剖析疫情正面影響 堅定中國道路自信

劉志斌

1 ?研究背景

新冠疫情爆發(fā)以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城，各級政府有效應(yīng)對，目前已取得疫情防控階段性勝利，全國的工作重點已轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作上來。與此同時，美、意、西等多國新冠肺炎確診病例迅速增加。3月11日，世衛(wèi)組織將新冠疫情定義為“全球性大流行”。以疫情為導(dǎo)火索，多國長期貨幣超發(fā)引致的金融、經(jīng)濟、社會脆弱性等累積性深層次矛盾被引爆，股市、債市、匯市及國際大宗商品市場劇烈波動并大幅下跌，倒閉潮、失業(yè)潮在部分國家和地區(qū)開始涌現(xiàn)，愈演愈烈的金融危機大有演變?yōu)樾乱惠喗?jīng)濟危機的可能。

如何正確認(rèn)知此次疫情對我國的全面影響，進(jìn)而從被動應(yīng)對換擋至主動作為，實現(xiàn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，對于奪取全面建成小康社會偉大勝利，夯實基礎(chǔ)確保到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。負(fù)面影響已有諸多分析，那么，此次疫情又有哪些正面影響呢？

2 ?宏觀層面積極影響

2.1 ?緩解中美貿(mào)易戰(zhàn)壓力，改善國際發(fā)展環(huán)境

此次疫情爆發(fā)前，伴隨中國發(fā)展壯大以及美國等西方國家全球戰(zhàn)略調(diào)整，尤其是2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)開始后，中國外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。加之中國自身處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特定歷史階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展壓力明顯。隨著全球疫情不斷蔓延，控制疫情，穩(wěn)定社會和資本市場成為美國政府頭等大事，或也比通過貿(mào)易戰(zhàn)遏制中國更能影響大選結(jié)果。此外，此次疫情及其所引發(fā)的世界經(jīng)濟動蕩，某種程度上類似2008年次貸危機，客觀上將再次為中國提供極為重要的戰(zhàn)略機遇期。各國需在應(yīng)對疫情及金融、社會危機中傾注大量精力和資源，開展互助合作將成為民意主流。國際環(huán)境的改善，將為我國加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步提升綜合國力提供有利外部環(huán)境。

2.2 ?扮演世界經(jīng)濟穩(wěn)定器，盡顯負(fù)責(zé)任大國風(fēng)范

受歐美資本市場劇烈波動的影響，中國股市、債市、匯市未能獨善其身，但波動幅度明顯更小。考慮到中國擁有世界最大規(guī)模信貸市場和外匯儲備，擁有世界第二大股票市場、債券市場和保險市場，中國資本市場和人民幣的良好表現(xiàn)，為穩(wěn)定全球金融體系發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國宏觀調(diào)控政策較好地兼顧了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，尤其資本市場在改革開放同時，防范風(fēng)險工作成效顯著。此外，國內(nèi)疫情爆發(fā)以來，中國政府始終堅持信息公開透明，與世衛(wèi)組織及相關(guān)各國及時通報疫情最新進(jìn)展，共享新冠病毒信息，協(xié)作開展診療及疫苗研制工作。在塞爾維亞、意大利等國發(fā)出援助請求后，中國立即選派專家團(tuán)隊并運送大量急需物資，分享中國經(jīng)驗做法，支持其救助患者，控制疫情。這些雪中送炭之舉，再次向世界證明中國是負(fù)責(zé)任的大國，是可信賴的伙伴，極大地爭取到各國民眾對中國的支持認(rèn)可。

2.3 ?凸顯中國政治制度與社會制度優(yōu)越性

中國應(yīng)對疫情之所以能取得如此巨大成效，主要得益于我國的社會主義制度，得益于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在中國為世界爭取了6-8周寶貴時間的條件下，美國及歐洲多國在應(yīng)對危機中仍然顧此失彼，民眾極不認(rèn)可。社會主義制度集中力量辦大事和極強的社會管理效率，在應(yīng)對疫情過程中得到很好體現(xiàn)。同時也充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。中國人民感受到極強的民族自豪感，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進(jìn)一步強化，有利于全國人民凝心聚力，為實現(xiàn)“中國夢”不懈奮斗。

