數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑與策略研究

魏振鋒 明海波 施星君

摘 要：當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興成為研究熱點(diǎn)。以溫州市為例，研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑，提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的10條策略建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;電子商務(wù);策略

文章編號(hào)：1004-7026（2020）14-0022-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F320? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的資源配置方式，通過技術(shù)創(chuàng)新提供發(fā)展動(dòng)力，加速資源要素的流動(dòng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，創(chuàng)造了新型農(nóng)業(yè)生態(tài)，也將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[1-2]。

2? 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑

浙江省對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)非常重視，尤其重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。溫州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不足，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，因此要積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，普及應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，培育扶持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)，圍繞振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理、培育鄉(xiāng)村人才、繁榮鄉(xiāng)村文化、保持鄉(xiāng)村生態(tài)等主要路徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的“五個(gè)振興”。

3? 溫州市鄉(xiāng)村振興的策略

3.1? 加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快建設(shè)農(nóng)村5G基站、光纖網(wǎng)絡(luò)、配套機(jī)房、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施，普及光纖入戶，推進(jìn)Wi-Fi、機(jī)頂盒應(yīng)用等。加強(qiáng)農(nóng)村氣象基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善氣象災(zāi)害和生態(tài)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)。圍繞瑞安馬嶼、鹿城仰義、永嘉楓林、樂清大荊等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，逐步完善農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)副作物種植大數(shù)據(jù)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)建設(shè)。

3.2? 加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技水平

大力發(fā)展以“信息+知識(shí)+智能裝備”為特征的數(shù)字農(nóng)業(yè)，普及北斗通信導(dǎo)航、智能農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)、冷鏈物流技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、生物種業(yè)、流媒體等技術(shù)，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在開放式耕種、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、溫室園藝、畜牧養(yǎng)殖、食品質(zhì)量安全等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，全面提高農(nóng)業(yè)科技水平。

3.3? 培育特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化

聚焦溫州市水產(chǎn)品、蔬菜、茶葉、鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各縣（市）和村鎮(zhèn)集中資源培育形成有品牌、有規(guī)模、有效益的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。圍繞“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，比如甌柑、四季柚、早香柚、楊梅、早熟梨、早茶等。

3.4? 完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，搭建數(shù)字銷售渠道

加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程和農(nóng)產(chǎn)品配送“最后一公里”工程，培育線下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售實(shí)體，落實(shí)“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接”舉措，廣泛建設(shè)加盟店、專柜店、無人店等。擇址打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心、冷鏈物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，加快完善城鄉(xiāng)物流體系。

拓寬特色農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，積極利用淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、拼多多等主流平臺(tái)，積極發(fā)展社交電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)特產(chǎn)品全渠道銷售。積極探索網(wǎng)絡(luò)直播，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品主播，利用淘寶直播、抖音等平臺(tái)探索直播營(yíng)銷新模式。建設(shè)一批典型的淘寶村、淘寶鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，培育一批網(wǎng)絡(luò)零售、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)。

3.5? 創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造，做精、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育一批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，積極創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)（合作社）申報(bào)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)，著重做好飛云江優(yōu)質(zhì)稻米加工數(shù)字工廠、東海水產(chǎn)數(shù)字漁場(chǎng)、浙南高山數(shù)字牧場(chǎng)等示范項(xiàng)目的建設(shè)。

優(yōu)化涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)制造、規(guī)模養(yǎng)殖、特色園藝、引種育種、休閑觀光等領(lǐng)域;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)旅融合平臺(tái)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游服務(wù)等，拓寬涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

3.6? 推進(jìn)農(nóng)村管理數(shù)字化，提高公共事務(wù)治理水平

推進(jìn)農(nóng)村基層事務(wù)管理的數(shù)字化，建設(shè)農(nóng)村智慧政務(wù)平臺(tái)，提供“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠教育、健康醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù);推進(jìn)鄉(xiāng)村基層“最多跑一次”改革，建設(shè)農(nóng)村便民服務(wù)中心，為企業(yè)、組織、個(gè)人提供高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理醫(yī)保、老年證、工商執(zhí)照、專項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)。切實(shí)提高鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理水平，整合政務(wù)、生活、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口管理，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上審計(jì)和公開。落實(shí)基層村務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開公示，降低民眾獲得公共信息和溝通交流的成本，激發(fā)民眾參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理的積極性。

