我國縣級融媒體建設(shè)的現(xiàn)狀與問題探析

黎靖 劉恒梅 譚鳳珍

摘要：新媒體的迅速發(fā)展，逐漸取代了傳統(tǒng)媒體的地位。新媒體更加適應(yīng)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)背景，為人民群眾提供了信息互動的平臺?？h級融媒體建設(shè)是融合傳統(tǒng)媒體與新媒體，實現(xiàn)政府聲音新媒體化的發(fā)展過渡。但在實際進行縣級融媒體建設(shè)過程中，還存在較多問題。基于此，本文對縣級融媒體建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)問題及建設(shè)策略進行探討，以期為縣級媒體發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：縣級;融媒體;現(xiàn)狀;問題;策略

在新媒體時代背景下，傳統(tǒng)媒體的用戶數(shù)量銳減，甚至部分社會群眾已經(jīng)完全脫離了傳統(tǒng)媒體的覆蓋，為此便要加強新媒體的建設(shè)。我國縣區(qū)也進行了新媒體的建設(shè)，通過新媒體能夠有效改善單一方向的宣傳，實現(xiàn)與群眾互動，能夠足不出戶的了解到民眾的訴求。為了使資源利用率合理化，我國政府提出縣級融媒體的建設(shè)，即融合傳統(tǒng)媒體與新媒體建立統(tǒng)一的媒體平臺，以此實現(xiàn)資源節(jié)約化利用，同時能夠取得最大化的媒體宣傳效果。

一、縣級融媒體建設(shè)的意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷演進、發(fā)展，在內(nèi)容及形式的配置中都有了更大的發(fā)展。較傳統(tǒng)媒體不同，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新型媒體技術(shù)具有更加多元化的傳播途徑及方式?？h級媒體是基層媒體形態(tài)的一種，在發(fā)展中復(fù)刻中央與省級、省級與市級的媒體體系、資源配置方式，是縣級空間行政體系中大眾傳播資源的引領(lǐng)者?？h級媒體具有本土優(yōu)勢，更是整體社會傳播環(huán)境基礎(chǔ)部分，有服務(wù)基層、聯(lián)系基層群眾的功能性。但是縣級媒體資源短缺、前期忽視政策的問題，使得新媒體時代，縣級媒體存在較大的生存危機，推動縣級媒體的融合，是在新媒體時代背景下實現(xiàn)自身價值、開拓發(fā)展道路的重要途徑。

二、我國縣級融媒體建設(shè)現(xiàn)狀

（一）內(nèi)容存在的不足

根據(jù)調(diào)查表明，多數(shù)縣級媒體的新媒體平臺類型達到了三種或以上，其中微信平臺的建設(shè)最為良好，覆蓋率接近90%，但在新聞客戶端的建設(shè)中還有不足，覆蓋率只達到30%。從內(nèi)容、功能上來看，縣級融媒體平臺的功能基本已經(jīng)完善，欄目的設(shè)置相對完整，內(nèi)容形式多樣，具有當(dāng)?shù)靥厣?。但是，有部分欄目在維護上存在一定不足，有1/5左右的縣級媒體平臺出現(xiàn)了一個自然月不更新的問題。同時，原創(chuàng)性、互動性差已經(jīng)成為融媒體平臺的重要問題。新媒體平臺發(fā)布的內(nèi)容多是黨政機關(guān)新聞公告、傳統(tǒng)媒體報道等內(nèi)容，只是經(jīng)過了簡略加工，對于群眾互動渠道建設(shè)不足。

（二）資金的來源具有差異性

縣級融通媒體在經(jīng)營的過程中，經(jīng)費的來源多是單位撥款、政府撥款，各縣對于新媒體平臺建設(shè)的投入比較少，其中東部地區(qū)在融合媒體平臺建設(shè)資金上有較為重視。經(jīng)營管理過程中，縣級政府部門等作為主要的運營部門，運營方式為自主運營，但依賴政府財政支持，在融媒體平臺的建設(shè)、發(fā)展中，平臺的運營內(nèi)容管理規(guī)范、管理辦法已經(jīng)較為完善，但對口融媒體建設(shè)財政在總體投入上相對較低。隨著各省市基層融媒體平臺建設(shè)重視程度的提升，財政支持力度也相對加大。不過在縣級融媒體平臺的發(fā)展中，也有自籌資金的模式，通過市場化運營、管理獲取廣告收入、贊助收入等。

