談基層群眾文化工作建設(shè)的開展

趙欣

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是基層文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺，近年來，甘肅省始終堅持“文化惠民、文化利民、文化為民”原則，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，不斷更新文化發(fā)展理念，積極探索基層公共文化服務(wù)治理新模式，創(chuàng)新服務(wù)體制機制建設(shè)，有效激發(fā)了農(nóng)村文化發(fā)展的動力活力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);文化建設(shè);開展

中圖分類號：G249.2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2020）08-0218-01

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為黨和政府開展農(nóng)村文化工作的主陣地，為其提供必要的活動運行經(jīng)費是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)的基本保障。制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站資源利用的因素有很多，包括工作隊伍整體實力不強、運行和建設(shè)體制僵化等。在整體硬件資源建設(shè)投入不斷增加的基礎(chǔ)上，軟件方面急需補齊短板。不斷提高和增強在基層講好文化故事、做好文化浸潤的能力和方法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作隊伍老化、虛化、弱化

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍老化，文化可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。文化工作是一項需要?chuàng)新和熱情的事業(yè)，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長通常是不到退休不換人，相當(dāng)一部分文化站長在該崗位上工作超過了20年，導(dǎo)致他們在文化建設(shè)中熱情不高，創(chuàng)造力匱乏，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化可持續(xù)發(fā)展后勁不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才后期培訓(xùn)和流動不充分不合理，有的文化工作者因年齡學(xué)歷知識結(jié)構(gòu)等因素影響，不能勝任工作：另一方面，農(nóng)村大量文化骨干和文藝愛好者因受體制限制，不能順暢地進入文化工作隊伍，造成人才資源浪費。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍虛化，文化可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力不足。文化建設(shè)不同于經(jīng)濟建設(shè)，需要長期堅持不懈地發(fā)展，而且很多成效無法量化考核，短期內(nèi)也很難見成效。由于部分基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是“硬指標(biāo)”，文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不同程度地存在著只重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施建設(shè)，不注重文化人才資源配備培養(yǎng)等現(xiàn)象。加上基層工作頭緒多，任務(wù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專千不專、身兼數(shù)職的情況較普遍，基層文化站的管理與工作開展受到了很大的影響。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍弱化，重使用、輕培養(yǎng)，文化服務(wù)能力亟待加強。從業(yè)人員專業(yè)不對口或?qū)W歷偏低現(xiàn)象普遍，半路出家多，科班出身少，專業(yè)基礎(chǔ)知識欠缺，面向社區(qū)、面向基層、面向群眾開展文化普及、宣傳、組織群眾性文化活動能力，帶動文化建設(shè)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊伍待遇發(fā)展不被重視，真正因為文化工作突出被提拔任用的很少，而且，受人員編制限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大多數(shù)工作人員難以獨自承擔(dān)文體活動的組織工作和文體活動的輔導(dǎo)工作，

二、文化活動內(nèi)容形式趨于多樣化

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站本著“種文化”的服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容形式，有效激活了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化因子，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動內(nèi)容異彩紛呈。充分利用農(nóng)閑時節(jié)、節(jié)假日和集市時間，組織開展了“文化下鄉(xiāng)”和群眾自發(fā)性文化活動，豐富活躍了基層群眾的精神文化生活。如結(jié)合“千臺大戲送農(nóng)村”和“三下鄉(xiāng)”活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展廣場舞比賽、農(nóng)民運動會、手工藝品競賽等群眾文化活動，努力滿足農(nóng)民群眾對文化生活的更高需求。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)“春節(jié)期間鑼鼓聲，節(jié)假日中比賽聲，農(nóng)閑季節(jié)歌舞聲，一年四季歡樂聲”的良好文化氛圍日漸濃厚。

注重普惠性和個性化需求為基層群眾適時提供了時政法治科普宣傳教育、公益性群眾文化活動、文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、基層文藝骨干隊伍培訓(xùn)等普惠性文化活動，特別關(guān)注了未成年人、老年人和農(nóng)村留守婦女兒童等特殊人群的文化服務(wù)工作，實現(xiàn)了均等普惠基礎(chǔ)上的個性化需求服務(wù)。

三、文化隊伍建設(shè)趨于合理化

推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。近年來，甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心著眼于隊伍建設(shè)，立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，注重帶隊伍促建設(shè)，著力推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化業(yè)余隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿者隊伍等四支隊伍建設(shè)，逐漸推進了基層文化人才四支隊伍建設(shè)的均衡化發(fā)展。

加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理和服務(wù)者隊伍建設(shè)，發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》，按照相關(guān)要求，配齊配強基層文化站專職專干隊伍，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化活動場所及農(nóng)家書屋配置了專兼職文化管理人員，壯大了基層文化隊伍，有效發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍在服務(wù)基層公共文化建設(shè)中的生力軍作用和核心帶動作用。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝骨干隊伍、文化業(yè)余隊伍和文化志愿者隊伍建設(shè)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化蓬勃發(fā)展的人才保障。

四、結(jié)語

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層文化建設(shè)主陣地，在以文化人、以文育人、以文塑人等方面發(fā)揮了非常重要的引領(lǐng)作用。其“有意味的形式”和“有品位的內(nèi)容”是豐富基層群眾文化生活、滿足群眾文化需求的內(nèi)在要求。

參考文獻：

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