“滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)”建設(shè)云天化國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇研究

梁任敏

摘要：本文分析了“滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新區(qū)）建設(shè)中新材料、生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式變革可能給相關(guān)支農(nóng)行業(yè)特別是化肥行業(yè)帶來(lái)的重大影響，云南云天化國(guó)際化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)云天化國(guó)際）作為國(guó)內(nèi)最大磷復(fù)肥制造商和供應(yīng)商，一直以服務(wù)農(nóng)業(yè)為己任、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)，結(jié)合云天化國(guó)際當(dāng)前態(tài)勢(shì)，對(duì)其在“新區(qū)”建設(shè)背景下的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行研究，為云天化國(guó)際未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇提出一些有益的思考。

關(guān)鍵詞：滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū) ?云天化國(guó)際 ?戰(zhàn)略機(jī)遇

一、研究背景及其意義

《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定》明確指出，在橋頭堡建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，云南省將著力打造滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，成為滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)新的重要增長(zhǎng)極，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度?！靶聟^(qū)”按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)新材料、生物產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集及園區(qū)的建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同步推進(jìn)“新區(qū)”新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程①。

當(dāng)前，由于國(guó)內(nèi)、外產(chǎn)能持續(xù)過(guò)剩、市場(chǎng)需求萎縮等因素影響，銷(xiāo)售陷入困境，整個(gè)磷復(fù)肥行業(yè)走入低谷。隨著資源轉(zhuǎn)化成本及物流成本的攀升、公司單一的化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，磷礦石品位的不斷貧化等劣勢(shì)的不斷凸顯，云天化國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷地減弱。云天化國(guó)際具有磷復(fù)肥行業(yè)的規(guī)模、品牌、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，但所處的磷復(fù)肥行業(yè)短期很難扭轉(zhuǎn)產(chǎn)能過(guò)剩困局，新的市場(chǎng)均衡很難在短期內(nèi)形成，產(chǎn)能過(guò)剩的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，在以成本領(lǐng)先為競(jìng)爭(zhēng)策略的基礎(chǔ)肥主業(yè)上處于不利地位。

云南省強(qiáng)力推動(dòng) “新區(qū)”的建設(shè)，必將推進(jìn)新材料和生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使“新區(qū)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程得以加速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式必將發(fā)生重大變革，云天化國(guó)際屬于服務(wù)于農(nóng)業(yè)的化肥制造業(yè)，其經(jīng)營(yíng)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生一些新的變化，重新審視和研究云天化國(guó)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就“新區(qū)”建設(shè)中新材料、生物產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)云天化國(guó)際化肥方向上的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行研究十分必要，對(duì)公司未來(lái)作出戰(zhàn)略調(diào)整意義重大。

二、建設(shè)“滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)”戰(zhàn)略的提出

（一）建設(shè)“滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的意義

滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，有利于打造我國(guó)面向西南開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，推動(dòng)橋頭堡建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破;有利于更好地提升滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、影響力和帶動(dòng)力;有利于培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程②。

（二）“新區(qū)”建設(shè)的范圍和定位

1.“新區(qū)”建設(shè)的范圍。滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）為“一區(qū)兩片”，即由安寧、易門(mén)、祿豐、楚雄4縣市組成的西區(qū)，由嵩明、尋甸、馬龍3縣組成的東區(qū)，總規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)面積為2000平方公里，其中按照“核心帶動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合、用地上山”的理念集中布局重點(diǎn)開(kāi)發(fā)1149平方公里的土地。

2.“新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略定位。

（1）橋頭堡建設(shè)的核心區(qū)。立足資源、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)作用，更好地發(fā)揮滇中地區(qū)在橋頭堡建設(shè)中的核心和龍頭作用③。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度，聚集一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。

（3）產(chǎn)城融合的示范區(qū)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為支撐，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合的新模式。

（4）綠色發(fā)展的樣板區(qū)。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子，打造綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的樣板區(qū)④。

（三）“新區(qū)”建設(shè)的內(nèi)容及目標(biāo)

1.“新區(qū)”建設(shè)的內(nèi)容。一是認(rèn)真搞好規(guī)劃編制，深入研究新區(qū)發(fā)展定位、功能布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等關(guān)鍵問(wèn)題;二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重要平臺(tái)，大力發(fā)展以汽車(chē)和裝備制造、電子信息、生物、新材料、輕紡家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化等為主的中高端產(chǎn)業(yè);三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建布局合理、安全便捷的現(xiàn)代綜合交通體系;四是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，同步推進(jìn)“新區(qū)”新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程⑤。

2.“新區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)。從工業(yè)化的角度看，“新區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以生物、新材料等為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。形成幾個(gè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的新型化、集群式大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程上，“新區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)是推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐和引領(lǐng)作用。以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)快調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以大工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，走“特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域突破”的道路。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為抓手，推動(dòng)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的跨越發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