（三）集約化架構(gòu)整合

縣級融媒體結(jié)構(gòu)上來看，縣級融媒體是縣委宣傳部帶頭，自主展開機構(gòu)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，多數(shù)縣級融媒體是選擇自辦模式，具有平臺建設(shè)統(tǒng)一管理的機構(gòu)、部門，以此實現(xiàn)平臺集約化、統(tǒng)一化管理。在人力、技術(shù)和資金相對較為匱乏的縣區(qū)中，則選擇合辦模式，與鄰近縣區(qū)進行資源共享，共同進行具有當(dāng)?shù)靥攸c產(chǎn)品內(nèi)容、形式開發(fā)。而資源極為匱乏的縣區(qū)則選擇委托第三方新媒體平臺的方式，縣級新媒體平臺運營人員僅對內(nèi)容生產(chǎn)進行把關(guān)，目前已經(jīng)有部分縣級單位應(yīng)用這一方式。

三、我國縣級融媒體建設(shè)問題

（一）縣級機構(gòu)協(xié)調(diào)性不足

縣級融媒體平臺在現(xiàn)階段中，主要還是分而治之，各管各的，沒有聯(lián)動性?？h區(qū)還未展開融媒體中心建設(shè)的情況下，網(wǎng)信辦、新聞中心、廣播電視臺等都是相對獨立的結(jié)構(gòu)，而實施新媒體平臺管理，因為平臺被分化難以實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h區(qū)已經(jīng)建立了融媒體中心的情況下，也只是讓電視臺、新聞中心等在一起辦公，但沒有進行有關(guān)人員、機構(gòu)的裁撤，更沒有使領(lǐng)導(dǎo)班子形成統(tǒng)一，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機構(gòu)對整體工作進行部署。運營主管部門分裂的這一情況，導(dǎo)致融媒體中心在運營的過程中出現(xiàn)了問題：平臺信息共享、溝通效率降低;信息發(fā)布周期加長，對于信息時效性難以進行保障;進行重大突發(fā)事件、方針政策宣傳中，分裂化的媒體平臺難以統(tǒng)籌，無法形成強有力的宣傳效果。

（二）平臺擴張后運營乏力

在我國媒體融合發(fā)展大趨勢下，政府對相關(guān)工作也提出了指導(dǎo)建議，在落實中，縣級微博賬號、新聞網(wǎng)站、新聞客戶端、微信公眾號等出現(xiàn)明顯的數(shù)量增長，但存在著良莠不齊、博而不精的狀況，難以達成持續(xù)化經(jīng)營的效果。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，一個縣區(qū)擁有官方微信公眾號、微博賬號達到十?dāng)?shù)個的情況廣泛。但是，數(shù)量龐大的新媒體平臺在完成建立之后，都存在內(nèi)容不精、運行后續(xù)乏力的情況，多數(shù)平臺的粉絲、用戶量不能達1萬之?dāng)?shù)，因此在影響力上較為有限。此類新媒體平臺自身具有機制限制，難以達成信息流暢運營，容易出現(xiàn)資源浪費、信息分散的情況，在媒體的融合上較為形式化。

（三）缺乏原創(chuàng)內(nèi)容

在有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣級融媒體重視對平臺內(nèi)容的管理，但對于內(nèi)容生產(chǎn)卻沒有良好的對策，對用戶實際需求為目標(biāo)的原創(chuàng)內(nèi)容相對較少，這也是融媒體平臺傳播效果不佳的主要原因?？h級融媒體是政府單位發(fā)布新聞、散播信息的重要途徑，因此擁有時政屬性，對于內(nèi)容的審查制度相對較為完善，多數(shù)縣區(qū)都進行統(tǒng)一內(nèi)容審查制度的建設(shè)，由此對內(nèi)容進行嚴格控制。但是內(nèi)容生產(chǎn)過程中，對于用戶需求的考量較少，僅對傳統(tǒng)媒體內(nèi)容簡略加工，報道也是以總結(jié)報道、工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動等為主，缺少時效性新聞;報道在表現(xiàn)及方式上過于傳統(tǒng)，缺乏表現(xiàn)及形式的創(chuàng)新，對于受到新媒體沖擊的現(xiàn)代社會群眾，基本沒有吸引力?？h級廣播電視臺在新媒體部門中，難以實現(xiàn)自制內(nèi)容，依賴于網(wǎng)絡(luò)組稿、材料加工進行內(nèi)容創(chuàng)設(shè)。這導(dǎo)致縣級融媒體平臺存在著嚴重的同質(zhì)化內(nèi)容問題，導(dǎo)致較多媒體機構(gòu)難以實現(xiàn)其自身價值。