2.4 ?進(jìn)一步印證人類命運共同體理念

在全球化的今天，各國間的人流、物流、資金流、信息流須臾不停。新冠疫情這樣的世界性大流行，再次突顯出世界各國的命運共同體特征，充分表明各國必須目標(biāo)一致、通力合作，必須將世界人民福祉作為發(fā)展和外交的基本考量。唯合作才能戰(zhàn)勝困難，若對抗只會損人害己。此次疫情讓各國對中國倡導(dǎo)的人類命運共同體理念更加認(rèn)同、推崇，其必將成為國際社會核心理念之一，為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

3 ?中觀層面積極影響

3.1 ?證明中國建設(shè)完整工業(yè)體系的極端正確

當(dāng)今世界，國際化分工體系日益深化，大型跨國企業(yè)紛紛在全球范圍內(nèi)配置資源。產(chǎn)業(yè)鏈往往牽一發(fā)動全身。部分國家受自身資源條件限制，無法發(fā)展多個產(chǎn)業(yè);但也有國家因過度迷信全球分工體系，放棄了對部分基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，造成其在面對疫情或全球金融危機時的極端被動。中國從建國初的自力更生、不選邊站隊，到十一屆三中全會以來深化改革、擴大開放，始終堅持依靠中國道路、中國經(jīng)驗解決中國問題，牢牢掌控自身發(fā)展主動權(quán)。1-2月，因春節(jié)假期與疫情防控疊加產(chǎn)生的用工荒，導(dǎo)致相關(guān)物資生產(chǎn)供應(yīng)階段性緊缺。但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，中國口罩、防護(hù)服、呼吸機等產(chǎn)能迅速恢復(fù)，作為世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，產(chǎn)業(yè)配套和應(yīng)急保障硬實力充分體現(xiàn)。目前，中國已從疫情初期的防疫物資進(jìn)口國，轉(zhuǎn)而成為相關(guān)物資出口國。

3.2 ?帶動新基建相關(guān)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速成長

在需要倚重投資拉動經(jīng)濟增長和就業(yè)的背景下，預(yù)計重點領(lǐng)域投資力度將進(jìn)一步加大，近期25個省區(qū)市公布了未來投資規(guī)劃，2.2萬個項目總投資額接近50萬億。在“房住不炒”和防范金融風(fēng)險絲毫不放松的既定政策背景下，以5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”，將迎來重大機遇。相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭、科技型企業(yè)將會得到資本市場青睞。預(yù)計地方政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，也會發(fā)力受益新一代信息技術(shù)加成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度。

3.3 ?社會治理中的一些薄弱環(huán)節(jié)得以暴露

在疫情防控過程中，部分地區(qū)和部門也暴露出在應(yīng)急管理、物資保障、社會救助、政策執(zhí)行等方面的一些薄弱環(huán)節(jié)。比如疫情爆發(fā)初期飽受質(zhì)疑的部分地區(qū)紅會工作等。這些問題的暴露，為國家改善社會治理，進(jìn)一步回應(yīng)人民關(guān)切指明了方向。

4 ?微觀層面積極影響

4.1 ?推動企業(yè)管理理念和管理手段升級

在理念層面，此次疫情將推動企業(yè)進(jìn)一步強化風(fēng)險意識、危機意識，完善風(fēng)險管理的內(nèi)涵與外延，加快健全全面風(fēng)險管理體系。在手段層面，疫情防控要求最大程度減少人員聚集，減少接觸，因此無紙化在線辦公方式得到廣泛應(yīng)用，其非接觸、便捷、高效的優(yōu)勢體現(xiàn)明顯。經(jīng)過此次疫情洗禮，相關(guān)現(xiàn)代化手段和工具的應(yīng)用將更得人心，也更容易被企業(yè)管理者和員工接受，預(yù)計將顯著加速企業(yè)信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級步伐。

