自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作中存在的問題及對(duì)策

李艷

摘 要：近幾年人們對(duì)有關(guān)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的問題越來越重視。雖然增加了重視程度但還是在發(fā)展過程中存在很多問題，要想解決這些問題就需要在以后的時(shí)間里面加大對(duì)管理服務(wù)的分析，盡快的克服自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作中的問題，這樣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部才能得到完美的轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：自主擇業(yè);軍轉(zhuǎn)干部;管理服務(wù)工作;問題

隨著我國(guó)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)政策的實(shí)行，越來越多的軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)問題得到了解決，目前也已經(jīng)成為軍轉(zhuǎn)干部安置的一個(gè)重要途徑。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作不僅給軍轉(zhuǎn)干部提供了更多選擇的機(jī)會(huì)，還合理的利用了我國(guó)的人才資源。

1 目前自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作中存在的問題

1）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理部門責(zé)權(quán)不清，管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄。隨著退役軍人事務(wù)部門的成立也更加規(guī)范了退役軍人的服務(wù)，但是在實(shí)際生活中對(duì)于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)的具體職能職責(zé)劃分還不是很清楚，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)一些工作聯(lián)系脫節(jié)，缺乏專業(yè)指導(dǎo)等多方面的問題。雖然現(xiàn)在我國(guó)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在發(fā)展上有了一定的提高，但還是存在很多的問題，面對(duì)這些問題帶來的壓力和任務(wù)，很多管理人員不能正確掌握好自己的工作職責(zé)，進(jìn)而引發(fā)了各種問題。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理人員在工作的時(shí)候一定要提升自己的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。但是有些部門不能正視自己的問題，部門之間也沒有溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)的問題不能從根本上得到解決。

2）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理部門缺少專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)人員。軍轉(zhuǎn)干部在完成轉(zhuǎn)業(yè)之后會(huì)面臨很多的壓力，在這個(gè)過程中要想正面面對(duì)這些壓力就需要有一些專業(yè)的培訓(xùn)人員進(jìn)行指導(dǎo)，給這些軍轉(zhuǎn)干部提供服務(wù)。培訓(xùn)應(yīng)該分類培訓(xùn)和分階段培訓(xùn)。一是分類培訓(xùn)。主要分為行政職務(wù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部?jī)纱箢悺＝?jīng)過多年的工作實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在轉(zhuǎn)業(yè)后整體落差比較大，但相對(duì)這兩類人員來說，行政職務(wù)干部落差更大。因?yàn)樗麄冊(cè)诓筷?duì)是干行政工作，在部隊(duì)期間地位很高，受到很多尊重和優(yōu)待。但是一旦轉(zhuǎn)業(yè)后，社會(huì)現(xiàn)實(shí)告訴他，社會(huì)需要的專業(yè)人才他不是，過去風(fēng)光的地位亦不復(fù)存在，還一度陷入找工作難的窘境，進(jìn)而感到千差萬別的落差心理。對(duì)于這類人員的培訓(xùn)，應(yīng)該先從心理上下功夫，讓他們盡快適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，順利轉(zhuǎn)變角色。然后加大專業(yè)培訓(xùn)力度，并在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上給予很大幫助，讓他們很快融入社會(huì)人的生活，找準(zhǔn)自己的定位，好好工作，開心生活。對(duì)于專業(yè)技術(shù)干部自主擇業(yè)的，他們本身具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，所以轉(zhuǎn)業(yè)后找工作容易很多，而且很多都是處于技術(shù)前沿者，行業(yè)的先行者，轉(zhuǎn)業(yè)后立馬成為社會(huì)中的高薪一族。對(duì)于這類人員的培訓(xùn)，主要應(yīng)該著力于思維導(dǎo)向，首先正面導(dǎo)向——業(yè)精于勤荒于嬉，倡導(dǎo)退伍不褪色，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，鼓勵(lì)其在專業(yè)技能方面繼續(xù)努力，積累更多的技能于一身，爭(zhēng)取更好地位社會(huì)做更大的貢獻(xiàn)。二是分階段培訓(xùn)。轉(zhuǎn)業(yè)初期，主要針對(duì)身份角色的轉(zhuǎn)變進(jìn)行培訓(xùn)。轉(zhuǎn)業(yè)一年后，應(yīng)側(cè)重思維導(dǎo)向勵(lì)志及適應(yīng)性培訓(xùn)。

3）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部檔案管理不規(guī)范。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)業(yè)回到地方后，檔案就沒有專人管理了。其檔案一直保存在接受檔案的移交安置科，移交安置科沒有專業(yè)的檔案管理人員，導(dǎo)致自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的檔案管理混亂。同時(shí)由于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部居住在全國(guó)各地，后續(xù)資料沒有及時(shí)歸檔，造成檔案資料缺乏。

