張輝
為進(jìn)一步活躍審計(jì)理論研究氛圍,提高青年審計(jì)干部對(duì)新時(shí)代審計(jì)監(jiān)督新定位新使命的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大青年審計(jì)干部的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,更好投身國家審計(jì)發(fā)展,陜西省審計(jì)學(xué)會(huì)第十二屆青年審計(jì)論壇圍繞“審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的職能作用研究”“‘兩統(tǒng)籌審計(jì)研究”“審計(jì)促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效研究”“科技強(qiáng)審研究”“審計(jì)干部提高宏觀思維能力研究”等內(nèi)容廣泛開展征文活動(dòng)。論壇共收到征文195篇,其中61篇論文獲獎(jiǎng),來自審計(jì)系統(tǒng)和高等院校的論文作者在文章中圍繞上述主題進(jìn)行了深入闡述?,F(xiàn)將主要內(nèi)容和觀點(diǎn)綜述如下:
關(guān)于審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和
治理能力現(xiàn)代化的職能作用研究
論文作者從不同角度探討國家審計(jì)如何促進(jìn)和改善國家治理,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
政策跟蹤審計(jì)推動(dòng)國家政策完善。陜西省審計(jì)廳周瑾探討了當(dāng)前政策跟蹤審計(jì)存在審計(jì)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高,審計(jì)手段單一,審計(jì)成果運(yùn)用力度小等問題,強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)技術(shù)手段,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,以此來推動(dòng)國家部署落實(shí)到位,政策不斷完善。
企業(yè)審計(jì)促進(jìn)區(qū)域行業(yè)整體發(fā)展。陜西省審計(jì)廳王晨冰分析企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)的數(shù)量和變化以及企業(yè)戰(zhàn)略選擇,包括產(chǎn)量、銷量、產(chǎn)品單價(jià)及其結(jié)構(gòu)和變化以及業(yè)務(wù)收縮擴(kuò)張改變的戰(zhàn)略選擇等,認(rèn)為進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)分析能夠更好服務(wù)于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)國有資產(chǎn)有效運(yùn)營(yíng),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)合理布局和國有資產(chǎn)保值增值。
醫(yī)?;饘徲?jì)推動(dòng)國家治理的探索。漢中市審計(jì)局葉莉榮從醫(yī)?;鸬奶攸c(diǎn)入手,闡述了醫(yī)?;饘徲?jì)的重點(diǎn)和方法,并對(duì)醫(yī)?;饘徲?jì)在推動(dòng)國家治理中發(fā)揮的保障基金安全、促進(jìn)制度完善、助力反腐倡廉、推動(dòng)民生保障等方面的作用進(jìn)行了探討。
審計(jì)促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè),提升國家治理效能。陜西省審計(jì)廳溫明星以X開發(fā)區(qū)審計(jì)為例,研究了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行及實(shí)施情況,提出對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的審計(jì)應(yīng)基于國家治理需求,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行以及反腐倡廉角度分析阻礙開發(fā)區(qū)發(fā)展的深層次問題,更好服務(wù)推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
疫情防控審計(jì)從獨(dú)立性、專業(yè)性的角度為政府決策和社會(huì)公眾提供正面參考。陳倉區(qū)審計(jì)局覃思以各級(jí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)為參照,認(rèn)為疫情防控審計(jì)就是政府審計(jì)在推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的有力表現(xiàn),也是重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)對(duì)財(cái)政資金使用監(jiān)督提供的有效手段,提出了綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、增強(qiáng)管控意識(shí)和創(chuàng)新審計(jì)工作思維三個(gè)思路。
審計(jì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。安康市審計(jì)局鄒黃曜提出當(dāng)前黨正面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境,審計(jì)機(jī)關(guān)深入揭露和查處違規(guī)決策、損失浪費(fèi)、以權(quán)謀私、利益輸送、有令不行和有禁不止等行為,通過扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,守法守規(guī)守紀(jì)和盡責(zé)。
建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)支撐機(jī)制。漢中市南鄭區(qū)審計(jì)局張萱詳細(xì)闡述了建立風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)支撐機(jī)制,完善審計(jì)數(shù)據(jù)定期采集整理和分析制度,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重大政策措施相關(guān)數(shù)據(jù)開展跨司局整理分析,及時(shí)向行業(yè)主管部門、綜合管理部門、決策機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)警信息,加強(qiáng)審計(jì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、持續(xù)監(jiān)控和全過程監(jiān)控。