4.2 ?充分彰顯國企中流砥柱作用

在防疫物資生產(chǎn)運輸，以及生活必需品保障供應(yīng)等方面，央企和地方國企均發(fā)揮了無可替代的關(guān)鍵作用。防疫工作取得階段勝利后，在有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保增長穩(wěn)就業(yè)方面，各級國企更是當(dāng)仁不讓，沒有辜負(fù)黨和人民期望，成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟和社會的壓倉石。這些實打?qū)嵉谋憩F(xiàn)，讓作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的國企贏得更多社會民眾認(rèn)可，為深化國企改革，鞏固社會主義制度提供了重要支持。

4.3 ?鍛煉了隊伍，檢驗了擔(dān)當(dāng)

疫情是一面鏡子。關(guān)鍵時刻能否挺身而出，最能考驗一名干部的信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)是否過硬。疫情初期，各地醫(yī)療系統(tǒng)涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀黨員和非黨員同志，他們冒著巨大風(fēng)險，舍棄小家，沖到抗擊疫情第一線;還有很多干部職工，或是堅守在防疫物資和生活必需品生產(chǎn)一線，或是投身社區(qū)防疫等工作。這些平凡的英雄，用實際行動詮釋了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但也有少部分人臨陣脫逃，或是不顧他人安危和公共利益自私行事。一正一反，兩類人誰能經(jīng)受考驗、誰能堪當(dāng)重任不言自明。

5 ?對國有資本運營公司的幾點建議

5.1 ?加快健全完善全面風(fēng)險管理體系

進(jìn)一步樹立居安思危、未雨綢繆的管理文化，不斷完善對突發(fā)事件的預(yù)案和應(yīng)急管理響應(yīng)機制，既包括應(yīng)急物資儲備、響應(yīng)機制啟動與執(zhí)行，也包括對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)外部環(huán)境的及時分析研判，以及對應(yīng)的高效調(diào)整機制，包括人員配置、資金配置（融資）、投資策略調(diào)整、績效考核機制、安全生產(chǎn)、宣傳引導(dǎo)等。加大信息化建設(shè)力度，提高經(jīng)營管理效率，進(jìn)一步增強綜合競爭力，增強應(yīng)急響應(yīng)能力水平。

5.2 ?優(yōu)化資本布局，提高抗風(fēng)險能力

一是改善資產(chǎn)質(zhì)量。加快處置低效無效資產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)，改善資產(chǎn)整體質(zhì)量，提升經(jīng)營性資產(chǎn)占比;二是優(yōu)化資本布局。以天津為例，應(yīng)聚焦“一基地三區(qū)”城市定位，大力發(fā)展智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料、航空航天、裝備制造、金融服務(wù)、港口物流等產(chǎn)業(yè);三是優(yōu)化投資項目。做好固收、股權(quán)投資、基金等業(yè)務(wù)匹配，堅持長短結(jié)合，力爭投資收益穩(wěn)定增長，積極捕獲獨角獸型企業(yè)，股權(quán)項目實現(xiàn)儲備一批、投資一批、退出一批的良性格局;四是加強指標(biāo)預(yù)警。加強對資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營性現(xiàn)金流等指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警，多渠道打通境內(nèi)外資金通道，切實發(fā)揮跨境資金池作用。

5.3 ?選拔任用擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部員工

對在疫情防控、改革攻堅等重大考驗中擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工，加大宣傳表彰力度，切實予以任用選拔，進(jìn)一步強化選人用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，壯大擔(dān)當(dāng)競進(jìn)干部職工隊伍，打造適應(yīng)新時期發(fā)展要求的忠誠之師、鋼鐵之師。

6 ?結(jié)語

關(guān)注疫情的正面影響，絕不是盲目樂觀，目的是為了全面分析問題，從危局中尋找機遇，通過主動作為、因勢利導(dǎo)，實現(xiàn)“?！薄皺C”轉(zhuǎn)換，贏得發(fā)展主動。相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，全國人民一定能戰(zhàn)勝眼前的疫情挑戰(zhàn)，穩(wěn)步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把實現(xiàn)“中國夢”這一偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。天津的國有資本運營公司也一定能夠加快創(chuàng)新競進(jìn)步伐，為服務(wù)全市國資國企改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)。