粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異與協(xié)調(diào)發(fā)展路徑

卿玨 許勤

一、問題的提出

隨著粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的出臺(tái)，深化粵港澳三地合作，推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇[1]。2019年7月，廣東省發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》[2]，提出到2022年，基本確立分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群發(fā)展格局。到2035年，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性以及對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。由此可見，未來大灣區(qū)建設(shè)將緊扣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主線，推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)協(xié)作互補(bǔ)，融合發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)涵蓋珠三角九地市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，總面積5.6萬平方公里，2018年末總?cè)丝谝殉?000萬，GDP近10.87萬億元。作為我國經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)達(dá)的地區(qū)，僅憑不到全國1%的土地面積，5%的人口，貢獻(xiàn)了全國12%的經(jīng)濟(jì)總量，并且區(qū)域內(nèi)多元化的制度體系區(qū)別于世界其它灣區(qū)，其既有多元文化、互補(bǔ)共建的優(yōu)勢，又有發(fā)展不平衡、制度壁壘的障礙。如何化解區(qū)域內(nèi)城市間經(jīng)濟(jì)失衡，不斷深化、實(shí)化粵港澳合作，形成灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局成為學(xué)術(shù)界值得思考的重要命題。

本文基于商貿(mào)流通視角，分析大灣區(qū)各城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展差距以及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的差異，并為其發(fā)展提供相關(guān)建議，以期通過商貿(mào)流通驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快縮小城市間發(fā)展差距，全面提高大灣區(qū)整體發(fā)展水平，使其成為帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。

二、商貿(mào)流通業(yè)的外延界定與相關(guān)文獻(xiàn)綜述

商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。由于流通所涉及的行業(yè)非常廣泛，產(chǎn)業(yè)邊界趨于模糊，學(xué)術(shù)界對(duì)流通業(yè)范圍界定存在爭議。本文參考2004年商務(wù)部《流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綱要》的基本分類，并借鑒《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將商貿(mào)流通業(yè)的外延界定為批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)三大門類[3]。本文中所選取的流通業(yè)數(shù)據(jù)即為上述三類產(chǎn)業(yè)的歸并。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷增強(qiáng)。眾多學(xué)者就商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及兩者間互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了探討與深入研究。王德章、劉麗麗（2006）[4]探討了流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。徐永鋒等（2015）[5]設(shè)計(jì)了商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)指標(biāo)，比較研究了流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的地區(qū)差異。張得銀等（2014）[6]以珠三角為例，基于流通在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，剖析了流通驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制及其經(jīng)濟(jì)效果。王海船、張堅(jiān)（2019）[7]則對(duì)長三角城市圈26個(gè)城市的商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行了實(shí)證研究，由此構(gòu)建了城市商貿(mào)競爭力的評(píng)價(jià)模型。

總體上看，已有文獻(xiàn)大多側(cè)重于研究商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度及評(píng)價(jià)，在研究區(qū)域差異性問題上，主要以橫向比較商貿(mào)流通業(yè)對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為主，對(duì)其推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面研究力度不夠，尤其是從粵港澳大灣區(qū)城市群視角出發(fā)研究制度異質(zhì)性環(huán)境下商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展差距及協(xié)調(diào)機(jī)制，目前鮮有進(jìn)展。本文對(duì)大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑的探索，給推動(dòng)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供了可供參考與借鑒的思路。

三、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制及評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）商貿(mào)流通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制

研究表明，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響滲透到了社會(huì)生產(chǎn)和居民生活的各個(gè)方面。本文在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，將商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響從直接影響和間接影響兩方面來評(píng)估[8]。直接影響表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度、對(duì)就業(yè)的促進(jìn)等直接作用上；間接影響則表現(xiàn)在提升居民消費(fèi)、優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高要素使用效率等間接作用上。如圖1所示。

1.產(chǎn)出增長。作為生產(chǎn)與消費(fèi)之間的重要紐帶，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域商品生產(chǎn)發(fā)揮著引領(lǐng)導(dǎo)向作用，能有效整合生產(chǎn)所需的各類要素，合理進(jìn)行資源優(yōu)化配置，緩解供求矛盾，從而實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)一躍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)出的進(jìn)一步增長。

2.就業(yè)促進(jìn)。商貿(mào)流通業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)占比最高，并且傳統(tǒng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)相對(duì)進(jìn)入門檻不高，具備極大的就業(yè)吸納潛力，并能對(duì)整個(gè)社會(huì)就業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。同時(shí)隨著流通業(yè)優(yōu)化升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求亦將進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善提升。

