《廉吏傳》：官員修身從政的上佳讀本

鐘岳文

習(xí)近平總書記在2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式的講話中強(qiáng)調(diào)：“干部要想行得端、走得正，就必須涵養(yǎng)道德操守，明禮誠信，懷德自重，保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)、培養(yǎng)健康的生活情趣，特別是要增強(qiáng)自制力，做到慎獨慎微。一個人廉潔自律不過關(guān)，做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?！?/p>

的確，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔與否，極大地關(guān)系到執(zhí)政的力度和信譽度，決定著事業(yè)的成敗，甚至影響國家的興衰。

明史以鑒今，中國歷史上出現(xiàn)了眾多的“廉吏”，他們的品行和修為對后世產(chǎn)生了很大影響，至今仍具有一定的現(xiàn)實意義。

宋朝費樞初編、明代黃汝亨續(xù)編的《廉吏傳》讓中國古代廉吏第一次在歷史舞臺上集體亮相，這是一部能夠使人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)浩然正氣，做到自重、自省、自警、自勵的上佳讀本。

中國古代對“廉吏”的重視

廉吏是一個綜合概念，正如朱熹對“廉潔”的闡釋：“清者，其志之不雜。廉者，其行之有辯。潔者，其身之不污?！本褪钦f，一個人內(nèi)在的志向“不雜”，即內(nèi)心的思想不雜亂，不受外界物質(zhì)的誘惑;外在的行為端正方直，能夠明辨是非;最終潔凈一身，沒有被不良環(huán)境所污染。這實際是從內(nèi)外兩個維度概括了廉吏的標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)，即對自身的要求，要不忘初心，堅守原則和底線;外，即對為政的要求，要堅持原則，行有法度。

自《春秋》以來，我國的歷史書寫便確立了一個原則，那就是將道德觀念與政治理想融入其中，通過人物的事跡來定褒貶、明得失。也就是說，歷史的編撰與流傳不僅僅是出自簡單的求知欲，還是士人積極介入社會生活以實現(xiàn)其政治理想的重要方式，正如司馬遷在《史記·太史公自序》中所說：“夫《春秋》，上明三王之道，下辨人事之紀(jì)，別嫌疑，明是非，定猶豫，善善惡惡，賢賢賤不肖，存亡國，繼絕世，補敝起廢，王道之大者也?！薄洞呵铩芬粫耐械摹巴醯馈闭卫硐耄恢奔钪藗冺频Z修身，積極參與到現(xiàn)實政治中，踐行他們“致君堯舜上，再使風(fēng)俗淳”的理想。

中國自古就對“清官廉吏”頗為重視，史書中也屢見記載。在傳統(tǒng)士人眼中，社會的安定與否、國家的興衰存亡與君主和為官者的道德及作為有很大關(guān)系。所謂“治世”或“盛世”的形成，是君明臣賢、勵精圖治的結(jié)果，而“衰世”和“亂世”則是由于社會道德遭到破壞，君主沉溺于聲色之中，奸臣弄權(quán)于朝堂之上，忠良之士隱于草野造成的。這一觀念固然有其局限性，但我們又不得不承認(rèn)其中的合理性。原因在于，我們在討論歷史興衰時，往往強(qiáng)調(diào)制度的決定性作用，卻忽略了一個重要的問題，那就是制度是由人來制定和運作的。在中國古代社會，無論制度設(shè)計得多么嚴(yán)密、合理，倘若沒有合適的人來執(zhí)行和維護(hù)，則會變成一紙?zhí)撐?。比如，明朝的監(jiān)察制度相對完善，且懲治貪官的力度不可謂不大，手段不可謂不“殘忍”，但明朝中后期的貪腐現(xiàn)象在歷朝歷代中也是極為突出的，這與晚明時期士風(fēng)敗壞、官場奢靡之風(fēng)盛行有著密切的關(guān)系。由此看來，為官者的道德素養(yǎng)和從政方式對社會風(fēng)氣和社會秩序起著不容小覷的作用，而且對當(dāng)代社會也有著很大的啟示意義。