3.7? 創(chuàng)新數(shù)字金融服務(wù)，服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)

支持金融科技創(chuàng)新，建設(shè)農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，健全企業(yè)及個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信用體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信用評(píng)級(jí)、一站式業(yè)務(wù)操作、全流程風(fēng)險(xiǎn)控制、一站式產(chǎn)權(quán)交易等多種功能，借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，深度融合農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易等各類數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活提供精準(zhǔn)服務(wù)。

引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品內(nèi)涵，開發(fā)農(nóng)村普惠金融服務(wù)與產(chǎn)品;完善無抵押、無擔(dān)保的農(nóng)村小額信用貸款政策，為符合授信條件的農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、合作社、小微企業(yè)提供專屬金融服務(wù)與產(chǎn)品;拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿足農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)業(yè)者“短、小、頻、急”的金融需求，積極為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供金融支持。

3.8? 以數(shù)字技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”非遺傳承傳播

分析民眾文化需求，著力開發(fā)反映農(nóng)村題材、受鄉(xiāng)村居民歡迎的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新改編溫州鼓詞、甌劇、越劇、永嘉昆曲等傳統(tǒng)曲藝曲目，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化體驗(yàn)。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字文創(chuàng)園區(qū)，加快文成縣影視文化產(chǎn)業(yè)園和雁蕩山影視城等項(xiàng)目建設(shè)。利用數(shù)字技術(shù)開發(fā)文化資源，鼓勵(lì)數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)作與供給，提高文化產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)的智能營(yíng)銷、虛擬體驗(yàn)、個(gè)性化定制等新型服務(wù)。

重視網(wǎng)絡(luò)新興媒體的開發(fā)和應(yīng)用，積極打造鄉(xiāng)村文化新媒體賬號(hào)（抖音、微博、微信），完善農(nóng)村網(wǎng)上閱覽室，提高文化禮堂、鄉(xiāng)村博物館等文化場(chǎng)館的數(shù)字化水平，多渠道傳播優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容。對(duì)特色鄉(xiāng)村文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝與民俗，如甌繡、甌塑、甌瓷、細(xì)紋刻紙、黃楊木雕等，進(jìn)行數(shù)字化開發(fā)和轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字展示形態(tài)，讓更多年輕人參加非遺的數(shù)字化傳承和生產(chǎn)性保護(hù)。

3.9? 優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高智慧旅游服務(wù)能力

抓好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力治理鄉(xiāng)村河道，積極創(chuàng)建美麗河湖，處理好生活污水，收集處理生活垃圾，加快村容村貌整治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，打造生態(tài)田園環(huán)境，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村生活“雙優(yōu)”環(huán)境，構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)人居體系。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，依托溫州市農(nóng)村豐富的山水景觀、田園風(fēng)光、漁鄉(xiāng)風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民俗文化、森林公園、古村落等資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”等產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、森林健康旅游、海洋休閑旅游，實(shí)現(xiàn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)，強(qiáng)化各旅游景點(diǎn)、觀光園區(qū)、特色村、農(nóng)家樂、精品民宿等數(shù)字服務(wù)能力，建設(shè)旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展示與預(yù)定平臺(tái)，推廣普及景區(qū)VR展示系統(tǒng)、語音導(dǎo)覽系統(tǒng)、智能互動(dòng)系統(tǒng)等，利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻推介特色旅游項(xiàng)目;積極參加生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)、觀光示范園、最美鄉(xiāng)村等評(píng)選活動(dòng)，做好文成、洞頭、永嘉、泰順全域旅游示范縣建設(shè)。

3.10? 培育農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

建立規(guī)范的農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)體系，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育工程，大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，采取學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外派學(xué)習(xí)等多種手段，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷運(yùn)作、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、旅游管理運(yùn)營(yíng)、種植養(yǎng)殖技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技能人才[3]。

鼓勵(lì)廣大農(nóng)村青年參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開展智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特種種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)產(chǎn)品電商、涉農(nóng)物流服務(wù)、休閑旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新，開發(fā)新的產(chǎn)品和項(xiàng)目，培育“新農(nóng)人”“農(nóng)民創(chuàng)客”“農(nóng)村帶頭人”，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

4? 結(jié)束語

溫州市生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。要積極借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，著力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)生態(tài)，加快縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取率先完成全面建成小康社會(huì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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（編輯：季? 鑫）