圖1 商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制

3.消費(fèi)提升。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩、出口增長乏力的背景下，內(nèi)需成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)能。商貿(mào)流通不但從供給側(cè)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也從需求側(cè)影響居民的消費(fèi)行為。商貿(mào)流通的現(xiàn)代化發(fā)展能改善消費(fèi)環(huán)境，豐富商品品類、促進(jìn)服務(wù)提升，從而滿足消費(fèi)者日益復(fù)雜化、個(gè)性化的需求，助推區(qū)域消費(fèi)能力的提升。

4.結(jié)構(gòu)優(yōu)化。商貿(mào)流通業(yè)不僅從量的層面推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，同時(shí)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來質(zhì)的驅(qū)動(dòng)。在商貿(mào)流通的帶動(dòng)下，以流通為主的第三產(chǎn)業(yè)成為勞動(dòng)力、貨幣資金、信息與技術(shù)聚集的主要產(chǎn)業(yè)部門，通過生產(chǎn)要素的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)要素配置的逐步優(yōu)化與效率的提升，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、對(duì)接與優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)上文商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制分析，基于具代表性、易操作性及統(tǒng)計(jì)便利的考量，本文擬從兩個(gè)維度對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)及比較，見表1。第一，商貿(mào)流通業(yè)自身發(fā)展規(guī)模，主要包括商貿(mào)流通業(yè)增加值及從業(yè)人員、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)，分別從產(chǎn)出端和消費(fèi)端反映整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及價(jià)值創(chuàng)造能力。第二，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)，包括對(duì)地區(qū)GDP貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、消費(fèi)貢獻(xiàn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)，力求全面客觀地反映目前大灣區(qū)各城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域差距[9]。

四、粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平及區(qū)域差異

2018年粵港澳大灣區(qū)以10.87萬億元的經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)了8%的高速增長。領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)水平與完善的市場體系給商貿(mào)流通業(yè)提供了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市化、市場化、工業(yè)化程度的差異，客觀上造成了大灣區(qū)各城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的不平衡，在一定程度上制約了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及區(qū)域差異

港澳及珠三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域，流通業(yè)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可或缺。從表2數(shù)據(jù)可以看出，商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長存在顯著正向相關(guān)的關(guān)系。香港、廣州與深圳作為大灣區(qū)核心城市，其GDP合計(jì)占到大灣區(qū)總量的65.4%，同時(shí)三城市的流通業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、流通業(yè)從業(yè)人員分別占據(jù)大灣區(qū)的75.3%、59.6%、65.3%，可見這三城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢，反映流通業(yè)的產(chǎn)出能力與價(jià)值創(chuàng)造能力越強(qiáng)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越大。

相比較而言，商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)模處于明顯弱勢的有江門、珠海、肇慶，三城市的流通業(yè)增加值合計(jì)僅占比5.3%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額與流通業(yè)從業(yè)人員占比分別為10.4%、9.2%，說明商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱，反映其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平亦處于落后位置的現(xiàn)實(shí)狀況。

（二）流通產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比較

表1 地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)模比較（2018年）

1.流通業(yè)對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)比較。流通業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)程度是衡量其經(jīng)濟(jì)影響力的重要指標(biāo)[10]。從表3數(shù)據(jù)可知，大灣區(qū)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為19.47%，雖然距離發(fā)達(dá)國家20%～25%的水平還有一定差距，但遠(yuǎn)高于全國流通業(yè)對(duì)GDP的15.7%的貢獻(xiàn)率。其中香港、廣州流通業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最大，分別達(dá)到28.76%和23.32%，說明其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。而與之形成鮮明對(duì)比的是中山、佛山和江門三地，流通業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，落后于區(qū)域平均水平，未來有較大的提升空間。

2.流通業(yè)對(duì)區(qū)域就業(yè)的貢獻(xiàn)比較。流通業(yè)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)顯著，由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，大灣區(qū)流通業(yè)吸納勞動(dòng)力23.46%，這意味著全社會(huì)有近1/4的勞動(dòng)就業(yè)是通過流通業(yè)的三大子行業(yè)解決的。特別是香港、廣州、澳門三城市該指標(biāo)均超過30%，接近1/3，貢獻(xiàn)巨大。但與之相比，肇慶與東莞該項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)最低，分別為13.2%和11.47%，說明肇慶與東莞的流通業(yè)在對(duì)地區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)方面差距明顯。

3.流通業(yè)對(duì)區(qū)域消費(fèi)的貢獻(xiàn)比較。當(dāng)前在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎，2018年最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到76%，其中流通業(yè)對(duì)消費(fèi)增長起到了較大的間接貢獻(xiàn)。2018年我國流通業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)為37%，而由表3數(shù)據(jù)可知，大灣區(qū)流通業(yè)整體消費(fèi)貢獻(xiàn)率近65%，遠(yuǎn)高于全國水平，其中香港獨(dú)占鰲頭，澳門次之，深圳、廣州緊隨其后，對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)均高達(dá)50%以上，說明流通業(yè)承擔(dān)了大部分消費(fèi)實(shí)現(xiàn)功能，在促進(jìn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中起到了巨大作用。