三、“滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)”建設(shè)背景下云天化國(guó)際的戰(zhàn)略機(jī)遇

通過(guò)上文對(duì)“新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略定位、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行深入分析，可以看出“新區(qū)”建設(shè)給云天化國(guó)際帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。

（一）新材料產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)磷石膏及氟硅資源的綜合利用

從區(qū)域定位來(lái)看，天騰化工就在“新區(qū)”的規(guī)劃之中，三環(huán)分公司、三環(huán)中化以及昆明紅海緊挨“新區(qū)”，區(qū)位條件優(yōu)越，有利于磷石膏和氟硅資源的綜合利用。目前公司磷石膏的利用率很低，利用方式僅用來(lái)生產(chǎn)紙面石膏板、土壤調(diào)理劑、水泥緩凝劑，方式偏少，而且利用量少，未形成規(guī)模。如今利用“新區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取政策的扶持和稅收的優(yōu)惠，加大新材料研發(fā)和生產(chǎn)的力度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)磷石膏資源向新材料等高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，提高磷石膏資源的利用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的規(guī)?；a(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化。同時(shí)，公司的氟硅資源也能得到很好的利用，以無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品為主，推進(jìn)氟、硅化工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。繼續(xù)以云南云天化氟化學(xué)公司為平臺(tái)，采用合作開(kāi)發(fā)及技術(shù)引進(jìn)的方式推進(jìn)無(wú)機(jī)氟化工的發(fā)展。依托自身技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或者采用合作的方式不斷深化對(duì)氟硅資源的有機(jī)化工的利用，研發(fā)一些高性能、節(jié)能環(huán)保的氟硅新材料。

（二）生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)公司新型生物肥料的研發(fā)和生產(chǎn)

“新區(qū)”鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集，對(duì)公司新型生物肥料的研發(fā)和生產(chǎn)起到促進(jìn)和發(fā)展的作用，結(jié)合“新區(qū)”分子公司所處地所能輻射的區(qū)域內(nèi)作物種植、施肥習(xí)慣等特點(diǎn)，組織對(duì)生物肥的研發(fā)和生產(chǎn)。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中倡導(dǎo)的綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，不污染環(huán)境的無(wú)公害生物肥料，必將會(huì)在未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。

（三）“新區(qū)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為云天化國(guó)際提供有利平臺(tái)

云天化國(guó)際自2008年開(kāi)始涉足糧食加工及貿(mào)易，近年來(lái)，在吉林、內(nèi)蒙古嘗試種子加工銷(xiāo)售、牧草種植、鹽堿地改良和農(nóng)村合作社經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和探索新領(lǐng)域作了有益試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都有。公司已經(jīng)在土地改良、種子加工、種植、糧食加工及貿(mào)易等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始了積極嘗試。同樣可以在“新區(qū)”探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新領(lǐng)域。

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推行“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀(guān)政策以及建設(shè)“新區(qū)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，云天化國(guó)際根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略做出調(diào)整是必要的。僅就肥料業(yè)務(wù)板塊而論，云天化國(guó)際戰(zhàn)略應(yīng)定位為農(nóng)業(yè)化學(xué)化的助推者與引領(lǐng)者：產(chǎn)品向高度復(fù)合化、多品種專(zhuān)用化、高濃度長(zhǎng)效化、多功能藥用化方向發(fā)展，專(zhuān)用肥實(shí)行區(qū)域化生產(chǎn)銷(xiāo)售;壓縮營(yíng)銷(xiāo)渠道使其扁平化;建立高水平的農(nóng)化服務(wù)體系，在不斷推進(jìn)“新區(qū)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中扮演重要角色。

注釋?zhuān)?/p>

①中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定[N].云南網(wǎng)，2013年4月25日.

②中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定[N].云南網(wǎng)，2013年4月25日.

③中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定[N].云南網(wǎng)，2013年4月25日.

④滇中產(chǎn)業(yè)區(qū)（2013-2020年）：http：//www.doc88.com/p-8496097461621.html.

⑤人大代表熱議滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū) 再造“經(jīng)濟(jì)昆明”：http：//km.jiwu.com/news/1268217.html.

參考文獻(xiàn)：

[1]中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定[N].云南網(wǎng)，2013年4月25日.

[2]“新四化”視角下云天化國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略研究[Z].云天化國(guó)際，2013.

[3]產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].云天化國(guó)際，2011.

[4]張曙光，劉守英，張弛.土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].管理世界，2010年第7期.

[5]滇中產(chǎn)業(yè)區(qū)（2013-2020年）：http：//www.doc 88.com/p-8496097461621.html.

[6]人大代表熱議滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū) 再造“經(jīng)濟(jì)昆明”：http：//km.jiwu.com/news/1268217.html.

作者為云南大學(xué)發(fā)展研究院博士研究生，講師