進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用,服務(wù)完善國家治理。商洛市洛南縣審計(jì)局張娜聚焦審計(jì)成果運(yùn)用,提出健全審計(jì)成果運(yùn)用的保障機(jī)制,積極同黨委、人大、政府、紀(jì)檢部門、組織人事部門、財(cái)政等部門合力推進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議作用,確保審計(jì)成果得到充分利用。
關(guān)于“兩統(tǒng)籌”審計(jì)研究
圍繞貫徹審計(jì)署《關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》要求,論文作者就“兩統(tǒng)籌”的內(nèi)涵及重要性、實(shí)施“兩統(tǒng)籌”的路徑、成功案例和經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了探討。
加強(qiáng)“兩統(tǒng)籌”的頂層設(shè)計(jì)。陜西省審計(jì)廳苗興軍結(jié)合本人在審計(jì)署交流工作實(shí)際,提出需要提高站位,實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的資源優(yōu)化配置,采取融合式、嵌入式、“1+N”等方式,統(tǒng)籌安排全年實(shí)施的各類審計(jì)項(xiàng)目,做好上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)作和成果共享。下一步應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)怎樣更有效地做到審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有機(jī)貫通,地方審計(jì)機(jī)關(guān)與特派辦共享審計(jì)成果、落實(shí)審計(jì)整改任務(wù)等進(jìn)行探索。洛南縣審計(jì)局張倩文提出探索架構(gòu)“大項(xiàng)目、大集中、大統(tǒng)籌”的大項(xiàng)目審計(jì)組織方式,實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)大集中,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)分頭實(shí)施,實(shí)現(xiàn)各類審計(jì)資源統(tǒng)籌安排,以系統(tǒng)發(fā)力替代單兵作戰(zhàn),以非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),以流程管控防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。永壽縣審計(jì)局王娟婷提出制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用等方面文件,對(duì)審計(jì)人員自身的綜合分析意識(shí)和能力提出明確要求,加強(qiáng)各個(gè)審計(jì)組之間的成果共享,并建立完善審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)成果共享整合力度。
運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)思想,提升“兩統(tǒng)籌”工作水平。陜西省審計(jì)廳遲明睿從現(xiàn)代管理學(xué)的角度出發(fā),引入運(yùn)籌學(xué)的概念,提出在計(jì)劃環(huán)節(jié)應(yīng)用“合作原則”和“互相滲透原則”,建立協(xié)作配合機(jī)制;在實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)用“催化原則”和“寬容原則”,加強(qiáng)多層面審計(jì)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)預(yù)測(cè)、判斷和分析作用,應(yīng)用“獨(dú)立原則”,加強(qiáng)單個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量管理,建立和完善審計(jì)質(zhì)量控制制度;在成果應(yīng)用環(huán)節(jié)注意把握平衡原則,加強(qiáng)信息資源共建共享機(jī)制的建立,探索共同打造優(yōu)秀審計(jì)成果的正向激勵(lì)機(jī)制。
“兩統(tǒng)籌”工作的重要性。榆林市審計(jì)局楊霞認(rèn)為深化“兩統(tǒng)籌”工作,是增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能的迫切需要,也是構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效審計(jì)監(jiān)督體系的必要途徑,有利于解決基層審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多矛盾,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),有效減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。
三大審計(jì)主體協(xié)同發(fā)展路徑研究。陜西省審計(jì)廳潘博分析了社會(huì)審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的開展現(xiàn)狀,認(rèn)為需要有效利用社會(huì)審計(jì)力量,探索構(gòu)建審計(jì)資源平臺(tái),完善平臺(tái)與人員的管理,建立類似工程造價(jià)審計(jì)的成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從而激勵(lì)審計(jì)效率提升。陜西中醫(yī)藥大學(xué)張璐在對(duì)三大審計(jì)主體的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)與協(xié)作、信息共享、職業(yè)準(zhǔn)入等路徑實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,提升管理效能。