4.流通業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)比較。大灣區(qū)多個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)“三二一”特征。其中香港與澳門第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，占比均在90%以上。而2018年珠三角九城市第三產(chǎn)業(yè)比重為57.3%，正實(shí)現(xiàn)由以工業(yè)為主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與蛻變。這其中，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著。從表3數(shù)據(jù)可以看出,各地區(qū)流通業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)率比較均衡，除澳門以外，平均達(dá)到30%上下，說明流通業(yè)發(fā)展對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所起到的顯著影響。

表3 2018年粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較（%）

（三）研究結(jié)論

通過以上比較分析，可以總結(jié)出幾點(diǎn)結(jié)論：

第一，商貿(mào)流通業(yè)在大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響力?？傮w而言，流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在正相關(guān)關(guān)系。以港深廣為代表的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更高的地區(qū)，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢明顯，對(duì)地區(qū)GDP、就業(yè)、消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)一般而言也更為顯著。

第二，基于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異，該地區(qū)流通業(yè)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)分化態(tài)勢。如香港經(jīng)濟(jì)以貿(mào)易及物流業(yè)、金融和旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，其流通業(yè)對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)率極為顯著，但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用則不明顯。而澳門經(jīng)濟(jì)以博彩業(yè)為主，博彩業(yè)產(chǎn)值占到其經(jīng)濟(jì)總量的50%以上，因此限制了其流通業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)程度。東莞作為大灣區(qū)制造業(yè)強(qiáng)市，制造業(yè)容納了2/3的就業(yè)人口，流通業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率則表現(xiàn)平平。

第三，還有一個(gè)較為特殊的現(xiàn)象，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)空間更富彈性。如肇慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然在大灣區(qū)中排名靠后，但流通業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中影響力不容忽視，對(duì)地區(qū)GDP、消費(fèi)貢獻(xiàn)都較為顯著，尤其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響力排名第一。而相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)成熟的地區(qū)，流通業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響并不突出。

五、粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑

整體而言，商貿(mào)流通業(yè)在粵港澳大灣區(qū)城市群中獲得了長足發(fā)展，但各地區(qū)間發(fā)展不均衡現(xiàn)象亦不容忽視，區(qū)域商貿(mào)資源集聚明顯，形成了不同的核心增長極。在此情況下，創(chuàng)新區(qū)域合作治理機(jī)制，發(fā)揮核心城市的輻射作用，推動(dòng)城市合理分工及協(xié)同發(fā)展意義重大。

（一）推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立區(qū)域流通業(yè)統(tǒng)一市場

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)屬于“一國兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和三種法律體系”下的跨境合作，在這種異質(zhì)性制度環(huán)境下，要推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的區(qū)域均衡發(fā)展，體制機(jī)制的創(chuàng)新成為核心問題。國家相關(guān)部委和粵港澳三地政府應(yīng)建立跨區(qū)聯(lián)動(dòng)治理的長效機(jī)制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制[11]。首先，應(yīng)積極創(chuàng)新三地商貿(mào)流通合作機(jī)制，通過統(tǒng)一布局規(guī)劃，因地制宜地制定科學(xué)、合理的商貿(mào)流通業(yè)政策制度、實(shí)施方案，有針對(duì)性地加大財(cái)政、金融、稅收等方面的扶持力度，調(diào)控和引導(dǎo)各區(qū)域商貿(mào)資源的優(yōu)化配置，逐步推進(jìn)區(qū)域間商貿(mào)流通的交流與協(xié)作。其次，要實(shí)現(xiàn)灣區(qū)市場規(guī)則有效對(duì)接，出臺(tái)加快市場一體化的相關(guān)政策法規(guī)。突破異質(zhì)制度下的行政壁壘，消除區(qū)域間市場分割，著力推動(dòng)人才、資金、技術(shù)、信息等要素在區(qū)域間的便捷流動(dòng)。統(tǒng)一灣區(qū)行業(yè)監(jiān)管體系，深化貿(mào)易投資體制改革，優(yōu)化商貿(mào)營商環(huán)境，建立起合理有序、自由競爭的商貿(mào)流通統(tǒng)一大市場。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域流通業(yè)信息化平臺(tái)

