堅持從嚴從實鍛造過硬隊伍為譜寫陜西追趕超越新篇章提供堅強保障

趙寶田

2019年全省審計機關

全面從嚴治黨工作成效顯著

（一）政治建設不斷加強。全省各級審計機關堅持把政治建設放在首位，加強政治理論學習，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神。一是持續(xù)深入加強思想政治學習。省廳黨組帶頭學習黨的十九屆四中全會精神，第一時間舉辦了兩期處級以上黨員干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題研討班，扎實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，著力解決在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面的突出問題，保證了中央各項決策和省委各項工作部署在全省審計機關得到堅決有力貫徹執(zhí)行。二是加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。積極推進黨建工作與審計工作深度融合，各級先后成立審計委員會，建立健全審計領域重大工作統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實的制度機制，把黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導落實到審計工作的各項部署中，有力推進了全省審計事業(yè)的健康發(fā)展。三是扎實落實習近平總書記重要指示批示精神。圍繞貫徹落實習近平總書記對我省提出的“五個扎實”、追趕超越要求，關于脫貧攻堅工作、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護、審計整改、疫情防控工作等重要指示批示精神，組織全省審計機關，深入開展了重大政策貫徹落實暨追趕超越目標任務完成情況、脫貧攻堅、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護、疫情防控等審計，開展對審計查出問題的整改檢查，在推動陜西追趕超越實踐中體現(xiàn)審計機關的政治擔當，始終在政治上思想上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。

（二）“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。各級審計機關領導干部帶頭深入一線和干部群眾中主動聽取意見建議，檢視和整治存在問題，開展黨史、新中國史學習教育。省廳以“禮贊新中國、奮進新時代”為主題，舉辦了全省審計機關慶祝新中國成立70周年書畫攝影展，持續(xù)強化審計干部初心使命意識。緊密結合審計工作實際，圍繞“為民服務辦實事”，把關系群眾切身利益的突出問題作為審計重點，加大審計力度，維護群眾利益。圍繞“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”，教育引導審計干部講政治、顧大局、勇?lián)?，進一步堅持依法審計，發(fā)揚斗爭精神，堅持原則，敢于碰硬，同一切違紀違法行為作斗爭，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用，促進了中央和省委重大決策部署的落地落實。去年，全省審計機關共審計（調查）單位和項目6684個，查出主要問題金額3114.84億元，向司法、紀檢監(jiān)察機關及有關部門移送問題線索556件，較好發(fā)揮了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

（三）作風紀律持續(xù)向好。深入開展作風紀律建設提升年活動。落實省委“基層減負年”要求，大力整治文風會風調查研究之風，精簡文件，壓縮機關辦文、辦會數(shù)量和經(jīng)費開支。推進審計“兩統(tǒng)籌”，省廳積極回應基層訴求，減少市縣審計機關參與交叉審計的任務安排。扎實開展第二次作風紀律宣傳月活動，以我省歷年違紀違法案例為鏡鑒深入開展警示教育，安排參與中、省紀委辦案的審計人員講述辦案經(jīng)歷，以案說法。緊盯重大節(jié)日、關鍵環(huán)節(jié)、重要部位執(zhí)紀專項檢查，深化利用特殊資源謀取私利、違規(guī)收送禮金、領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治，建立和完善審計項目跟進監(jiān)督、審計廉政回訪、審計檔案廉政查核、審計現(xiàn)場撤點驗收等措施，加強了對審計權力運行和審計一線、審計質量關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。充分運用“四種形態(tài)”，積極采取經(jīng)常性談心談話、約談提醒和批評教育，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止問題演變。

