吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺現(xiàn)狀及優(yōu)化研究*

李媛媛，楊 芳

（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130033）

知識經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，各省、市為了深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在科技興國戰(zhàn)略方針的指引下，也紛紛建立各具特色的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺是科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體，平臺能促進區(qū)域經(jīng)濟增長和提升區(qū)域創(chuàng)新能力，對形成良性循環(huán)的科技創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈具有良好的推動作用?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺可以滿足企業(yè)不同階段不同類型的需求，可以依照企業(yè)的需求和平臺的資源來獲取并整合知識，幫助企業(yè)實現(xiàn)知識的積累和能力的提升[1]。

吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺雖然起步晚，但發(fā)展迅速，平臺的規(guī)模在不斷擴大。吉林省在科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)上投入了大量人力和物力，但在發(fā)展中仍然存在很多問題，相關(guān)體系還需逐步完善，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的作用沒有得到充分的發(fā)揮。因此，吉林省應(yīng)借鑒國內(nèi)外科技創(chuàng)新服務(wù)平臺搭建的經(jīng)驗和教訓(xùn)，優(yōu)化吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

1 國內(nèi)外科技創(chuàng)新服務(wù)平臺現(xiàn)狀

1.1 國外研究現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)外關(guān)于科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的研究有很多，國外比較領(lǐng)先的國家主要有美國、英國、德國等。研究方向主要為科技創(chuàng)新平臺和知識服務(wù)。國外的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺在平臺的功能和結(jié)構(gòu)上的研究已經(jīng)很成熟了，對知識服務(wù)的模式、內(nèi)容、功能、特征等也達到了較為理想的效果。

美國的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)一直處于領(lǐng)先的地位，如Yet2，Inno360，InnoCentive 等。平臺的主要資源信息來源于美國國家重點實驗室、高校圖書館等，而平臺的需求者主要為美國的中小企業(yè)；英國在政府的大力支持下，科技創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)也迅速發(fā)展起來，科技中介機構(gòu)在英國的科技創(chuàng)新服務(wù)體系中發(fā)揮了非常重要的作用，促進了科技資源的生產(chǎn)和快速轉(zhuǎn)化，提供了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，企業(yè)關(guān)于科技創(chuàng)新服務(wù)的需求得到了滿足；德國科技創(chuàng)新服務(wù)平臺最大的特點是構(gòu)建了一個研、產(chǎn)、學(xué)、用融合的科學(xué)體系，以史太白體系為代表。

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)也有很多較為領(lǐng)先的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，如上海研發(fā)公共服務(wù)平臺，是各個省創(chuàng)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的良好范例。該平臺是以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為依托，成立以“一網(wǎng)兩庫”為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，創(chuàng)新體系還在不斷完善，服務(wù)內(nèi)容也越來越豐富，受益的中小企業(yè)越來越多。該平臺實現(xiàn)了科研項目從科研立項到成果轉(zhuǎn)化的全過程。

2 吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺現(xiàn)狀及運行模式

2.1 科技創(chuàng)新服務(wù)平臺現(xiàn)狀

目前，吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺數(shù)量已經(jīng)很多，其中大多數(shù)屬于政府主導(dǎo)的非盈利性平臺，對促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。創(chuàng)新服務(wù)平臺體系也逐步在完善，平臺為企業(yè)提供了發(fā)展中所需要的各種知識服務(wù)，如科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理咨詢、科技查新、科技評估等?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺涉及的行業(yè)主要有：光電子與信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺[2]。

吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體，將先進技術(shù)、信息、資源、人才等整合在一起，實現(xiàn)資源共享。省內(nèi)各大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺已建立相對完善的工作服務(wù)流程（見圖1）：企業(yè)根據(jù)需求向科技創(chuàng)新服務(wù)平臺提出服務(wù)申請，平臺按照一定的流程對申請企業(yè)進行考察，雙方進一步確定服務(wù)內(nèi)容，明確責(zé)任和義務(wù)，具體包括服務(wù)內(nèi)容、進度、費用、質(zhì)量及提供形式等。如平臺依靠自身無法完成該項服務(wù)，則可以尋找適合的科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等進行合作，共同完成該項服務(wù)。后期，如果企業(yè)不認同服務(wù)效果，平臺則需要根據(jù)不滿意的部分調(diào)整服務(wù)方案，最終使企業(yè)滿意。

