn)晉臺(tái)青年人才互動(dòng)上，應(yīng)找準(zhǔn)交流契合點(diǎn)，成立晉臺(tái)兩地青年大學(xué)生交流服務(wù)中心，倡設(shè)晉臺(tái)大學(xué)生民間交流活動(dòng)日，強(qiáng)化與在臺(tái)各協(xié)會(huì)的聯(lián)系，簽訂項(xiàng)目，找到合作新亮點(diǎn)，為臺(tái)灣青年在晉生活就業(yè)提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹上級(jí)惠臺(tái)政策精神，全面落實(shí)在晉創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)、生活的臺(tái)胞臺(tái)商的同等待遇;充分發(fā)揮臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心的載體功能，為臺(tái)灣青年來(lái)晉創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一站式服務(wù)。推進(jìn)晉臺(tái)民間基層雙向交流交往，匯聚臺(tái)灣人才落戶晉江。晉江還要加大軟硬件投入，以文化為根、旅游為媒，開(kāi)展海峽兩岸青年文化夏令營(yíng)等對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目，打響“海峽杯”系列活動(dòng)品牌，主動(dòng)承接臺(tái)灣技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力打造國(guó)家級(jí)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，完善臺(tái)灣青年來(lái)晉工作學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，激發(fā)“兩岸一家親”的認(rèn)同感。

再者，應(yīng)加強(qiáng)兩岸鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)。晉江應(yīng)發(fā)揮親情、鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)，助推兩岸關(guān)系和平發(fā)展而不懈奮斗。2018年8月，第五屆海峽兩岸七夕返親節(jié)在晉江金井鎮(zhèn)成功舉辦，已然成為匯集兩岸鄉(xiāng)情、親情、姐妹情的重要平臺(tái)，成為兩岸情感交流的重要橋梁。晉江應(yīng)持續(xù)開(kāi)展七夕返親節(jié)、懇親活動(dòng)等對(duì)臺(tái)交流系列活動(dòng)，凸顯“兩岸一家親”主題內(nèi)涵，組織懇親團(tuán)入臺(tái)金看望晉江籍臺(tái)灣新娘，加強(qiáng)與在臺(tái)新娘的聯(lián)系。為兩岸的情感交流提供更多的平臺(tái)，創(chuàng)造更好的條件，以推動(dòng)兩岸民間交流更加頻繁。此外，晉江可借“血緣”優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)兩岸民間進(jìn)行族譜對(duì)接，開(kāi)展尋根謁祖活動(dòng)，讓兩岸交流更加深入，兩岸同胞常來(lái)常往、越走越親。

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