國有建筑施工企業(yè)人事檔案管理現(xiàn)狀及改善策略

舒洪丹

摘 要：由于我國國土面積及較大，隨著全面建設小康社會與現(xiàn)代化建設的要求，需要建設的建筑施工項目較多，施工區(qū)域遍布全國各地，施工工地人員流動性也非常大，人事檔案管理的任務與難度非常艱巨。本文主要研究大型國有建筑企業(yè)，人事檔案管理的現(xiàn)狀問題，及針對這些問題提出的相關改善對策，為新時期建筑企業(yè)人事管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、智能化、數(shù)據(jù)化工作目標實現(xiàn)提供新的研究思路與途徑。

關鍵詞：國有建筑施工企業(yè);人事檔案管理現(xiàn)狀;改善策略

隨著我國城市化、新農(nóng)村等建設項目進程的加快，以及全面建設小康社會的進一步實現(xiàn)，建筑行業(yè)的發(fā)展取得了突飛猛進的變化，建筑管理尤其是人事檔案管理方面也提出了新的更加嚴格規(guī)范的要求。而規(guī)范化的人事管理制度內(nèi)容包含了工齡、工資等基本信息，對于社保于養(yǎng)老金制度的建立健全也有著極其積極的意義，能夠進一步保障每一個底層員工的合法權(quán)益。因此，加強國有建筑施工企業(yè)的人事檔案管理工作非常必要。

1 管理現(xiàn)狀

1.1 國企建筑施工人員流動大，人事檔案管理困難

大型國有建筑施工企業(yè)，一般成立時間久遠，受歷史沿革及體制影響，管理及技術工人普遍年齡偏大，文化程度不高，自我保護意識低下，具體人員流動性還比較強，工種更換較為頻繁。想要建立系統(tǒng)完善的人事檔案，前期投入的人力物力時間都太多，管理難度也非成高。

1.2 國企建筑施工人事檔案管理制度不健全

部分建筑施工企業(yè)考慮到人事管理難度與任務較重，也沒有出臺相應的管理制度，管理方面較為混亂，經(jīng)常會出現(xiàn)一些項目負責人未經(jīng)批準就任意查閱人事檔案，任意調(diào)動人事關系等行為，管理漏洞較大。

1.3 檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)參差不齊，檔案歸檔意識有待提高

隨著檔案管理信息化建設的進一步加快，為了提高人事檔案管理方便快捷與安全性，當前的建筑行業(yè)人事檔案管理人員仍沿用傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的情況正在逐步杜絕，然而一些管理人員對于信息化管理理念理解不到位，檔案信息錄入與歸檔存放意識不高，專業(yè)的管理素養(yǎng)與職業(yè)道德水平都需要進一步加強。

1.4 人事檔案管理經(jīng)費投入較低，數(shù)字信息化建設水平較低

由于建筑領域人員流動性較大，人事檔案建立歸檔難度較高，管理經(jīng)費投入?yún)s跟不上項目拓展與建設的速度，尤其是在數(shù)字檔案管理平臺設計與建設方面更是較其他行業(yè)反應遲鈍的多，現(xiàn)代化、智能化、信息化人事管理落實情況不理想。

2 改善策略

2.1 建立健全人事檔案管理制度，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理

在當前國企改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大時代背景下，建筑企業(yè)加強人事檔案管理制度建設，提高檔案管理效率具有非常重要的意義。而建立健全人事檔案管理制度，首先是要完善檔案監(jiān)管問責制度，即企業(yè)內(nèi)部要有專門的檔案監(jiān)管機構(gòu)與負責人員，對于人事檔案進行定期的審查與整理，并在發(fā)現(xiàn)問題時直接問責日常管理人員，從而盡可能地規(guī)避管理疏漏。其次是建立健全完善的績效獎勵制度，以制度保障管理人員進行管理水平的創(chuàng)新與改革，保護管理技術研究與能力進步提升的成果，從而鼓勵人事檔案相關負責人員不斷學習創(chuàng)新新的管理理念與思路，開拓新的工作方式與方向。最后是根據(jù)當前建筑業(yè)人力資源市場變化，改革創(chuàng)新檔案監(jiān)督管理理念與方法，并與時俱進的完善檔案管理機制，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理手段與水平，提高檔案管理效率。