（四）落實全面從嚴治黨政治責任更加自覺。各級審計機關堅持把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作一同謀劃部署考核。省廳召開了全省審計機關全面從嚴治黨工作會議，總結部署黨風廉政建設工作。各級建立了黨建、黨風廉政建設領導機構，明確主體責任清單，組織層層簽訂責任書。定期召開黨風廉政建設形勢分析會，傳達學習黨中央、國務院和省委省政府全面從嚴治黨各項部署，查找存在問題，分析原因，研究制定改進措施。駐省財政廳紀檢監(jiān)察組綜合派駐我廳以來，積極適應綜合派駐改革要求，主動融入審計工作大局，以負責的態(tài)度、專業(yè)的精神、嚴明的紀律，對我廳全面從嚴治黨工作給予了全力支持、幫助，嚴肅查處了3名違反黨紀政紀的黨員干部，通報批評了個別處級干部漏報個人有關事項問題，彰顯了紀律的嚴肅性和威懾力，同時，駐廳紀檢監(jiān)察組從關心干部、愛護干部的角度出發(fā)，對個別處級干部進行了提醒談話。嚴格落實重大事項報告制度，省廳黨組分別向省委、省紀委和審計署專題報告了年度黨風廉政建設工作，我代表廳黨組向審計署黨組作了述職，各設區(qū)市審計局長也以不同方式向本級黨委作了述職。省廳召開設區(qū)市審計局長述職會，廳機關支部書記、處室負責人“一崗雙責”述職大會，加強對領導干部履職盡責情況的監(jiān)督和考核。

另外，在疫情防控工作中，各級審計機關黨組織周密安排部署，強化責任擔當，精心組織宣傳，及時調動各級審計機關黨員干部第一時間參與到抗擊疫情工作中，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動全員抗擊疫情，取得了較好成效。各級普遍成立了疫情防控領導小組，壓實責任、增強合力，制定疫情防控《工作方案》，實行了錯鋒上班制度，嚴格落實出入登記、體溫檢測、室內外消毒等措施，為干部職工發(fā)放口罩、消毒濕巾等，確保全體干部職工和家屬的生命健康。按照審計署和省廳統(tǒng)一安排，全省審計機關及時開展了疫情防控審計。省廳及時派出審計人員參與省疫情防控資金和捐贈款物專班工作，全程跟蹤審核資金和捐贈款物籌集管理和發(fā)放。審計中加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，在有效做好疫情防控專項審計的同時，在各項審計工作中，密切關注疫情防控以及輿情，充分運用信息化手段，探索利用網(wǎng)絡采集報送數(shù)據(jù)，減少現(xiàn)場采集。通過審計，督促疫情防控專項資金、捐贈物資及時撥付使用，促進接收疫情防控捐贈款物單位加強管理，建立完善相關制度，較好發(fā)揮了審計的監(jiān)督保障作用。

回顧一年來的工作，全省審計機關在全面從嚴治黨方面取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部黨性觀念不夠強，紀律意識、規(guī)矩意識樹立不牢固，在大是大非面前缺乏足夠的政治敏銳性和鑒別力;個別基層黨組織和領導干部履行管黨治黨責任還不到位，責任傳導壓力逐級削弱，在個別領域發(fā)生了違紀違規(guī)問題;有的單位黨建工作與審計業(yè)務工作聯(lián)系不緊密，政治引領作用沒有得到真正發(fā)揮;個別單位對權力運行監(jiān)督和制約不夠，重視抓制度建立，忽視抓制度執(zhí)行，使一些制度變成掛在墻上、寫在紙上的“擺設”;審計機關紀委力量仍需加強，專、兼職紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀能力有待提高，等等。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。

2020年主要工作任務

（一）著力加強政治建設，以實際行動自覺踐行“兩個維護”。審計機關是政治機關，是黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分，必須旗幟鮮明講政治，著力加強機關政治建設，增強“兩個維護”的高度自覺。

一要扎實推進理論武裝。政治上的堅定、黨性上的堅強，源于理論上的清醒。全省審計機關要堅持以科學理論引領理想信念，繼續(xù)在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，堅持自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學。要建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，建立習近平總書記重要指示批示精神落實管理機制，深入推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，推動黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，在認真總結去年主題教育經(jīng)驗成果的基礎上，改進不足、提高質量。大力開展忠誠和理想信念教育，教育引導審計干部永遠對黨忠誠、樹牢以人民為中心、全心全意為人民的宗旨意識。當前，要按照中央和省委的安排部署，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，采取多種形式，加強學習教育培訓。堅決反對學習上的形式主義，整治對待政治理論學習不上心、走形式、裝樣子等問題。要高度重視和抓好對年輕干部政治理論的學習培訓和理想信念教育工作，著力提高審計干部政治理論素養(yǎng)和用理論指導審計實踐的能力。

