鄉(xiāng)村振興背景下的精準(zhǔn)扶貧基層黨建工作

劉會霞

◆摘? 要：基層黨組織作為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的主要助力，提升基層黨組織的號召力和影響力更能夠在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。本文嘗試立足鄉(xiāng)村振興背景，分析精準(zhǔn)扶貧基層黨建工作策略，以期落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

◆關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;精準(zhǔn)扶貧;基層黨建

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，精準(zhǔn)扶貧是我們脫貧攻堅的重要任務(wù)，基層黨組織在這個過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)下的基層黨建工作應(yīng)該得到重視，全面發(fā)揮黨組織的先鋒帶頭作用，才能夠精準(zhǔn)找到脫貧根源，制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量不高，作為相關(guān)工作者應(yīng)該樹立新的工作理念，以基層黨建推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

1提高村黨支部書記選舉標(biāo)準(zhǔn)，建立高素質(zhì)扶貧隊伍

首先，在村黨支部書記選舉標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該逐步提高要求，以此作為基礎(chǔ)才能夠提升基層黨組織工作能力。應(yīng)用人才引進(jìn)戰(zhàn)略，在村黨支部書記選舉過程中，關(guān)注選舉人的思想覺悟、工作能力、民眾擁護(hù)程度。事業(yè)單位以及黨政部門中的優(yōu)秀黨員干部可以深入到基層工作中來，參與農(nóng)村基層黨建工作，提升基層黨組織的精準(zhǔn)扶貧能力。

第二，建設(shè)嚴(yán)格的監(jiān)督體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量。基層黨員干部要深入到群眾中來，傾聽群眾的聲音，定期開展群眾滿意度調(diào)查活動，對于黨組織內(nèi)部不作為、責(zé)任心不強(qiáng)、有嚴(yán)重工作紕漏的人員給予嚴(yán)格處理，嚴(yán)厲打擊徇私枉法、作風(fēng)不良以及人民群眾反響較大的事件與個人。建立村級黨支部書記在上級黨組織的備案管理體系，強(qiáng)化對基層黨組織人員的廉潔、勤政學(xué)習(xí)活動組織，使基層黨組織樹立正確的服務(wù)意識，為人民辦實事、辦好事。

2堅持以保障支撐為本，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的基層基礎(chǔ)

首先，建設(shè)高素質(zhì)的基層黨務(wù)工作人員隊伍。各縣區(qū)至少配備2-3 名組織員重點抓好基層黨組織建設(shè)工作。組織委員負(fù)責(zé)參與制定組織干事考核管理辦法，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。此外，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站點管理，保證每個工作站點配備不少于10名工作人員。

其次，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。針對村級的用地、信貸、融資、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建設(shè)扶持政策，保證?？顚Ｓ?，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，結(jié)合村級組織建設(shè)實際情況，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依法經(jīng)營集體土地資產(chǎn)、興辦經(jīng)濟(jì)實體、開展有償服務(wù)，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

第三，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)域，每個縣區(qū)每年都要評選扶貧業(yè)績突出的示范帶，發(fā)揮示范扶貧區(qū)域的帶頭作用。各縣、鄉(xiāng)黨委要積極組織對村黨委組織的整頓工作情況展開驗收，使用隨機(jī)調(diào)查和明察暗訪相結(jié)合的模式，強(qiáng)化監(jiān)督作用，針對基層黨組織整頓不到位的問題，應(yīng)該嚴(yán)肅處理，必要時候進(jìn)行“補課”，建立縣、鄉(xiāng)黨委書記問責(zé)制度。

3加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)為，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

第一，明確基層黨建工作主體，為追責(zé)提供保障。建立規(guī)范的黨建述職考核制度，年度內(nèi)至少開展一次述職考核活動，增加基層黨建部分在考核體系中的權(quán)重。積極建設(shè)和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾“四個走遍”制度，即做到不漏訪，每家每戶都進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧訪查范圍內(nèi)。村級黨組織要深入了解最新的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，精準(zhǔn)解讀政策的基礎(chǔ)上開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富，使基層黨組織先鋒模仿作用得到全面體現(xiàn)，落實精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，保證建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)得到全面落實。

第二，基層黨組織權(quán)利運行機(jī)制規(guī)范化。建立和完善、落實村務(wù)聯(lián)席會議、村務(wù)公開、黨務(wù)公開等系列制度，充分接受黨員群眾建議、村黨組織提議，尊重黨員大會審議結(jié)果，積極開展村民代表會議，強(qiáng)化基層黨組織民主建設(shè)工作。村級事務(wù)應(yīng)該建立公開名單，各季度都要有公開的財務(wù)報表，做好村內(nèi)財務(wù)公開工作，對重點的建設(shè)項目和資金投入情況進(jìn)行展示，尤其是農(nóng)村低保評定、宅基地審核、救災(zāi)救濟(jì)款物等切實關(guān)系到村民利益的項目，及時公示，讓村民享有知情權(quán)，真正做到公開、公平精準(zhǔn)扶貧。

4結(jié)語

綜上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展水平，開展基層黨建工作旨在助力農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)，只有這樣才能夠發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先鋒帶頭作用，優(yōu)化干部組織建設(shè)效果，發(fā)揮黨組織隊伍優(yōu)勢。筆者在上文論述中主要結(jié)合自身的實踐工作經(jīng)驗，立足三個主要方面分析鄉(xiāng)村振興背景下，精準(zhǔn)扶貧基層黨建工作組織方法，以期能夠加速我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)，希望以上研究內(nèi)容具有實踐參考意義。

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