陜西省產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的表現(xiàn)、原因及改善對(duì)策

浮永梅?邢娜?張婉金

[摘 要] 農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新思路，產(chǎn)業(yè)融合過程中要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的自主性和積極性，喚醒陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?；诖?，本文分析陜西省產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的具體表現(xiàn)及其原因，進(jìn)而分析提升陜西省產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的策略。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)業(yè)發(fā)展;內(nèi)生動(dòng)力

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）18-25-2

在中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策指引下，在一二三產(chǎn)業(yè)的不斷融合互動(dòng)下，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新業(yè)態(tài)發(fā)展和新模式選擇等各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速增值發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面展示出產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)融合過程中，三大產(chǎn)業(yè)相互影響、相互帶動(dòng)，其中農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力是影響農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的核心。本文致力于陜西省農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的研究，以調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力機(jī)制，最大限度地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概述

產(chǎn)業(yè)融合是指在時(shí)間上先后產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)上處于不同層次的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)和知識(shí)業(yè)等在同一產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中相互滲透、相互包含、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合，就是指將工業(yè)、服務(wù)業(yè)中的理念、高新技術(shù)、發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)模式等融合于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不僅帶動(dòng)農(nóng)業(yè)拓展發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而且能促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

目前，產(chǎn)業(yè)融合的方式主要包括高新技術(shù)的滲透融合、產(chǎn)業(yè)間的延伸融合、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合，不同的融合模式產(chǎn)生的融合效應(yīng)不同?？傮w而言，這些融合方式不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值，而且能增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新的渠道和路徑。

2 陜西省產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的具體表現(xiàn)

近年來，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求新的增長(zhǎng)點(diǎn)的路徑之一。陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，相比二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)量不高，而且陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的影響和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。恰恰相反，陜西省二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較強(qiáng)，對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力量較大，且對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。陜西省產(chǎn)業(yè)融合的主動(dòng)權(quán)主要掌握在二三產(chǎn)業(yè)手中，因此本文研究產(chǎn)業(yè)融合中陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足問題。

2015—2019年陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，陜西省農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平整體上呈上升趨勢(shì)，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等的融合帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了較大的進(jìn)步。陜西省農(nóng)業(yè)的文化功能、休閑功能有了較大程度的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷借助信息產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)也有了新的途徑和方式，改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式的不足。但整體上陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合專業(yè)人才匱乏。陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要分為糧食類和經(jīng)濟(jì)作物類，不論是糧食作物還是經(jīng)濟(jì)作物，真正守在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年紀(jì)偏大的中老年人，尤其是經(jīng)濟(jì)作物如蘋果、獼猴桃、草莓等，老年人的耕作技能比較熟練。然而，除了對(duì)農(nóng)作技能掌握比較熟練外，老年人在農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新及其與其他產(chǎn)業(yè)融合方面專業(yè)化能力不強(qiáng)，加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流，整體上農(nóng)村缺乏產(chǎn)業(yè)融合的專業(yè)人才。

二是產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合主動(dòng)性差。陜西省產(chǎn)業(yè)融合過程中二三產(chǎn)業(yè)主動(dòng)性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合主要取決于二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，而非農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)與二三產(chǎn)業(yè)融合。這就導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)融合道路中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于被動(dòng)地位，一旦處于被動(dòng)地位，在農(nóng)產(chǎn)品增值、產(chǎn)品加工形式深化等方面難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)渠道受限。在農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的過程中不能囿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加之目前電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品從地頭到市場(chǎng)的過程更為通暢，但其中產(chǎn)生了新問題，如流通方式、流通成本、政府支持等問題。

四是農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新不足。目前，陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠的還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，傳統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售仍占較大比例，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意類文化體驗(yàn)、教育研發(fā)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值的深度開發(fā)能力欠缺。

3 陜西省產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的原因

3.1 產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏

目前，陜西省農(nóng)作物生產(chǎn)方式仍比較傳統(tǒng)，年輕人幾乎都沒有掌握相應(yīng)的種植技能，加之外面世界的誘惑和吸引，難以留在農(nóng)村推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[1]。而對(duì)于外來的專業(yè)人才，在工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、發(fā)展機(jī)遇等方面存在不盡如人意的現(xiàn)象，使其長(zhǎng)久持續(xù)致力于產(chǎn)業(yè)融合的可能性較低，出現(xiàn)人才難留的現(xiàn)象。