圖1 吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作服務(wù)流程

2.2 吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺運行模式

2.2.1 科技咨詢服務(wù)模式

該模式的運行方式是作為科技創(chuàng)新服務(wù)需求者與科技創(chuàng)新服務(wù)提供者之間的橋梁，根據(jù)科技創(chuàng)新需求者的需求范圍推薦適合的科技創(chuàng)新機構(gòu)為其提供相應(yīng)的科技創(chuàng)新服務(wù)[3]?，F(xiàn)階段，吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)還不夠健全，科技創(chuàng)新服務(wù)多為咨詢服務(wù)。

2.2.2 產(chǎn)學(xué)研合作運行模式

部分科技創(chuàng)新服務(wù)平臺是建立在政府、科研院所、高校、企業(yè)合作的基礎(chǔ)上的。政府為科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的運行提供政策保障和相關(guān)的扶持工作，是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺運行的基礎(chǔ)?？蒲性核透咝Ｘ撠?zé)提供科技資源，通過科技創(chuàng)新服務(wù)平臺滿足科技創(chuàng)新服務(wù)需求方的需求，依照市場需求加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。企業(yè)作為科技創(chuàng)新服務(wù)的需求方，根據(jù)尋求接受專業(yè)服務(wù)。

3 吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺優(yōu)化對策

3.1 加大政府的扶持力度

政府可以制定相關(guān)的規(guī)章制度保障平臺工作的正常開展，政策的扶持是吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)展的基礎(chǔ)保障，政府將科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、科研院所、高校、企業(yè)構(gòu)成一個融合的系統(tǒng)，將現(xiàn)有資源進行最優(yōu)配比，達到最好的科技創(chuàng)新服務(wù)效果。吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)起步較晚，所以更需要各方面主體的協(xié)調(diào)配合，共同促進區(qū)域科技創(chuàng)新水平的快速發(fā)展。除了政策的扶持，平臺的發(fā)展還需要大量的專業(yè)知識人才和資金用來建設(shè)先進的實驗室、成果轉(zhuǎn)移基地，這些都需要政府的大力支持。同時政府還要起到監(jiān)督的作用，對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的運行進行監(jiān)督，保障平臺運營的規(guī)范，提高平臺的服務(wù)質(zhì)量。

3.2 完善平臺的運行模式

平臺的運行模式直接關(guān)系到平臺的活力和發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的運行機制非常重要。平臺應(yīng)做到系統(tǒng)化、集成化，以便更加靈活、快捷地響應(yīng)服務(wù)對象的服務(wù)需求。因此，應(yīng)根據(jù)吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的現(xiàn)狀和存在問題等，制定一套科學(xué)合理的運行模式，使科技創(chuàng)新服務(wù)平臺中各系統(tǒng)互相融合，緊密合作。平臺需呈現(xiàn)協(xié)調(diào)制衡性、統(tǒng)一性、層次結(jié)構(gòu)性、有序性，在遵守客觀規(guī)律的同時充分發(fā)揮主觀能動性，從而達到平臺整體最優(yōu)運作，共同提升平臺服務(wù)體系的整體運行效果。

3.3 根據(jù)市場需求不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方向

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺應(yīng)根據(jù)客戶群體的特點，如企業(yè)的發(fā)展階段、企業(yè)研發(fā)項目的風(fēng)險程度等為其提供多樣化、定制化服務(wù)，保障科技創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容具有前沿性、高端性，為科技創(chuàng)新需求者提供好的用戶體驗?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺應(yīng)按照客戶的需求、偏好進行合理調(diào)配，依照市場走向進行決策，根據(jù)國內(nèi)外市場需求變化制定出更加合適吉林省的策略方針。要對不同企業(yè)遇到的問題進行整理，形成模塊化的分類，還可深入到企業(yè)內(nèi)部，挖掘企業(yè)需求。還要定期對服務(wù)過的對象進行回訪，了解最新情況。

隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，各省對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的關(guān)注度也越來越高，吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的構(gòu)建也逐步走上正軌。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺在成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著重要作用。吉林省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺存在數(shù)量多、形式各異的特點，雖然發(fā)展較快，但起步較晚，并存在知識服務(wù)模式不明晰等問題，因此應(yīng)根據(jù)國家和吉林省的相關(guān)政策，對平臺進行深入、細致的優(yōu)化。