美了山林富了村民

周玉意 鄧新水 寧翠晚

行走在楊林鎮(zhèn)的康莊大道上，可以看到連片的油茶樹沐浴在春日的陽光中，到處一片生機(jī)盎然的景象。

“這些油茶長勢不錯，肯定會豐收的。”峨峰村貧困戶李先銀指著自家油茶樹，樂呵呵說道。一年前的他還窩在家中，等著政府上門救濟(jì)，后來峨峰村駐村工作隊來到他家，跟他講解了油茶相關(guān)政策，帶他報名參加了油茶培訓(xùn)，現(xiàn)在他自己種下了近1.13公頃“搖錢樹”。

為實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧與保護(hù)綠水青山的相生共贏，獲得生態(tài)與發(fā)展的“雙豐收”，近年來，洞口縣堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅中的天然優(yōu)勢和巨大潛力，將“林業(yè)大縣”與脫貧攻堅相結(jié)合，創(chuàng)新林業(yè)扶貧機(jī)制與模式，走出“抓住產(chǎn)業(yè)牛鼻子，激發(fā)綠水青山潛力，使山得綠、民得利”的生態(tài)脫貧新路子，“增綠”和“增收”雙促雙贏，實現(xiàn)了群眾致富和生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。

綠色產(chǎn)業(yè)助長綠色收入

走進(jìn)洞口縣毓蘭鎮(zhèn)，但見漫山遍野的油茶林沿山起伏，郁郁蔥蔥。為加快脫貧致富步伐，毓蘭鎮(zhèn)因地制宜，大力發(fā)展油茶種植，還請來了技術(shù)員現(xiàn)場為村民進(jìn)行指導(dǎo)，并實施了油茶新開和低改。

彭澤興是該鎮(zhèn)梅田村第一個種植油茶的貧困戶，5年前，他在村里的扶持下搞起了油茶種植。前年，僅0.13公頃的油茶園就給他帶來了1.5萬多元的收益。嘗到甜頭的彭澤興，又將自己另外的0.13多公頃的旱地改成了油茶園。“以前種玉米、紅薯，一年掙不了幾個錢，現(xiàn)在種油茶收入翻了好幾番?！迸頋膳d高興地說。

油茶3～5年掛果，洞口縣通過“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，堅持統(tǒng)一采購苗木、堅持“村社合一”，建好專業(yè)合作社，建立委托、合作幫扶機(jī)制，引導(dǎo)扶貧對象以土地、扶貧貼息貸款入股，參與油茶開發(fā)，并采取分期套種的方式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。截至2019年底，全縣共發(fā)展油茶7466.67公頃，油茶種植專業(yè)合作社230家，帶動貧困人口21680戶78048人，參與油茶種植貧困群眾每年人均增收3000元。

洞口縣的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是該縣發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個縮影。近年來，該縣提出種好柑橘、茶葉、油茶“三棵樹”的發(fā)展規(guī)劃。走進(jìn)“雪峰蜜橘之鄉(xiāng)”洞口縣，處處可見“山外種柑橘、山內(nèi)種茶葉、遍地種油茶”的喜人景象。

“縣委提出‘三棵樹的發(fā)展思路，貧困戶和合作社的勁頭高漲，我們公司發(fā)展更有新動力。”為在古樓鄉(xiāng)仙人村新擴(kuò)茶園80公頃，洞口縣古樓雪峰云霧茶有限公司總經(jīng)理米加升近來忙得腳不沾地。

米加升介紹，茶葉季節(jié)性強(qiáng)，不比其他農(nóng)作物，采摘受季節(jié)和人工的制約。為幫助貧困戶增收、確保采摘品質(zhì)，公司統(tǒng)一收購貧困戶采摘的茶葉。

該公司是洞口縣從事茶葉生產(chǎn)和銷售的龍頭企業(yè)。公司通過打造有機(jī)茶園、規(guī)劃生態(tài)旅游、建成專業(yè)合作社、吸納貧困戶并與貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議等方式，為洞口縣“三棵樹”脫貧攻堅戰(zhàn)役鼓勁助力。

2020年，洞口縣計劃扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地突破6666.67公頃，實現(xiàn)每個貧困人口“一人一畝脫貧樹”。

生態(tài)護(hù)林確?！熬G”“利”雙收

每隔一天，洞口縣江口鎮(zhèn)田勝村護(hù)林員肖憲平徒步到蘇寶頂半山腰，手握鐮刀“披荊斬棘”。肖憲平是村里建檔立卡的貧困戶，家里有五口人，妻子身體不好，不能干重體力活。鎮(zhèn)村兩級經(jīng)過考慮推選他為護(hù)林員，他每年因此可增加1萬元收入。

“從這邊山頭到那邊山頭總共有600多公頃山林都?xì)w我巡邏，雖然范圍廣、面積寬，不過我已經(jīng)習(xí)慣了?！毙椘街钢h(yuǎn)處說，巡遍所有山頭要三四天時間。

“自從我當(dāng)上護(hù)林員，每年可以為家庭增加1萬元的收入，國家公益林和退耕還林的補償政策我也享受到了，加上種了4公頃獼猴桃，一年有2萬多元的收入，日子比以前好過多了?！彼吲d地跟筆者算起了經(jīng)濟(jì)賬。

田勝村共有126.67公頃山林享受退耕還林政策，按照1875元/公頃的標(biāo)準(zhǔn)補助，該村可得到補助23.75萬元。與此同時，邵陽市林業(yè)局還積極引導(dǎo)村民開展商品林建設(shè)，給予165元/公頃的補助。

“現(xiàn)在，我們還在森林資源后期管護(hù)上做好貧困戶的‘增收賬，重點選聘建檔立卡貧困戶參與林業(yè)生態(tài)管護(hù)工作，讓貧困戶在承擔(dān)森林管護(hù)任務(wù)中就地從業(yè)，有效實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅雙贏。緩解了林農(nóng)‘綠和‘利的矛盾，有力支持了當(dāng)?shù)氐拿撠毠院蜕鷳B(tài)保護(hù)?！倍纯诳h林業(yè)局工作人員介紹。

近年來，洞口縣嚴(yán)格按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的管理機(jī)制，優(yōu)先將身體健康有巡山護(hù)林能力，能承擔(dān)日常護(hù)林職責(zé)的貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員，全縣三年共選聘護(hù)林員920名，人均勞務(wù)費10000元/年/人，帶動920戶2757名貧困人口脫貧。

同時，全縣24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）334個村（居委會、社區(qū)）選（續(xù)）聘的生態(tài)護(hù)林員參加森林資源管護(hù)服務(wù)，管護(hù)全縣334個村集體（個人）森林近3萬公頃，人均管護(hù)面積106.73公頃。取得了扶貧攻堅和林業(yè)生態(tài)建設(shè)“雙贏”。

此外，洞口縣還以護(hù)林員隊伍建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新了基層林業(yè)管理，建立了由生態(tài)護(hù)林員為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊聯(lián)護(hù)聯(lián)防隊伍，通過電話聯(lián)系卡和微信群，實現(xiàn)了林情互通，護(hù)林員除了日常護(hù)林管護(hù)，在防火期堅持每天值班巡山，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火部門上報林情和火情，無論責(zé)任區(qū)內(nèi)區(qū)外，發(fā)現(xiàn)火情火警，共同上山處警，通過護(hù)林員隊伍的建立，完善了森林管理和森林防火機(jī)制。

雪峰山上，平溪江畔，昔日的荒山荒坡披滿“綠裝”，在把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”過程中，一幅“生態(tài)致富”的綠色動人畫卷正在洞口大地上徐徐鋪展開來。