4）組織生活制度沒得到落實(shí)。我國(guó)大多數(shù)的自主擇業(yè)軍隊(duì)里面的轉(zhuǎn)業(yè)干部都能自己主動(dòng)去辦理相關(guān)的組織關(guān)系轉(zhuǎn)結(jié)，也能參加相應(yīng)的活動(dòng)。但是也有一小部分的人沒有根據(jù)規(guī)定去辦理這些業(yè)務(wù)，將部隊(duì)開回來的組織關(guān)系介紹信裝進(jìn)自己的包里，形成了“口袋黨員”;還有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所在的社區(qū)也沒有主動(dòng)去為其服務(wù)，造成不繳納黨費(fèi)也不參加黨組織生活的情況，這樣就會(huì)對(duì)國(guó)家有很大的影響，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)給整個(gè)社會(huì)的發(fā)展帶來隱患。

5）規(guī)定與政策缺乏細(xì)化的指導(dǎo)。我國(guó)對(duì)于自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部的管理規(guī)定比較簡(jiǎn)單，只包含就業(yè)培訓(xùn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等內(nèi)容，缺少實(shí)踐性和細(xì)化性?，F(xiàn)在雖然自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的生活質(zhì)量得到了保障，但還是有很多的權(quán)利沒有落實(shí)。我國(guó)的很多軍轉(zhuǎn)干部對(duì)其自身也沒有一個(gè)很好的定位，這樣就給管理工作帶來了很多的困擾。

2 針對(duì)相關(guān)管理問題的解決措施

1）增加部門之間的責(zé)權(quán)分明和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)出現(xiàn)的問題，軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)單位里面的部門需要有嚴(yán)格的責(zé)任分化，這樣在工作的時(shí)候就可以做到責(zé)權(quán)分明，另外部門之間還需要有一個(gè)細(xì)化的劃分，這樣管理人員才能在工作的時(shí)候意識(shí)到自己的責(zé)任，通過強(qiáng)化管理人員的責(zé)任來提高軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理體系的工作效率。

2）對(duì)工作人員實(shí)施專業(yè)化的培訓(xùn)。在日常工作的時(shí)候通過培養(yǎng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)人員的素養(yǎng)來提高人員的專業(yè)素質(zhì)。在人工服務(wù)管理中最重要的就是要有專業(yè)的人才，除了專業(yè)人才之外還需要對(duì)這些人才進(jìn)行合理配置，這樣才能更好的提高軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)的工作效果。另外國(guó)家還可以發(fā)揮人才市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，組織這些人才進(jìn)行招聘工作，給他們提供更多工作的機(jī)會(huì)，為這些人的就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。還可以利用當(dāng)?shù)氐臈l件讓這些軍轉(zhuǎn)干部盡快適應(yīng)現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)的環(huán)境，最后還可以加強(qiáng)和企業(yè)之間的溝通，向企業(yè)推薦這些人才，或者邀請(qǐng)自己創(chuàng)業(yè)成功的軍轉(zhuǎn)干部講述下自己的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)更多的人去進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮自己的作用，最后就是鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體接納這些自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，讓更多軍轉(zhuǎn)干部有發(fā)揮自己能力的空間。

3）成立專門的退役軍人檔案管理部門。退役軍人事務(wù)部門成立了，但沒有配備相應(yīng)的退役軍人檔案管理相關(guān)科室、人員編制及專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)。退役軍人除了安置工作的檔案移交到檔案管理部門外，其余的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵、復(fù)員干部、傷殘軍人等群體檔案管理至今不規(guī)范。因此應(yīng)及時(shí)成立專門的退役軍人檔案管理部門，配備檔案管理專業(yè)人員，明確責(zé)任，規(guī)范管理。

4）強(qiáng)化組織生活制度。對(duì)于社區(qū)里面的黨組織來說，一定要自身先認(rèn)識(shí)到自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的教育管理的真正意義，這樣才能把工作提到日程中，具體可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行實(shí)施，首先可以把沒有辦理黨員組織關(guān)系的軍轉(zhuǎn)干部由社區(qū)組織統(tǒng)一管理;其次就是對(duì)已經(jīng)辦理的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行核實(shí);如果是一些流動(dòng)性比較大的軍轉(zhuǎn)干部可以根據(jù)流通情況的劃分來進(jìn)行單獨(dú)管理;社區(qū)還可以單獨(dú)成立一個(gè)小型的黨組織，這些黨組織可以去那些還沒有辦理組織關(guān)系的人家詢問其原因，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施，鼓勵(lì)她們積極參加活動(dòng)、繳納相應(yīng)的黨費(fèi)，保證這些自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部在生活中也可以發(fā)揮出自己的模范作用。

5）構(gòu)建符合要求的保障。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部需要和社會(huì)里面的一些重要部門進(jìn)行溝通，這些部門包括：保障部門、工商部門、勞動(dòng)部門，根據(jù)實(shí)際情況制定出符合事實(shí)的規(guī)定，讓這些規(guī)定都能充分的發(fā)揮出作用。在制定規(guī)定的時(shí)候還需要注意包括：住房、醫(yī)療、就業(yè)等問題，真正的從細(xì)節(jié)上解決這些問題，不在把規(guī)定當(dāng)成一種形式。

3 結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作一直在進(jìn)行中，但是在這過程中或多或少都有很多的問題存在，問題最多的就是管理服務(wù)方面，所以相關(guān)部門一定要高度重視管理服務(wù)方面的工作，這樣才能從根本上提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的質(zhì)量。

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