2.2 加大資金技術方面的投入力度，提高檔案管理水平

針對國有建筑企業(yè)更注重建設項目拓展，而忽視人事檔案管理，尤其是管理技術與設備投入等問題，加大資金經(jīng)費投入，引進先進檔案管理技術與信息化設備，全面落實檔案管理的現(xiàn)代化、智能化、數(shù)字化水平，是當前人事檔案管理方面改革與創(chuàng)新的關鍵。而現(xiàn)代化人事檔案管理不僅可以增加影像、聲音、指紋、血型等更加具體的基礎信息錄入內(nèi)容與方法，從而提高每個人的不可替代性，避免張冠李戴、李代桃僵等惡劣現(xiàn)象發(fā)生;還能盡可能地避免傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案易燃易損壞等缺點;更具備隨時調(diào)閱審查相關人員檔案信息，更新、錄入新的人員檔案，整合梳理人事檔案年限等優(yōu)勢，可以說加大資金技術投入，改革創(chuàng)新檔案管理策略與方法，是建筑施工企業(yè)提高檔案管理水平，完善人事管理體系的重要措施。

2.3 加強人事檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓，提高管理水平

對企業(yè)人事檔案管理人員進行系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓與職業(yè)道德宣傳，主要包括新老員工兩種類型的工作。首先是對于剛剛?cè)肼毜男聠T工來說，對其進行企業(yè)文化培訓與現(xiàn)代化崗位制度培訓，強調(diào)新時期國有建筑企業(yè)在人事檔案管理方面需要注意的事項、細節(jié)，以及錄入材料明細，從一開始就養(yǎng)成良好的檔案管理工作習慣，對于后期的崗位工作技能提高也有著積極的培訓意義。其次是對于老員工進行定期的崗位培訓，不斷的學習并引進行業(yè)先進管理理念與方法及技巧，提高建筑業(yè)人力資源檔案管理整體水平。最后，人事檔案管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化要求新、老管理人員都必須樹立正確的崗位工作觀念，并重視檔案資料的錄入、整理、分類、歸檔保存工作全工程，保證人事檔案安全管理，及個人信息的妥善保存，避免檔案信息泄露、或被有心人士利用作出非法行為，從而損害建筑施工人員個人信譽與合法權(quán)益，影響國有企業(yè)形象與利益最大化目標的實現(xiàn)。

2.4 學習先進檔案管理理念與方法，優(yōu)化管理模式

人事檔案管理理念與方法的創(chuàng)新研究主要表現(xiàn)在以下三方面：首先是領導層工作優(yōu)勢與管理理念的創(chuàng)新，只有領導層優(yōu)先改變管理理念與思想，并認識到人事管理的必要性與不可缺少性，才能真正自上而下的進行檔案管理工作流程的創(chuàng)新與改革，從而提高管理效率。其次是普通管理人員需要正視人事檔案管理工作創(chuàng)新與改革的重要性，并注意日常工作生活中積累工作經(jīng)驗，加快工作流程，提高工作水平。最后，建筑施工企業(yè)作為特殊的國有企業(yè)，其人事檔案管理工作不僅要與社會信息技術發(fā)展相結(jié)合，學習并落實檔案的現(xiàn)代化建設;還要考慮建筑施工行業(yè)實際情況，加強網(wǎng)絡平臺的數(shù)字分析整合功能與自動化水平，保障人事檔案錄入、調(diào)動、審查與管理監(jiān)督的靈活性。

3 結(jié)束語

由于建筑行業(yè)人員流動性較強，檔案管理難度本來就大，甚至一些小型的施工項目沒多長時間就結(jié)束了，好不容易準備好檔案材料，項目竣工了;或者一些臨時工今天干明天不干了，材料還沒準備齊全，人不干了，那么前期辛苦可能就白費力氣了。因此對于國有建筑企業(yè)進行人事檔案管理與監(jiān)督研究，并探索信息化技術下，檔案管理工作的改革與創(chuàng)新策略具有積極的、不容忽視的意義。

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