新時期國企財務管理與內(nèi)部控制體系的建設

劉秀文

摘 要：對于國有企業(yè)而言，財務管理與內(nèi)部控制體系屬于其全面發(fā)展的根本保障，其主要作用包含了監(jiān)督管理、風險規(guī)避以及制定規(guī)劃，其重要性不言而喻。本文將以某公司為例分析煙草公司財務管理與內(nèi)控體系建設的重要意義，同時分析當前我國煙草公司相關體系中存在的問題，并針對性地提出合理的建設策略，以期為廣大煙草公司提供可靠參考。

關鍵詞：國企財務管理? 內(nèi)部控制體系? 建設? 企業(yè)管理

在煙草公司的日常管理系統(tǒng)當中，其財務管理工作有著重要作用，對于公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展意義深遠。煙草公司只有不斷強化財務管理工作，方能促使內(nèi)控工作進一步完善。所以，有關人員需要對此予以高度重視，正視當前相關體系建設中存在的各種問題，探索相應的建設策略。

一、煙草公司財務管理與內(nèi)控體系建設的重要意義

對于煙草公司而言，其內(nèi)部環(huán)境以及財務管理工作會對自身日常經(jīng)營管理工作產(chǎn)生直接影響，使公司經(jīng)濟建設受到影響。煙草公司內(nèi)控工作的基礎便是自身內(nèi)部環(huán)境的構建，其重點包含了公司文化、治理結構、人力資源政策、機構權責的分配與設置以及內(nèi)審機制等，因此，有關人員需要從多層面出發(fā)對財務管理與內(nèi)控體系的建設展開研究。其中，內(nèi)控主要指在全體員工、領導層協(xié)同努力之下，確保財務目標得以實現(xiàn)的重要工作，其重點包含了內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部環(huán)境、溝通和信息、評估風險以及控制活動這五大要素。所以，公司必須對以上要素進行協(xié)調(diào)處理，方能使自身內(nèi)控效果充分發(fā)揮出來。

煙草公司的內(nèi)部環(huán)境屬于自身財務管理以及內(nèi)控工作順利展開的基礎與核心，倘若視企業(yè)的內(nèi)控工作為金字塔，便可將公司的內(nèi)部環(huán)境當作根基，其會對上層合理發(fā)展起到重要的支撐作用。由此可見，若想保證煙草公司經(jīng)濟建設健康、長遠的發(fā)展，其應及時強化自身的內(nèi)控體系建設。煙草公司需要把內(nèi)部環(huán)境、財務管理以及內(nèi)控體系的建設工作提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度，持續(xù)強化自身文化建設，進而從公司的精神品質(zhì)、價值觀以及經(jīng)營理念等層面出發(fā)展開分析和探討，確保公司運營效果得以有效提高，最終保證財務管理與內(nèi)控體系順利建設。

二、當前煙草公司財務管理與內(nèi)控體系存在問題

在其發(fā)展過程中，財務管理與內(nèi)控體系存在諸多問題，因此本文將以該公司為例對整體煙草公司展開分析：

（一）有關制度尚不完善

在煙草公司日常運營、生產(chǎn)方式影響下，時常會出現(xiàn)公司管理權利、責任協(xié)調(diào)性嚴重不足的問題，部分制度沒有被有效執(zhí)行。在落實各項制度時，煙草公司管理人員責任執(zhí)行以及內(nèi)控制度存在諸多不足之處，權責不明確、不統(tǒng)一等問題日益嚴重，長此以往將致使相關制度難以有效落實。在當今經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展快速變化的大背景下，越來越多的煙草公司對發(fā)展因素的改變愈發(fā)重視，同時也意識到需要對內(nèi)控以及財務管理體系展開積極調(diào)整，早日更新工作理念，方能推動公司全面發(fā)展，而制度的完善將起到重要作用。

（二）內(nèi)控意識較為薄弱

在部分煙草公司日常發(fā)展的過程中，其管理層并不具備較強的管理和內(nèi)控意識。其中一些管理者無法明確落實內(nèi)控制度的重要意義，同時也不能掌握財務管理自身重要的價值。還有一些管理人員未對自身內(nèi)控理念有真正的理解，從而無法意識到內(nèi)控體系全面性、完整性，在此情況下導致公司難以有效建立發(fā)展目標。倘若管理層無法明確公司發(fā)展目標，則很難落實相關工作，更無法完善有關體系的構建。除此之外，部分煙草公司中層管理人員在對公司財務管理體系價值進行分析時，沒有結合工作的實際狀況，致使財務管理體系落實不到位。

（三）財務管理和內(nèi)部控制體系存在脫節(jié)問題

盡管部分公司管理人員能夠意識內(nèi)控制度以及財務管理體制的重要價值，同時其在對內(nèi)控體系展開設計時不能對自身實際發(fā)展狀況加以綜合利用，對一些體系、制度照搬照用，使得自身財務管理、內(nèi)部控制體系相脫節(jié)，導致公司整體監(jiān)督能力被弱化。