二要帶頭做到“兩個維護”。講政治是具體的，不是抽象的，“兩個維護”是最大的政治、最根本的政治紀律要求，在執(zhí)行上必須態(tài)度堅決、行動自覺、落實有效。全省審計機關要把“兩個維護”作為最高政治紀律和根本政治規(guī)矩，堅持黨對審計工作的絕對領導，始終自覺在政治上思想上行動上擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，堅定不移向習總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。要結合審計機關工作實際，把黨中央關于加強黨的政治建設的部署要求細化為具體措施，貫徹到審計機關黨建工作全過程和審計事業(yè)發(fā)展的各方面。要堅決貫徹黨的基本路線、基本理論、基本方略，堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記對陜西、對審計工作的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。要扎實推進模范機關創(chuàng)建工作，堅持以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信，加強審計機關黨的建設。今年，省廳將以“忠誠有責、干凈有戒、擔當有為”為主題開展教育實踐活動，推進機關政治、業(yè)務、作風以及工作業(yè)績再上新臺階。各級審計機關也要結合實際，有針對性地確定主題，開展教育實踐活動。要堅持目標、問題和結果導向，聯(lián)系實際、創(chuàng)新載體，解決存在問題，追求卓越發(fā)展，確保模范機關創(chuàng)建活動取得實效。

三要著力提高政治本領。要加強思想淬煉，教育引導審計干部善于從政治上認識分析和處理解決問題，自覺在黨和國家大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務大局，強化憂患意識、風險意識，切實提高辨別政治是非、保持政治定力、防范化解政治風險能力。加強政治歷練，把政治能力建設貫穿干部成長全過程，有針對性地錘煉干部政治魄力和擔當本領。要自覺接受黨內政治生活鍛煉，自覺貫徹執(zhí)行民主集中制，善于用批評與自我批評進行“政治體檢”。要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、識別干部、重用干部，充分利用援藏、駐村扶貧和完成急難險重審計任務中增強審計干部的政治意識、責任意識、宗旨意識，提高政治能力、群眾工作能力、處理復雜矛盾和問題的能力。要增強斗爭精神，強化政治擔當，在審計工作實踐中要敢于亮劍、善于斗爭，對發(fā)現(xiàn)違反政治紀律、危害政治安全的行為要堅決抵制，做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”。要貫徹新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，真正把對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，堅決把政治上的“兩面人”踢出審計隊伍。

（二）持續(xù)加強作風紀律建設，營造風清氣正的政治生態(tài)和工作環(huán)境。要清醒認識作風紀律建設、腐蝕和反腐蝕的嚴重性、復雜性，清醒認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上思想，以更大的決心和韌勁，把“嚴”的主基調長期堅持下去，馳而不息抓好作風紀律建設和反腐敗工作。

一要持續(xù)轉變作風。作風無小事，不僅影響審計監(jiān)督職能的發(fā)揮，還關系著審計機關在人民群眾心目中的形象。要堅決整治突出問題。認真抓好民主生活會、組織生活會檢視出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、主題教育專項整治問題的整改落實“回頭看”，對整改不到位、質量不高的堅決“回爐”，列出清單、明確時限，逐項攻破解決，不達整改目標絕不能收兵。要緊盯“四風”問題不放松，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴肅查處“一桌餐”、“老板宴”等“四風”隱形變異問題，力糾“不作為、不擔當、亂作為、推諉扯皮;表態(tài)多調門高、行動少落實差”等形式主義、官僚主義問題。要加大對權力集中、崗位重要、關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，繼續(xù)深入推進違規(guī)收送禮金、領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利等專項整治。按照省紀委統(tǒng)一部署，認真做好違規(guī)插手工程建設和礦產(chǎn)資源領域腐敗問題專項整治工作。對內，要管好審計機關領導干部和全體審計人員，對外，要在經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任等各項審計中，關注專項整治工作，推進專項整治工作。要重視抓習慣養(yǎng)成。小節(jié)不保，必釀大禍。抓作風必須具體到人到事，入細入微，堅持反復抓、抓反復，真正把我們的干部管出自覺、養(yǎng)成習慣，形成良好風氣。要鞏固“基層減負年”成果，持續(xù)改進學風文風會風，培養(yǎng)嚴謹、細致、務實的工作作風，切實提高機關辦事效率和審計工作質量。嚴格干部日常管理，強化上下班、請銷假、重大事項請示報告等制度落實，大力整治遲到早退、上班期間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股、漏報瞞報個人重要事項等突出問題。加強八小時以外監(jiān)督，凈化審計干部的生活圈、社交圈、朋友圈、微信圈。堅持未雨綢繆，全面排查審計機關廉政風險點，下功夫防范，下力氣解決。要抓住關鍵少數(shù)?！白訋浺哉?，孰敢不正”。各級領導干部要以身作則，嚴格要求自己，帶頭全面從嚴治黨，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭反對“四風”，形成“頭雁”效應。