司馬遷的《史記》開創(chuàng)了紀(jì)傳體體例，成為歷代正史編撰的標(biāo)準(zhǔn)。由此，歷史中的各類人物在史書中各得其所，“明君”“仁君”與“昏君”“暴君”，“忠臣”“清官”與“奸臣”“貪官”，在史官那里各有褒貶，或流芳百世，或遺臭萬年。每一個在政治舞臺上活動的重要人物，都在史書中存有影像。其中，“廉吏”即我們通常所說的“清官”，是一個重要的類別。關(guān)于“廉吏”的明確記述，當(dāng)以《史記·循吏列傳》為始。雖然司馬遷并未使用“廉吏”這一名稱，但“循吏”就是指清廉正直、嚴(yán)守綱紀(jì)、仁厚愛民、廣施教化的為官者，集中體現(xiàn)了官吏“奉職循理”的理念?！妒酚洝分螅瑲v代史家都重視對“循吏”“良吏”或“廉吏”的記述，以寄托政治理想。雖然名稱有差異，但其宗旨立場和對歷史人物的評判標(biāo)準(zhǔn)則是一致的。

在這種傳統(tǒng)的影響下，一些有志之士會在國運衰頹、政治混亂之時，選取史書中清官廉吏的事跡，編為一書，以起到激濁揚清、砥礪士風(fēng)的作用。兩宋之交成都人費樞的《廉吏傳》就是這樣一部書。

宋代費樞編撰《廉吏傳》

《廉吏傳》的作者費樞，成都府廣都縣（今四川成都雙流區(qū)）人。他的仕宦經(jīng)歷，《四庫全書總目提要》中稱已經(jīng)無從考察了，當(dāng)代學(xué)者經(jīng)過考證，認(rèn)為他在宋高宗紹興年間曾出任歸州（治所在今湖北秭歸）知州。

費樞生活在兩宋之際。我們知道，北宋徽宗在位期間，為了滿足自己的私欲，大興土木，大肆揮霍，不惜動用大量民力物力，營造皇家園林?！盎ㄊV之役”就是此時發(fā)生的事。花石綱是中國歷史上專門運送奇花異石以滿足皇帝喜好的特殊運輸交通的名稱?！熬V”是指一個運輸團(tuán)隊，往往十艘船稱一“綱”?；兆跁r，指揮花石綱的有杭州“造作局”、蘇州“應(yīng)奉局”等，他們奉皇帝之命對東南地區(qū)的珍奇之物進(jìn)行搜刮。由于花石船隊所過之處，當(dāng)?shù)氐陌傩找?yīng)錢谷和民役，有的地方甚至為了讓船隊通過，拆毀橋梁，鑿壞城郭。因此“花石綱之役”讓江南百姓苦不堪言，《宋史》記載花石綱之役“流毒州縣者達(dá)二十年”。上有所好，下必甚焉。朝堂晦暗，奸佞橫行，政以賄成，貪腐成風(fēng)，終致不可收拾，于是有了“靖康之恥”，徽欽二宗被金兵俘虜，北宋滅亡。

費樞親身經(jīng)歷了這一時期的內(nèi)憂外患，作為一個有理想、有抱負(fù)的士人，大概由于無法在官場上施展自己的才能，于是他在徽宗末年，收集整理歷代史籍中為官清正、有功于社稷、施仁政于百姓者的事跡，統(tǒng)以“廉吏”名之，合編為《廉吏傳》一書。

《廉吏傳》的編纂意圖按照《四庫全書總目提要》的說法是激勵人們立有志節(jié)、端正品行。因此，書中人物只要能夠廉潔不貪，便省略他的其他事跡，只摘錄這一方面的長處。每個人物傳記的后面基本都有評斷。《四庫全書總目提要》還評價這部書“綜核大致，其議論去取，猶可謂不諛不隱者矣”。意思是，綜合考察全書的內(nèi)容，它的議論取舍，可以說是不阿諛也不隱晦了。應(yīng)該說，這個評價還是相當(dāng)高的。而作者在每個人物傳記后施加批注，應(yīng)該是仿照正史中的“論贊”體例（《史記》是“太史公曰”），在發(fā)表觀點之余，突出了所記人物的品格和精神。

