EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制探討

葉桂章

摘? ? 要：本文從EPC采購(gòu)模式入手，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究與分析，希望能夠?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理工作的順利開(kāi)展提供一些幫助與建議，針對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的處理解決，提高建筑工程的質(zhì)量，為建筑單位減少不必要的施工成本，提高建筑企業(yè)的效益，推動(dòng)城市化建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)建筑行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：EPC采購(gòu)模式;建筑工程造價(jià);控制

1? 引言

EPC采購(gòu)模式EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受業(yè)主委托，根據(jù)合同的相關(guān)約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等進(jìn)行全過(guò)程的承包和或者建筑施工階段的承包[1]。通常公司在總價(jià)合同條件下，施工單位對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)，在較小的成本造價(jià)的基礎(chǔ)上要保證符合甲方的所有的建筑要求。

2? EPC采購(gòu)模式的主要特點(diǎn)

EPC采購(gòu)模式的出現(xiàn)是在20世紀(jì)80年代，在最開(kāi)始時(shí)，EPC采購(gòu)模式主要應(yīng)用于建筑企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工作中，在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目涉及到的價(jià)格和施工的具體內(nèi)容以及項(xiàng)目的施工周期進(jìn)行科學(xué)的確定與規(guī)劃，增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的可行性，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，保證自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益[2]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在EPC采購(gòu)模式的工程合同能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)的明確劃分，保證項(xiàng)目環(huán)節(jié)的落實(shí)和成本管理。EPC采購(gòu)模式主要有以下幾點(diǎn)特點(diǎn)：

EPC采購(gòu)模式下的合同為固定總價(jià)的合同模式。在工作中，業(yè)主也施工單位會(huì)在合同中對(duì)工程的成本和總價(jià)進(jìn)行商議并且達(dá)成協(xié)議。但是在實(shí)際的建筑工程中，施工單位做出價(jià)格會(huì)有一定的偏頗，會(huì)給自身做出一定的余地，減少建筑經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，防止工程造價(jià)管理的不確定性。在EPC采購(gòu)模式下的合同，相關(guān)的業(yè)主也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，控制保障了自身的經(jīng)濟(jì)效益，但是在實(shí)際的工作中，業(yè)主則需要承擔(dān)建筑單位索價(jià)較高的成本風(fēng)險(xiǎn)。

在EPC采購(gòu)模式下的工程工作，很少有業(yè)主的參與。在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中，業(yè)主對(duì)于建筑單位的具體施工情況和過(guò)程很少過(guò)問(wèn)，只需要在施工過(guò)程中對(duì)整體的施工進(jìn)步進(jìn)行管理，當(dāng)工期與計(jì)劃出現(xiàn)差距是，業(yè)主則會(huì)對(duì)建筑單位提出相關(guān)的要求，要求施工單位加緊施工。這樣管理模式的原因主要是由于在合同中EPC 項(xiàng)目初期資金由承包商來(lái)負(fù)責(zé)的原因造成的。

在工程項(xiàng)目中，業(yè)主對(duì)于成本的管理與控制一般都是通過(guò)對(duì)承包商的資質(zhì)預(yù)審來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在開(kāi)始施工之前，施工單位會(huì)按照EPC采購(gòu)模式下合同的要求對(duì)施工項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備和機(jī)器進(jìn)行研究要分析，保證設(shè)備的完整性和各項(xiàng)性能，實(shí)現(xiàn)施工的順利開(kāi)展。現(xiàn)階段我國(guó)世界銀行的 EPC類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)工作主要包括技術(shù)招標(biāo)和價(jià)格招標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工質(zhì)量得保證。

建筑工程項(xiàng)目的付款方式通常為根據(jù)驗(yàn)收工程的計(jì)價(jià)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)付款，就是為分階段分項(xiàng)目的付款，根據(jù)項(xiàng)目的完成情況。

3? EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制

想要充分發(fā)揮EPC采購(gòu)模式的作用與應(yīng)用效果，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理，最重要的就是要做好工程項(xiàng)目的價(jià)格和全生命周期費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及所選擇承包商的可靠性這幾項(xiàng)內(nèi)容。由于EPC采購(gòu)模式具有著業(yè)主參與度較低的特點(diǎn)，所以會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作造成一定影響，難以實(shí)現(xiàn)全面控制與監(jiān)督。不僅如此，整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)較多，施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目較為復(fù)雜，使得整體的造價(jià)管理工作工作量較大，導(dǎo)致很多費(fèi)用和支出難以實(shí)現(xiàn)全面的統(tǒng)計(jì)和記錄，進(jìn)而使得工程造價(jià)管理的工作缺乏準(zhǔn)確性。應(yīng)用EPC采購(gòu)模式和工程造價(jià)管理工作具有一定的差異，EPC采購(gòu)模式下的項(xiàng)目主要是對(duì)項(xiàng)目中生命周期成本，也就是從建筑項(xiàng)目最初的方案設(shè)計(jì)和材料設(shè)備的采購(gòu)以及施工過(guò)程到最后的工程驗(yàn)收階段中全部費(fèi)用和支出的核算。而建筑工程造價(jià)管理則主要是對(duì)施工成本的控制核算，兩者的側(cè)重點(diǎn)不同。但是通過(guò)EPC采購(gòu)模式能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整體建筑工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的監(jiān)督管理，提高工程造價(jià)工作的效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)把每一項(xiàng)成本控制環(huán)節(jié)落到實(shí)處。

3.1? 項(xiàng)目策劃時(shí)期對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制

建筑工程項(xiàng)目的策劃主要是為施工進(jìn)行成本的核算與評(píng)估，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。因此，在項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)階段，相應(yīng)的工程造價(jià)人員需要做好以下幾方面的內(nèi)容與工作：在項(xiàng)目初期，最首先的就是項(xiàng)目的投資，在項(xiàng)目的初期工作中，相關(guān)的工作人員要對(duì)投資環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的檢查分析，對(duì)項(xiàng)目和投資中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估與處理，最大程度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的降低，根據(jù)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)情況作出合理的分析與處理，做好提前的預(yù)防，保證工程造價(jià)的合理性[3]。工作人員要做好相關(guān)的施工項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本控制，保證高質(zhì)量高效率的完成建筑項(xiàng)目，減少不必要成本的支出。

3.2 科學(xué)選擇承包商

由于EPC采購(gòu)模式的特點(diǎn)，所以在項(xiàng)目中，施工單位具有一定的決定權(quán)，因此，最終建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞和成本多少與建筑單位的管理工作和施工情況有著密切的關(guān)系。因此，保證建筑單位也就是承包商的可靠性和至關(guān)重要;在開(kāi)展招標(biāo)環(huán)節(jié)時(shí)，可以選擇公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行，保證招標(biāo)文件的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)和背景進(jìn)行調(diào)查，保證其資質(zhì)，最后就是要保證招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)性公平性和合法性[4]。

3.3? 加強(qiáng)對(duì)合同簽訂時(shí)期過(guò)程造價(jià)管理工作的重視

在開(kāi)展合同簽訂時(shí)期過(guò)程造價(jià)管理工作時(shí)，應(yīng)該做好以下幾方面的內(nèi)容：對(duì)合同的內(nèi)容和條目進(jìn)行檢查，保證工程項(xiàng)目范圍的準(zhǔn)確性，合同中有明確的付款方式和付款的貨幣種類(lèi)等等。合同中要業(yè)主要要求建筑單位做好預(yù)付款保函和履約保函，對(duì)建設(shè)單位不能完成的施工要求和標(biāo)準(zhǔn)的罰款處理等明確標(biāo)明，還要對(duì)施工項(xiàng)目涉及到的法律進(jìn)行明列，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際慣例的應(yīng)用。

3.4? 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的造價(jià)管理工作的重視

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑單位為主體。建筑單位要采取合理的措施與方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的控制與管理。建筑單位可以對(duì)整體的項(xiàng)目進(jìn)行化環(huán)節(jié)劃分，減少施工問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)影響造價(jià)成本的因素進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源實(shí)現(xiàn)合理的優(yōu)化與配置，控制好成本和支出，充分發(fā)揮EPC采購(gòu)模式的作用[5]。

4? 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)EPC采購(gòu)模式的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)整體項(xiàng)目的管理與控制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理方式的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，保障企業(yè)獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在施工過(guò)程中，建筑單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，做到與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的了解與認(rèn)識(shí)，重視項(xiàng)目建筑工程的相關(guān)管理工作，防止成本超支和施工進(jìn)度緩慢以及項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 賈鋒.淺談EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（24）：35～36.

[2] 陳旺.EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2020（8）：12+64.

[3] 吳亮.設(shè)計(jì)采購(gòu)與施工管理（EPCM）全過(guò)程造價(jià)控制[J].中國(guó)市政工程，2016（6）：38～39.

[4] 陳駒.EPC總承包項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J].建材與裝飾，2018（31）：164～165.

[5] 王蒞榮.淺談工程總承包模式下的造價(jià)控制[J].城鎮(zhèn)建設(shè)，2020（3）：315.