四、我國縣級融媒體建設(shè)策略

（一）強化融媒體建設(shè)戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是某一目標(biāo)逐步、逐層實現(xiàn)的路徑，加強戰(zhàn)略指導(dǎo)要針對性地進行縣級融媒體建設(shè)政策、指導(dǎo)方案的編制。從具體的工作內(nèi)容、責(zé)任部門、撥款計劃、結(jié)構(gòu)編制等各層面進行編制，為縣級融媒體發(fā)展提供有效支持，明確責(zé)權(quán)。另一方面也要重視到突發(fā)事件報道應(yīng)急機制的建設(shè)，促進新媒體與傳統(tǒng)媒體業(yè)態(tài)的深度交互。同時也要保證縣級融媒體建設(shè)實際效果，對于融媒體建設(shè)實際效果進行保障，分解融媒體平臺建設(shè)目標(biāo)，對責(zé)任進行明確和落實，以此促進整體融媒體平臺發(fā)展，有層次的展開平臺建設(shè)。

（二）縣級融媒體平臺用戶需求的達成

在進行縣級融媒體的建設(shè)過程中，靶向推廣、精準(zhǔn)營銷是較為重要的部分。融媒體中心建設(shè)也要重視到功能思維，根據(jù)群眾的需求進行內(nèi)容推送。所以，精準(zhǔn)營銷、靶向推廣的中心應(yīng)該是立足廣大群眾，立足當(dāng)?shù)貙嶋H狀況，關(guān)心群眾關(guān)心的內(nèi)容，從而使得縣級融媒體建設(shè)定位準(zhǔn)確，共享、互動、開放的基礎(chǔ)原則上對于融媒體發(fā)展思路進行強化，進而使互聯(lián)網(wǎng)媒體效果得到保障。在該環(huán)節(jié)中，可以通過用戶反饋機制、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，制定對應(yīng)內(nèi)容生產(chǎn)及匹配策略，充分應(yīng)用音視頻、圖片、文字等傳播媒介，進行多元化形態(tài)移動新聞產(chǎn)品的建設(shè)，將打造基層群眾與政府一體化平臺作為整體融媒體建設(shè)目標(biāo)。

（三）完善融媒體內(nèi)容生產(chǎn)

融媒體內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)，具有一定的公式化、形式化的問題，而內(nèi)容生產(chǎn)是媒體最為核心的發(fā)展動力，所以只有內(nèi)容得到改善，才能改善融媒體中心建設(shè)的困境。在內(nèi)容生產(chǎn)中要重視到新媒體與傳統(tǒng)媒體的流量互導(dǎo)，將各類媒體之間的受眾聯(lián)系到一起，改善以往媒體模塊化、互相獨立化的運營模式，打通各類媒體間的隔膜，形成資源正向流動，進而達成信息內(nèi)容多類媒體融通共享。融媒體中心建設(shè)，要重視內(nèi)容為王的理念，這也是新媒體平臺發(fā)展的中心理念，網(wǎng)絡(luò)中的用戶是自主的，只有形成內(nèi)容吸引，才能保證用戶量和融媒體的影響力。在融媒體內(nèi)容生產(chǎn)過程中，要從內(nèi)容相加的模式變?yōu)閮?nèi)容相融的模式，重視內(nèi)容的聯(lián)系性，對于內(nèi)容的深刻內(nèi)涵進行挖掘，以此將內(nèi)容生產(chǎn)流程精細化、深刻化，形成縣級融媒體的內(nèi)容吸引力。

五、結(jié)語

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷完善，使得新媒體平臺的建設(shè)也逐漸得到發(fā)展、完善。縣區(qū)融媒體在進行建設(shè)的過程中，因為存在較多的傳統(tǒng)媒體運營結(jié)構(gòu)限制，新媒體的融入存在較多問題。本文對縣級融媒體建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題的探討，希望能夠提供借鑒。