三、新時期我國煙草公司財務管理與內(nèi)部控制體系的有效建設策略

（一）明確公司內(nèi)部權責，完善相關制度

（1）煙草公司必須及時科學的構建高效權責分配系統(tǒng)，規(guī)范并完善自身崗位管理計劃以及崗位職責制度，從而保證公司內(nèi)部全體員工可以對自身崗位日常工作內(nèi)容加以明確，并且以之為前提將對職權、責任等賦予到各自的崗位當中，繼而構建互相促進、配合與制約的崗位關系，促使公司能夠有效建設內(nèi)控環(huán)境。

（2）對公司黨組會日常議事規(guī)則進行明確，重點是借助有關文件制度模式以及有關法律、法規(guī)等明確其工作程序、職責權限與議事規(guī)則，使自身監(jiān)督權、決策權以及執(zhí)行權等得以互相分離、互相制衡。在公司的大額資金支付、重要人事任免以及重大事項和決策方面嚴格遵循有關程序以及權限展開集體的決策聯(lián)簽或者審批制度。

（3）對紀檢監(jiān)督監(jiān)管職能加以強化：設立監(jiān)督委員會主任時，應重點任命主要部門派駐的工作人員，多為紀檢組長，以便使紀檢監(jiān)督獨立性得以全面提升。與此同時，保證紀檢監(jiān)督內(nèi)部成員具有相應的業(yè)務能力，公司必須定期培訓監(jiān)督成員，在提升其專業(yè)知識的同時，強化其監(jiān)督能力，確保工作質(zhì)量。此外，還要合理編制考評制度，并且使其薪酬與績效相掛鉤，全面提升其工作質(zhì)量。

（二）強化公司文化建設，提升全員內(nèi)控意識

對于煙草公司而言，公司文化能否穩(wěn)定發(fā)展將對自身財務管理與內(nèi)控體系建設產(chǎn)生直接影響。其中的內(nèi)部控制工作除了屬于促進企業(yè)整體經(jīng)濟建設的主要方式和手段，更彰顯了公司自身文化。煙草公司需要重視自身的文化建設，借助文化對員工控制意識加以強化，進而激發(fā)其工作自覺性以及積極性，促使公司的內(nèi)部控制體系順利建設。在企業(yè)文化建設中，其核心便是核心價值觀。公司必須重視塑造核心價值觀，持續(xù)提高公司核心凝聚力，確保所有工作人員都能在日常工作過程中嚴格遵循相同目標，確保公司經(jīng)濟建設符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在構建企業(yè)文化階段，往往需要貫徹落實以人為本理念，對公司內(nèi)控建設中人力資源的重要性予以高度重視，從而對公司的文化建設予以認真對待，落實文化建設內(nèi)容與目標，促使公司內(nèi)控體系得以健康發(fā)展。

此外，公司還應不斷提升自身財務管理和內(nèi)控體系的建設理念，從而持續(xù)完善自身管理系統(tǒng)。這就要求煙草公司做好以下幾項工作：

（1）管理人員應及時轉變自身傳統(tǒng)管理思維，創(chuàng)新管理方式，明確現(xiàn)代煙草公司財務管理和內(nèi)部控制體系的主要意義以及重要作用。經(jīng)由提升對相關體系建設工作的關注程度對其作用進行全面宣傳，強化公司有關的管理措施以及理念等。

（2）管理人員應當經(jīng)由對公司管理體系建設加以完善，全面促使員工學習相關指導文件展開宣傳和學習，掌握財務會計相關準則，明確相關規(guī)范，使自身專業(yè)水準得以提升，擴大管理的范圍，對公司財務管理和內(nèi)控風險預測等加以全面優(yōu)化，進而完善公司內(nèi)部以及財務管理體系。

（三）借助信息技術確保財務管理和內(nèi)部控制體系相適應

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術高速發(fā)展的過程中，社會的各個領域都普及應用了信息技術。煙草公司的日常管理也應當對先進的信息技術進行有效利用，以便對相關數(shù)據(jù)展開加工、處理，避免人為因素對其產(chǎn)生影響，使預算計算質(zhì)量、速度得以被有效提升，實現(xiàn)對財務活動的集中管控。此外，有效應用信息技術還能使公司得到更加科學、有效的會計處理措施，例如，煙草企業(yè)以往的管理階段，通常都是以會計軟件為依托方式記賬，在繁瑣的財務工作面前，雖然提升了工作的失誤率，但是一些財務分析方面缺乏思考和創(chuàng)新，跟不上新時代的步伐。煙草公司需要在信息技術的應用過程中，深入與會計軟件開發(fā)者研討，把一些財務管理的新理念運用到軟件中，開發(fā)新的軟件模塊，利用真實的數(shù)據(jù)分析提高公司資金的利用效率，整體提升財務管理水平。

四、結束語

總體而言，煙草公司的財務管理以及內(nèi)部控制工作重要性被逐漸突顯出來。為了確保兩項工作體系的建設更加順利，相關人員應從多角度出發(fā)，不斷完善相關制度，提升全員重視程度，提升軟件運用水平，并且確保兩大體系相適應。