中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作力度的通知》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)（關(guān)于進(jìn)一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱（通知）），對(duì)進(jìn)一步做好“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作作出安排部署。

《通知》指出，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)要提高政治站位，切實(shí)扛起助力“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。聚焦重點(diǎn)地區(qū)和特殊貧困群體。著力加大對(duì)“三區(qū)三州”135個(gè)深度貧困縣。特別是未摘帽貧困縣、未脫貧人口的金融支持力度。聚焦重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域，支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。聚焦穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障作用，努力防止因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧。聚焦統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融服務(wù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)各項(xiàng)貸款平均增速高于所在省份貸款增速，力爭(zhēng)2020年各深度貧困縣存貸比有較大提升。要實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”深度貧困縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全覆蓋，進(jìn)一步完善以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)為核心的保險(xiǎn)扶貧體系，努力提高保險(xiǎn)深度和密度。

《通知》指出，各級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要設(shè)立審批綠色通道，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在“三區(qū)三州”深度貧困縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)不良貸款容忍度，優(yōu)先在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)開(kāi)展農(nóng)信社改革等金融改革試點(diǎn)，將銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況納入監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。

《通知》要求，進(jìn)一步增加“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧貸款投放，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件。適當(dāng)放寬信貸條件，努力降低融資成本，鼓勵(lì)參照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）定價(jià)，有條件的銀行機(jī)構(gòu)可執(zhí)行更加優(yōu)惠的利率。深入推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧，著力提供充足風(fēng)險(xiǎn)保障。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)高質(zhì)量全覆蓋。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，進(jìn)一步完善扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)新冠肺炎疫情防控的金融支持，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目等開(kāi)工復(fù)工。精準(zhǔn)規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸，切實(shí)滿足受疫情影響的貧困群眾恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)的資金需求。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)疫情相關(guān)的出險(xiǎn)理賠要簡(jiǎn)化理賠流程，提高服務(wù)時(shí)效，及時(shí)足額賠付。

《通知》要求，各級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的資源投入，認(rèn)真總結(jié)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)宣傳推廣。