區(qū)域商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平直接影響著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平。首先，要進(jìn)一步完善大灣區(qū)城市群交通規(guī)劃，構(gòu)建城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)域機(jī)場、鐵路、公路、水路的容量，有針對(duì)性地加大落后地區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)軸帶支撐功能，保障各種設(shè)施的順暢對(duì)接和多元化通達(dá)，合理布局物流中轉(zhuǎn)網(wǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代化倉庫的建設(shè)，形成集約高效的交通物流網(wǎng)絡(luò)布局。其次，應(yīng)加快大灣區(qū)流通業(yè)信息化平臺(tái)的建設(shè)。當(dāng)前，線上線下與物流不斷融合，新零售已成燎原之勢。大灣區(qū)應(yīng)充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，突破地區(qū)貿(mào)易壁壘，改革傳統(tǒng)物流模式，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)各城市間信息的互聯(lián)互通與供求的及時(shí)響應(yīng)，打造管理網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、流通效率化的區(qū)域流通業(yè)信息化平臺(tái)。

（三）推動(dòng)城市合理分工，形成區(qū)域流通業(yè)錯(cuò)位發(fā)展格局

區(qū)域發(fā)展差距有助于發(fā)揮核心城市的空間輻射作用，促進(jìn)城市間優(yōu)勢互補(bǔ)。廣州、深圳和香港是大灣區(qū)的三大增長極，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展已相對(duì)成熟，難以持續(xù)成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力。

對(duì)于具有發(fā)展優(yōu)勢的城市，應(yīng)著力發(fā)展高端商業(yè)資源，尋求商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)以促進(jìn)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并且發(fā)揮其主導(dǎo)作用，加快構(gòu)建與周邊城市的連接軸線，進(jìn)一步加大對(duì)其他城市的經(jīng)濟(jì)輻射力。

對(duì)于中等發(fā)展城市，應(yīng)挖掘本地區(qū)優(yōu)勢，升級(jí)與改造商貿(mào)資源，統(tǒng)籌制定流通業(yè)投資引導(dǎo)計(jì)劃，通過政策吸引科技、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素的投入，探索品牌連鎖經(jīng)營模式，培育具有區(qū)域競爭力和影響力的商貿(mào)龍頭企業(yè)，將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，持續(xù)提升商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效應(yīng)。

對(duì)于目前發(fā)展相對(duì)弱勢的城市，不能一味追求商貿(mào)建設(shè)的高大全，而應(yīng)立足于地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行合理定位與資源整合，有選擇的發(fā)展商貿(mào)流通細(xì)分行業(yè)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化與精細(xì)化方向推進(jìn)，并逐步完善農(nóng)村流通體系，使之成為區(qū)域商貿(mào)流通的重要節(jié)點(diǎn)與補(bǔ)充。由此建立起城市之間互利共贏的合作機(jī)制，形成區(qū)域市場等級(jí)性和層次性的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，完善區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)錯(cuò)位發(fā)展格局。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促成區(qū)域流通業(yè)全面升級(jí)

在大灣區(qū)城市合理分工、錯(cuò)位發(fā)展的格局之下，各地應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，優(yōu)化流通業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升流通效率，強(qiáng)化其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。

首先，要著力優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，改革傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，深化發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型商業(yè)模式，發(fā)展集約型、環(huán)保型、科技型商貿(mào)流通業(yè)，加速流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。其次，要推動(dòng)流通企業(yè)管理優(yōu)化與組織創(chuàng)新。注重發(fā)揮大型商貿(mào)流通企業(yè)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化品牌意識(shí)，提升服務(wù)專業(yè)化程度。眾多分散的中小流通企業(yè)可通過建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ)形成集聚效應(yīng)，提升流通企業(yè)組織化經(jīng)營能力。最后，應(yīng)加大人力資本投入與技術(shù)革新，通過提升流通業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，提升要素產(chǎn)能，提升流通業(yè)管理與效益水平，促進(jìn)區(qū)域流通業(yè)的全面升級(jí)與均衡發(fā)展。

六、結(jié)語

綜上所述，在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略推動(dòng)下，處于不同發(fā)展水平的多元主體協(xié)同共進(jìn)成為重要發(fā)展方向。商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)性和廣泛的關(guān)聯(lián)性對(duì)于引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用。本文嘗試從商貿(mào)流通的協(xié)調(diào)發(fā)展來探尋加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的可行路徑。通過明確商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制，并對(duì)其發(fā)展差距與對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。研究表明，大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在顯著正向促進(jìn)效應(yīng)，但地區(qū)間發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯。在此情況下提出促進(jìn)大灣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的四大路徑：推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立區(qū)域流通業(yè)統(tǒng)一市場；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域流通業(yè)信息化平臺(tái)；推動(dòng)城市合理分工，形成區(qū)域流通業(yè)錯(cuò)位發(fā)展格局；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促成區(qū)域流通業(yè)全面升級(jí)，由此推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的協(xié)同與重構(gòu)。