基層審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”工作實(shí)踐探索。咸陽市乾縣審計(jì)局魏昭分析了基層審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的挑戰(zhàn),提出通過將黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合、傳統(tǒng)審計(jì)方式與大數(shù)據(jù)技術(shù)融合、審計(jì)監(jiān)督與執(zhí)法水平融合,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。雁塔區(qū)審計(jì)局劉夢(mèng)醒認(rèn)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化“同級(jí)審”、不斷強(qiáng)化“上審下”、逐步規(guī)范“交叉審”、推行“跟蹤審”等行之有效的組織方式,提升審計(jì)理念、統(tǒng)籌工作布局、創(chuàng)新審計(jì)方法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)效能。城固縣審計(jì)局劉芯璐闡述了基層審計(jì)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”工作中必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,以政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主線,謀劃融合式、嵌入式、“1+N”審計(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審人、審單位、審資金、審項(xiàng)目的有機(jī)融合。永壽縣審計(jì)局劉蘭提出結(jié)合被審計(jì)單位行業(yè)的財(cái)政收支審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)及相關(guān)專項(xiàng)資金審計(jì),采取清單式審計(jì)方法一并實(shí)施。
“兩統(tǒng)籌”在住房公積金審計(jì)中的協(xié)作模式和聯(lián)動(dòng)路徑。咸陽市審計(jì)局王天藝以住房公積金審計(jì)的實(shí)際情況為立足點(diǎn),貫徹審計(jì)署提出的加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”的要求,根據(jù)不同主體間所構(gòu)建的協(xié)作模式,結(jié)合住房公積金審計(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況以及相關(guān)部門自身內(nèi)審的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在審計(jì)實(shí)踐中構(gòu)建了政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)之間在住房公積金審計(jì)中的協(xié)作框架。
關(guān)于審計(jì)促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效研究
審計(jì)監(jiān)督是促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效,優(yōu)化財(cái)政資金配置,防范化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。征文作者圍繞財(cái)政審計(jì)理念、指標(biāo)體系建設(shè)以及基層實(shí)踐探索進(jìn)行了探討。
轉(zhuǎn)變財(cái)政審計(jì)理念,提升審計(jì)監(jiān)督效能。延安市審計(jì)局石璐通過分析延安財(cái)政審計(jì)的現(xiàn)狀,提出由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變,以“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大關(guān)注”為重點(diǎn),打破市縣區(qū)和行業(yè)界限,樹立靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的理念,抓住社會(huì)關(guān)注度高,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以審計(jì)之眼關(guān)注資金投入效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果、社會(huì)生態(tài)效果。商洛市審計(jì)局師敏認(rèn)為財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)獨(dú)立性高,對(duì)相關(guān)單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督作用更強(qiáng),建議轉(zhuǎn)變理念,從審計(jì)垂直管理和審計(jì)垂直預(yù)算兩方面入手,由審計(jì)署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理省市縣,項(xiàng)目預(yù)算由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一劃撥。
完善財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)體系。漢中市審計(jì)局劉匯詳細(xì)分析了現(xiàn)階段財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)工作的現(xiàn)狀和遇到的問題,針對(duì)這些問題提出構(gòu)建以財(cái)政資金運(yùn)營(yíng)績(jī)效為主的審計(jì)體系,把財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)作為基礎(chǔ),把財(cái)政資金運(yùn)營(yíng)績(jī)效作為主體,指導(dǎo)各級(jí)部門優(yōu)化資金配置,最大限度減低風(fēng)險(xiǎn)。陜西省審計(jì)廳郭靜建議健全“科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)”的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化共性績(jī)效指標(biāo)框架,探索建立單位、部門自評(píng)、財(cái)政部門評(píng)價(jià)、績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的多方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更加真實(shí)、全方位的反映預(yù)算績(jī)效管理情況。