從內(nèi)容來說，費樞的《廉吏傳》所涉及的人物上自春秋，下至唐末，共112人的事跡，以春秋時期魯國大夫季孫行父起首，以唐人盧鈞殿后，主要記述了這些人物行清廉之操守及其為官的政績。這部書將那些淹沒于浩繁卷帙且大多令名不彰的廉吏集中起來，第一次讓他們在歷史舞臺上集體亮相。編撰者為這一群體立傳，就為了針砭當(dāng)時頹敗衰朽的官場風(fēng)氣，希望借此弘揚正氣，喚起同道，激起為官者對于家國天下的責(zé)任感。

明代黃汝亨增補續(xù)編《廉吏傳》

費樞的《廉吏傳》對后世產(chǎn)生了一定影響。到了明代中期，黃汝亨在費樞《廉吏傳》的基礎(chǔ)上進(jìn)行增補續(xù)編，所成之書仍名《廉吏傳》，這也是我們今天常見的版本。

黃汝亨（1558—1626），字貞父，浙江仁和（今浙江杭州余杭區(qū)）人。萬歷二十六年（1598）進(jìn)士，翌年做進(jìn)賢知縣，頗有政績。后為南京工部主事，改禮部郎中，遷江西提學(xué)僉事，進(jìn)本省布政司參議。后謝病歸隱，結(jié)廬南屏，題曰“寓林”，以著述為主，又與汪汝謙等眾多文人雅士閑游山水之間。其著述除《廉吏傳》外，還有《寓林集》《寓林詩》《天目游記》《古奏議》等。

黃汝亨之所以要續(xù)編增訂《廉吏傳》，與當(dāng)時的社會背景和史學(xué)趨勢不無關(guān)系。

黃汝亨踏入官場之際，明朝已經(jīng)走入“晚明”時期。萬歷皇帝雖然不是宋徽宗那樣的亡國之君，但有學(xué)者指出，明朝實亡于萬歷。萬歷皇帝是中國歷史上少見的“怠政皇帝”，他不見大臣，不理政務(wù);與宋徽宗興起“花石綱之役”類似，為了斂財，他派出宦官到各地征收礦稅和商稅，宦官所到之處大肆擾民，專以貪污納賄、敲詐勒索為能事。此時的官員，也是日漸腐朽，沉溺于奢靡享樂之中，導(dǎo)致官場風(fēng)氣污濁，政風(fēng)衰敗。

身處末世的黃汝亨清楚地看到當(dāng)時社會弊病的根由在于禮崩樂壞、綱紀(jì)廢弛，士大夫階層精神墮落、蠅營狗茍，因此他在《廉吏傳》的序言中明確表示編撰本書的目的在于“揚清風(fēng)，懲敗類，使夷跖分途，治亂征象，涇渭畫然，為世勸戒”。意思是借此書弘揚清風(fēng)，懲處敗類，使好人和壞人截然分開，使安定和動亂的種種表現(xiàn)涇渭分明，以此作為社會的一面鏡子，起到勸誡世人的作用。這也是對“孔子作《春秋》而亂臣賊子懼”的修史傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。

另一方面，自明初以來，一些史家或士人就致力于纂修、改編和續(xù)寫舊史，主要原因包括以下幾點，一是舊史存在繁蕪、陋劣、體例不純等問題，需要改編，以刪除蕪雜，訂正錯誤，彌補不足。二是舊史對一些問題要么故意忽略，要么語焉不詳，需要加以完善，以彌補史之缺漏。三是通過對舊史的改編，總結(jié)歷史經(jīng)驗，以達(dá)到經(jīng)世致用的目的。四是從舊史和其他典籍中搜集人物事跡、典章制度等重新編纂，以達(dá)到褒貶人物，懲惡揚善或存史、補史的作用。