3.2 農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)能力不足

陜西省糧食類作物產(chǎn)業(yè)化融合平臺(tái)較少，經(jīng)濟(jì)類作物產(chǎn)業(yè)融合空間和發(fā)展前景總體上優(yōu)于糧食類作物。但在實(shí)際產(chǎn)業(yè)融合過程中，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的產(chǎn)品加工，加工方式簡(jiǎn)單粗放，產(chǎn)品深加工、品牌包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)比較落后，不能產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)融合的吸引力和影響力，更難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并沒有形成更具價(jià)值的產(chǎn)業(yè)融合體系，產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)能力弱。

3.3 產(chǎn)業(yè)融合流通渠道不暢

產(chǎn)業(yè)融合是為了大大提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的提升需要通暢的物流作為支持[2]。陜西省農(nóng)產(chǎn)品物流傳輸通道、電商渠道建設(shè)得比較到位，但依然存在物流價(jià)格偏高、耗時(shí)較長(zhǎng)、運(yùn)輸過程產(chǎn)品保鮮效果差及存在產(chǎn)品損耗等問題，影響一二三產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)一步深化。

3.4 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維沒有打開

駐守農(nóng)村的中老年人獲取的外界信息較少，知識(shí)更新較慢，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的求新求變能力差。而年輕人外流既不能保持農(nóng)村年輕化發(fā)展，又不能改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，整體上限制了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4 陜西省產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力提升策略

一是加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合專業(yè)人才的引進(jìn)和保留機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)村專業(yè)人才梯隊(duì)層次及組織化程度?？梢越⒂行虻霓r(nóng)村青壯年流動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，給予城市打工農(nóng)村青壯年更多的機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策，提供物力、財(cái)力支持，使青壯年人才返鄉(xiāng)成為常態(tài)。另外，在吸引人才和留住人才方面，形成人才選聘、職業(yè)規(guī)劃、社會(huì)保障等完備的選人留人制度。也可以通過農(nóng)村職業(yè)教育，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)自己的有技術(shù)、有情懷、有素質(zhì)的人才。

二是充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的影響力和帶動(dòng)能力，提高共享先進(jìn)、優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為其他類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工方式精細(xì)化，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工的能力和深度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng);不斷提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前端與流通環(huán)節(jié)的深度融合。

三是拓寬產(chǎn)業(yè)融合的流通領(lǐng)域。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升長(zhǎng)途和短途運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化水平。其次，政府介入規(guī)范物流市場(chǎng)的價(jià)格水平，給予農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方更實(shí)惠的物流費(fèi)用，降低物流成本[3]。最后，創(chuàng)新物流運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品的貯存方式，保證運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，避免出現(xiàn)大量的破損、過期等產(chǎn)品。

四是搭建更具影響力的產(chǎn)銷一體化服務(wù)平臺(tái)。在搭建產(chǎn)銷一體化服務(wù)平臺(tái)的過程中，利用現(xiàn)有的微信、微博、抖音、快手等新興媒體，打造適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的電商平臺(tái)，打造符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展及符合農(nóng)村中老年人技能水平的服務(wù)體系，進(jìn)而充分提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的價(jià)值，分類培育不同類型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，整體提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷渠道。

五是打造完善的服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以做好農(nóng)資供應(yīng)、配肥服務(wù)等，進(jìn)一步延伸其服務(wù)鏈，充分開展品牌建設(shè)、產(chǎn)品深加工方面的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合。同時(shí)，進(jìn)一步開展系統(tǒng)化服務(wù)探索，探索農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等方面的新興服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展[4]。

總之，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的一個(gè)重要途徑，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展、農(nóng)村繁榮發(fā)展及農(nóng)民生活富裕的關(guān)鍵舉措，從而推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大目標(biāo)。在此過程中，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)生動(dòng)力，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民主動(dòng)積極參與農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的方向。

參考文獻(xiàn)

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