同級(jí)審促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效研究。西安市審計(jì)局王敏基于西安市市級(jí)2016-2018年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告,對(duì)同級(jí)審促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效成果進(jìn)行分類研究,提出對(duì)財(cái)政支出績(jī)效和政策實(shí)施效果進(jìn)行審查,注重加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)預(yù)算管理模式向“以結(jié)果為導(dǎo)向”的績(jī)效預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變。
基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展財(cái)政績(jī)效審計(jì)實(shí)踐探索。漢中市審計(jì)局王薇立足基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀,提出細(xì)化財(cái)政績(jī)效審計(jì)規(guī)范,包括績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則、指南、質(zhì)量控制辦法和公告辦法等,確保審計(jì)實(shí)施的可操作性和規(guī)范性,推動(dòng)財(cái)政績(jī)效審計(jì)向縱深發(fā)展。西鄉(xiāng)縣審計(jì)局周穎以X縣為實(shí)例,提出強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,注重將審計(jì)結(jié)果充分運(yùn)用在預(yù)算編制、預(yù)算分配、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行的各方面,尤其是將財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目預(yù)算編制的重要參考依據(jù),將審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。
關(guān)于科技強(qiáng)審研究
堅(jiān)持科技強(qiáng)審理念,向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率,以大數(shù)據(jù)審計(jì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,是國家審計(jì)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的必由之路。論文作者圍繞科技強(qiáng)審的經(jīng)驗(yàn)和成果、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維和平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新審計(jì)方法以及大數(shù)據(jù)審計(jì)在不同領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)行了闡述。
大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)。西安市藍(lán)田縣審計(jì)局程楊認(rèn)為“大數(shù)據(jù)”時(shí)代產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)信息和先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理方式使得我國現(xiàn)行的審計(jì)制度和審計(jì)系統(tǒng)逐漸落后,高速流動(dòng)的信息資源也威脅到了審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性,當(dāng)前審計(jì)應(yīng)該順應(yīng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)新審計(jì)方法和審計(jì)思維理念,利用最新的互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)加快推進(jìn)審計(jì)方式的轉(zhuǎn)型,建立大數(shù)據(jù)審計(jì)分析平臺(tái),有效提升審計(jì)資源的利用價(jià)值和使用效率,高效整合數(shù)據(jù)和信息資源。陜西省審計(jì)廳寧晶以金融審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為依托,提出利用共享思維搭建一個(gè)架構(gòu)一致、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和方法模型通用的大數(shù)據(jù)審計(jì)云平臺(tái),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì),以解決海量數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,達(dá)到提高溝通效率、提升審計(jì)質(zhì)量的目的。寶雞市審計(jì)局曹路闡述了利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)以及已建成使用的法規(guī)政策庫、財(cái)政審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、被審單位項(xiàng)目庫等平臺(tái)加強(qiáng)資源整合,探索搭建一體化大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),突出協(xié)同效應(yīng),助力審計(jì)工作精準(zhǔn)、高效實(shí)施。
基層審計(jì)機(jī)關(guān)科技強(qiáng)審實(shí)踐探索。漢中市審計(jì)局趙力銳立足基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際情況,提出面對(duì)部分干部對(duì)科技強(qiáng)審認(rèn)識(shí)不深、技術(shù)人才隊(duì)伍不強(qiáng)的客觀困難,基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)事求是,以業(yè)務(wù)需要為引導(dǎo),以技術(shù)應(yīng)用為支撐,將審計(jì)信息化嵌入審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。他以漢中市審計(jì)局自主研發(fā)審計(jì)數(shù)據(jù)校驗(yàn)軟件為案例,概括總結(jié)了開發(fā)背景、使用操作及軟件特點(diǎn)。