萬歷中葉以來，仍然有不少人熱衷于此，他們繼承了前人的修史精神和修史宗旨，纂修、改編和續(xù)寫了大量史書，成為明末清初私家修史的重要組成部分。黃汝亨的《廉吏傳》就是其中之一，意在警示當(dāng)代及后世的官員要“見賢思齊，見不賢而內(nèi)省”。

就內(nèi)容來說，黃汝亨在《廉吏傳·凡例》中這樣說道，《廉吏傳》的手抄本，我最初從吳之矩那里得來，原是宋代成都人費樞所編撰，……共收112人。我搜閱正史，增補了133人。宋元兩代廉吏，不見于舊傳，因為編者是宋代人的緣故。如今我考證宋元史事，接續(xù)前書新增64人。全書總共為309人立傳。另外，舊傳中有些敘事過于簡略，難以表現(xiàn)其品格時，則斟酌增補相關(guān)史實。

縱觀《廉吏傳》的目錄，其中有我們比較熟悉的官員，如百里奚、晏嬰、李廣、諸葛亮、陶潛、呂端、范仲淹等，更多的則是我們不太熟悉或只聽說過名字的清官，如樂喜、第五倫、時苗、賀循、裴子野等。

但在成書時，黃汝亨僅署自己之名，而不寫費樞，因而受到掠美之譏。

黃汝亨《廉吏傳》的特點

將黃汝亨的《廉吏傳》與費樞的“舊傳”相比較，可以發(fā)現(xiàn)黃氏的《廉吏傳》有如下特點：

首先，黃汝亨在《序》中說，清廉一說，不同種類，各有分別;不同境界，各有建樹;不同氣量，各有寬狹。我于是搜集正史，考證其行事，核驗其性情，探究其歸宿，把歷代清官列為上、中、下三等，分別著于篇首。作者在《凡例》中又說，（人物）列為上等者，在其傳記篇首題一“上”字，中等者題一“中”字，下等者題一“下”字。接著說道，舊傳沒有上、中、下三等的分別。今據(jù)鄙人淺見，斗膽仿照孔子“中行狂狷、品士之目”的做法，一一分列。也就是說，作者將《廉吏傳》中的歷史人物評定出上、中、下三等，這是費樞“舊傳”所沒有的，而黃汝亨的評判標(biāo)準(zhǔn)則是儒家“修身齊家治國平天下”的價值觀。

在黃汝亨看來，為官的根本目的在于實現(xiàn)天下太平、百姓安康的政治理想，清廉則是踐行這一理想的一個必要條件。黃汝亨將那些能潔身自好、甘于清貧卻沒有什么突出政績者列為下等;而上等的評定一方面要求其品格足以為后世楷模，另一方面則重點強(qiáng)調(diào)其政績之突出。綜合看來，列入上等者多為歷代名臣，他們有的身居宰輔之位而能匡扶朝政，成就善治，惠及蒼生，如春秋時期齊國的晏嬰、蜀漢丞相諸葛亮、有“大事不糊涂”之稱的北宋呂端等;有的則是能于危難之際不改其志、堅持操守，如唐代的段秀實、司空圖。至于列入中等者，則多是有造福百姓的善政而為民眾所追念之人。

需要指出的是，像周公、孔子等人，黃汝亨并沒有列入書中，原因正如他自己所言：自古以來的帝王輔弼之臣如伊尹和周公，道德之儒像孔子和孟子，以及歷代名臣圣賢，彪炳千秋而不僅僅以清廉著稱的，全史都在，本書不收入。

