建筑安裝工程造價超預算的原因與措施分析

鐘守宇

摘要：本文首先簡述了建筑安裝造價的特點，然后分析了建筑安裝工程造價超預算的主要原因，最后對加強建筑安裝工程造價超預算控制的措施進行了深入探討，以供參考。

關鍵詞：建筑安裝工程;超預算;原因;措施

造價預算是建筑安裝工程造價的重要內容，因此控制建筑安裝工程超預算，是安裝工程能否順利實施的關鍵，并且關系到安裝工程的經濟效益。

1建筑安裝造價的特點

建筑工程安裝涉及到建筑的方方面面，不同的方面需要的材料也不同。因此，作為建筑工程安裝造價的第一個特點，就是材料種類繁多，而且同一種材料又有許多的品種、品質、規(guī)格以及品牌等。不斷出現(xiàn)的新材料、新工藝、新技術使得各種新材料層出不窮，給建筑工程安裝材料的選用帶來困難。例如，排水工程中，鋁塑、銅塑復合管、銅管和不銹鋼管等新型材料逐漸取代了鍍鋅鋼管，各種智能電表和水表使得傳統(tǒng)電表和水表逐步被淘汰并退出舞臺?，F(xiàn)有的建筑安裝定額相關標準的滯后使得安裝定額難以反映市場的真實價格，而且差距越來越大。安裝工程中的暗裝以及暗敷較多，使得建筑安裝工程竣工后無法直接反映出安裝所用全部材料及其品種和規(guī)格，偷工減料以及以次充好時有發(fā)生。

2建筑安裝工程造價超預算的主要原因

（1）工程實際開工日期推遲的原因。工程中標后由于各種原因沒有按時開工，建筑安裝工程實際開工時間與投標報價階段間隔較長，由于市場價格的波動或者當?shù)卣嫉淖畹腿斯すべY標準的提高，導致人工、材料、機械等施工成本上漲，從而導致工程造價超預算。（2）工程款支付不及時的原因。這里包括工程預付款和工程進度款的支付。施工合同簽訂后，如果項目的第一筆啟動資金-一預付款不能按時支付，將導致項目的前期工作無法正常開展，建筑材料、設備采購不及時，而人工成本上升、國?際匯率的不斷波動等因素影響，必將導致采購成本的增加。如果施工過程的進度款支付不及時，由于資金的不到位，可能造成人工、機械的窩工現(xiàn)象，或者現(xiàn)有施工材料、機械的管理不到位，導致不合格產品的增加以及損耗的加大，均造成建筑安裝工程造價超預算。（3）安裝工程移交不及時的原因。由于甲方的原因或者前面其他施工工序的延誤，造成安裝專業(yè)工作面移交不及時，安裝施工無法按計劃全面鋪開，人員、機械的反復進退場以及材料、設備的保管難度加大。工程拖延，要想按計劃完成工期，必須額外支付趕工費，這都造成了建筑安裝工程施工成本的增加。

3加強建筑安裝工程造價超預算控制的措施目干

3.1加強安裝工程全過程的造價管理

現(xiàn)代安裝工程的造價管理必須要求全員參與，以及從項目的決策、設計、施工到竣工階段的進行全過程工程造價管理。從造價的科學編制入手，通過造價的執(zhí)行體系、評測體系實現(xiàn)全過程的工程造價管理目標。施工企業(yè)在工程竣工決算后運用工程造價評測體系對本工程造價的實施情況進行評價，通過造價評測工作的開展能夠使企業(yè)了解工程造價管理中存在的問題，并根據問題采取措施改進，這有助于提高企業(yè)造價管理的能力、提高經濟效益。

3.2合理應用合同規(guī)避風險

安裝工程施工合同簽訂階段，甲乙雙方應在國家2013版新清單規(guī)范《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的指導下通過完善合同簽訂，明確雙方責任，預留必要的風險費等措施來規(guī)避風險。例如可在合同的專用條款中注明，如果非乙方原因，例如工程實際開工日期推遲或者工程預付款、進度款支付不及時，造成人工、材料、機械成本的上漲，當上升達到一定幅度時，乙方可以申請調整合同價款?？刹扇“串?shù)卦靸r部門公布的當季信息價執(zhí)行調整，也可對達到約定幅度以上的價格進行適當?shù)难a差。而對于客觀原因造成施工的不確定性是不可避免的，施工單位應密切留意天氣預報發(fā)布，提早做好人員、材料、機械的安全轉移工作，盡量減少人員傷亡和財產損失，同時也可通過施工合同約定以及積極進行費用、工期索賠將施工單位的損失降到最低。

3.3嚴格安裝工程施工階段造價的動態(tài)管理

首先要充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調作用。工程開工前，建筑安裝工程的施工計劃已經提交監(jiān)理審批，班組在施工過程中還要保持與駐場監(jiān)理的良好溝通關系，落實好確切的安裝工程工作面移交日期，在確保質量、安全的前提下及時調整施工組織，建立相應的責任追究制度和索賠制度。其次，及時將計劃成本、實際成本與目標成本相比較，及時調整施工成本計劃。另外，通過采用先進設備及先進施工工藝等方法來減少人工工日使用量，提高勞動生產率;合理采購、安全運輸、嚴格保管以降低材料消耗率;合理?利用現(xiàn)場已有設施，減少措施項目費等方法來避免造價超預算。此外，還應盡量避免主觀原因造成的不確定性，減少施工組織失誤及設計缺陷或業(yè)主意愿引起的變更，加強事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的程序，使電氣安裝工程造價始終處于動態(tài)的控制之中。

3.4充分發(fā)揮造價人員的主觀能動性

安裝工程造價管理是一門綜合學科，其對造價人員提出了較高要求。相關造價人員不僅要熟練掌握相應的專業(yè)知識及相關的法律、法規(guī)和政策，還要在工程設計、材料設備采購、施工技術、投資控制等方面具備一定的基礎知識。同時，施工企業(yè)還要充分發(fā)揮安裝造價管理人員的主觀能動性，在項目實施階段，要求他們從經濟、技術、合同等多方面主動采取措施，除了對原合同價款的主要費用進行正確計量、嚴格審核外，還要派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前、過量支付。當出現(xiàn)超支現(xiàn)象時，應及時向有關部門反饋，研究對策，認真處理。

綜上所述，當前我國建筑安裝工程造價受到多方面因素的影響常常會出現(xiàn)超預算的問題，這對于建筑企業(yè)來講是一件非常嚴重的事情，超預算會導致建筑企業(yè)經濟效益降低甚至虧損，嚴重影響建筑企業(yè)的發(fā)展，所以，應當加強安裝工程造價的有效控制，提升企業(yè)的管理水平，進而保證我國建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（作者身份證號碼：420881199102114051）