大數(shù)據(jù)背景下不同審計(jì)階段審計(jì)方法的創(chuàng)新。西安市雁塔區(qū)審計(jì)局王丹從審計(jì)全過程的角度出發(fā),提出使用數(shù)據(jù)聚合分析法,通過計(jì)算機(jī)分析技術(shù)發(fā)現(xiàn)審計(jì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的規(guī)模和類型,在獲得審計(jì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)之后再運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證;使用異常數(shù)據(jù)查詢法對(duì)被審計(jì)單位的目標(biāo)異常數(shù)據(jù)與整改后的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢分析,由此來確定異常數(shù)據(jù)是否已按要求進(jìn)行整改。
大數(shù)據(jù)審計(jì)在扶貧領(lǐng)域的應(yīng)用。延安市富縣審計(jì)局盧旭闡述了移民搬遷審計(jì)中,審計(jì)人員運(yùn)用數(shù)據(jù)庫,將移民搬遷房屋分配表與貧困人員信息表對(duì)比,將戶籍信息表中的家庭人員信息與分配房屋面積數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向關(guān)聯(lián),準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)不合規(guī)人員享受移民搬遷政策人員的問題線索。
信息化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。西安市雁塔區(qū)審計(jì)局阮若琳分析了審計(jì)信息化在基層審計(jì)機(jī)關(guān)中應(yīng)用的緊迫性,提出基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng),營(yíng)造良好的審計(jì)學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,將財(cái)務(wù)、工程、計(jì)算機(jī)等不同專長(zhǎng)的審計(jì)人員進(jìn)行有效整合。勉縣審計(jì)局閆征提出在建立智能化數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)的前提下,建立一支專業(yè)的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),按審計(jì)重要性水平和審計(jì)目標(biāo)對(duì)被審項(xiàng)目進(jìn)行分類化處理,實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)。寶雞市審計(jì)局寧皓認(rèn)為,隨著大數(shù)據(jù)的普及,收集和整理數(shù)據(jù)的時(shí)間理論上都可以省去,審計(jì)所需的是會(huì)計(jì)師的核心價(jià)值,即專業(yè)判斷,審計(jì)人員的主要工作將從數(shù)據(jù)搜集變成數(shù)據(jù)清理。
科技強(qiáng)審下高校內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型與實(shí)務(wù)變革。陜西師范大學(xué)劉穎借助SQL語言進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,探索了關(guān)于高校學(xué)校學(xué)生宿舍管理以及住宿費(fèi)收繳情況的數(shù)據(jù)式審計(jì),認(rèn)為高校內(nèi)部審計(jì)要將內(nèi)部審計(jì)工作與黨中央決策部署、學(xué)校內(nèi)部治理以及內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范緊密聯(lián)系起來,充分發(fā)揮價(jià)值增值功能。
關(guān)于審計(jì)干部提高宏觀思維能力研究
要實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)站位高遠(yuǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)宏觀審計(jì)監(jiān)督,就要求樹立審計(jì)干部的宏觀思維,加強(qiáng)自身建設(shè)。論文作者就審計(jì)干部宏觀思維的內(nèi)涵、提升途徑進(jìn)行了闡述。
審計(jì)干部宏觀思維的內(nèi)涵。銅川市審計(jì)局張婷認(rèn)為宏觀思維是思維主體從戰(zhàn)略的高度和持久的角度反映客體宏觀性的過程中形成的、相對(duì)穩(wěn)定的思維形式,宏觀思維在審計(jì)中表現(xiàn)為全局性、前瞻性和規(guī)律性。西安美術(shù)學(xué)院郝萌提出審計(jì)人員的宏觀思維指審計(jì)人員從整體、全局和歷史的角度去認(rèn)識(shí)、分析問題和開展審計(jì)工作,宏觀、辯證的思考和解決問題,在審計(jì)實(shí)務(wù)中將宏觀的目標(biāo)、微觀審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)更好的結(jié)合起來。
審計(jì)干部提高宏觀思維能力的途徑。咸陽市審計(jì)局高曉妮提出審計(jì)干部要從國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的要求出發(fā),拓寬自己的視野,制度上應(yīng)當(dāng)保障審計(jì)干部的正常薪資待遇,審計(jì)組分工時(shí)要打破固有思維模式,讓審計(jì)干部嘗試不同類型的審計(jì)工作,審計(jì)機(jī)關(guān)在招錄干部的時(shí)候應(yīng)當(dāng)多元化發(fā)展,加大非財(cái)會(huì)審計(jì)類專業(yè)的招錄比例,增強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)與審計(jì)實(shí)務(wù)的聯(lián)系,制定多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容。