其次，如前所述，費樞所撰《廉吏傳》中，每位人物的傳記后面都有費氏的評論，黃汝亨在增補的過程中將費氏的評論盡行刪除，而在每位廉吏事跡的末尾加上了自己的簡短評語。這充分體現(xiàn)了黃汝亨仿照《春秋》“微言大義”的意圖，評語最多數(shù)十字，點出人物為何值得效仿或何處顯得偏狹而不足為法。從這些評語中，我們也可以看出黃汝亨的價值觀和為官準(zhǔn)則。如對于東漢宋弘的評價是“見危授命，富貴不能淫，此是真廉”，“見危授命”，說的是在危急關(guān)頭能夠獻(xiàn)出自己的生命，體現(xiàn)了為官的大義，富貴不能亂其心，體現(xiàn)了為官的操守，這是黃汝亨心中上等廉吏的形象。又如對東漢崔寔的評價為“有至行，有略，又有經(jīng)術(shù)文采，生死貧薄，是第一流”。至行，是有極高的品德，加之有策略和治國安邦之術(shù)，還有文采，且生活清貧，也就是不貪污腐化，從品德到做人再到從政，都是第一流的。

當(dāng)然，對于廉吏，黃汝亨也不是一味地肯定，他對能行仁政、推行教化的廉吏評價比較高，而對偏好用強(qiáng)硬手段的從政者則頗有微詞。比如西漢的趙禹，以清廉和執(zhí)法嚴(yán)明著稱，黃氏對他的評價是“廉矣，又稱文深，稱倨，近申、韓家”。意思是，趙禹這人確實廉潔，但是他執(zhí)法苛嚴(yán)、為人傲慢，觀點接近申不害、韓非一派的主張。前面說過，黃汝亨是以儒家立場和觀點評價歷史人物的，儒家主張“道之以德，齊之以禮，有恥且格”，而法家注重“道之以政，齊之以刑”，因此趙禹自然要受到黃氏的一些批評。其實，是否用嚴(yán)刑峻法，與當(dāng)時的社會情況是分不開的，因此我們在對人物進(jìn)行評價時還要具體問題具體分析。

最后，黃汝亨還創(chuàng)造性地設(shè)立了《廉蠹》篇，包括郅都、張湯、尹齊、公孫弘、朱博、虞玩之、劉覽、厙狄士文、盧杞、牛僧孺十人?！读肌愤@一部分可以說是作者經(jīng)過獨立思考所得，也是相較于費樞在歷史人物的認(rèn)識和評價方面略顯特別之處。廉吏本來是為官的楷模，但黃汝亨卻指出那些違逆人的本性而殘忍嚴(yán)酷者，沒有惻隱之心，捐棄仁恕之道，雖廉亦不足以效法。

縱觀《廉蠹》篇，其中收錄的人物如果從不收受賄賂、不積蓄私產(chǎn)、不徇私情等行為來說，無疑是屬于“廉吏”的，但是黃汝亨認(rèn)為他們雖然不貪錢財，但其政治作為卻從根本上違背了儒家追求仁政的政治理想，非但不足取法，根本就是反面典型。比如西漢的郅都、張湯，列入《史記》的《酷吏列傳》，他們推行嚴(yán)刑峻法，揣摩上意，陷人入罪，雖然面對財物時他們是清廉的，但實際上是“貪生殘矣”，就是貪的是殘害他人的生命，這也是不足取的。

清末譴責(zé)小說《老殘游記》中記載了一個“清官”為禍的故事，書中寫道：“贓官可恨，人人知之，清官尤可恨，人多不知。蓋贓官自知有病，不敢公然為非;清官則自以為不要錢，何所不可？”魯迅在《中國小說史略》中評論道：“歷來小說，皆揭贓官之惡。有揭清官之惡者，自《老殘游記》始也?！逼鋵?，劉鶚和魯迅所說的這類特殊的“清官”，就是黃汝亨所說的“廉蠹”。黃汝亨自己也說，他創(chuàng)立《廉蠹》篇的目的是要辨別真的廉潔與偽裝廉潔的區(qū)別，這也啟示我們，評價官員的廉潔問題不能脫離基本的道德觀和價值觀。

總之，《廉吏傳》一書貫穿著一條主線，那就是“修身”的理念。成大事者先做人，從政者只有“身正”，才能“不令而行”。縱觀書中所記人物，大都立志堅定，堅持操守。對于他們來說，清廉不僅是為官的道德準(zhǔn)則，也是實現(xiàn)人生理想所必需的修為，這一寶貴的精神遺產(chǎn)，值得我們繼承和發(fā)揚。