二要強化制度保障。從嚴治黨，最根本的就是要使各級黨組織和黨員、干部都要按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。各級審計機關要認真落實“法規(guī)制度落實年”要求，圍繞學習掌握、堅持完善、嚴格執(zhí)行等落實制度的環(huán)節(jié)多用力、下功夫。要加強法規(guī)制度的宣傳教育。積極采取辦班培訓、專家輔導、交流研討等多種形式，組織審計干部深刻學習領會中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，廣泛學習了解政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科學等領域制度，主動學習借鑒審計署、兄弟省份審計機關、各行業(yè)部門的制度規(guī)定，切實學習掌握黨章、憲法、審計法、廉政準則、處分條例和機關內部管理制度，強化制度意識，增強依法辦事、按制度辦事的自覺性。要健全和完善審計工作制度體系機制。進一步健全黨領導審計工作的制度機制，更好發(fā)揮各級審計委員會及其辦公室把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平;進一步深化審計管理體制改革成果，加快構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系;進一步理順審計工作運行機制，做好審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，有效提升審計效能，更好實現(xiàn)審計全覆蓋。要按照精簡、務實、管用的要求，及時制定新制度、修訂不適應現(xiàn)行工作的制度、廢止過時制度，搞好制度配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要堅決貫徹執(zhí)行制度，制度一經(jīng)形成，就要嚴格遵守。再好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，就會成為稻草人、紙老虎。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保各項制度落地生根，維護制度的剛性約束力。

三要培育新風正氣。新時代呼喚新氣象、新氣象要有新?lián)?、必須要有新作為。要緊密聯(lián)系我省反腐敗斗爭形勢，深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和“以案促改”，經(jīng)常性組織學習黨章黨規(guī)黨紀，以趙正永、陳國強嚴重違紀違法案為反面鏡鑒，結合魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴重違紀違法案件，深入開展警示教育，引導審計干部知敬畏、存戒懼、守底線。要大力宣傳張富清、黃文秀等時代楷模先進事跡，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊先進典型。在這次疫情防控的戰(zhàn)役中，全省審計機關堅決貫徹習近平總書記的指示批示精神，認真落實中央和省委疫情防控決策部署，迅速行動、全力以赴、英勇奮戰(zhàn)，在抗擊疫情斗爭中彰顯擔當、踐行初心，涌現(xiàn)出許多感人事跡，各單位要認真總結、提煉升華、大力宣傳，用身邊的事感染教育身邊的人。要加強職業(yè)道德教育和傳統(tǒng)文化建設，引導審計干部進一步增強事業(yè)心、責任感，明大德、守公德、嚴私德，自覺把個人的成長進步與審計事業(yè)發(fā)展融為一體，愛崗敬業(yè)、無私奉獻。

（三）壓實管黨治黨政治責任，推進審計機關全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一要壓實主體責任。各級黨組要嚴格履行主體責任，加強對本單位全面從嚴治黨各項工作的領導，堅持黨建工作與審計業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核，把政治標準和政治要求全面貫徹到審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)。要解放思想、開拓創(chuàng)新，有效推進黨建工作與審計工作深度融合、相互促進，切實解決黨建工作和審計業(yè)務工作“兩張皮”的問題。各單位的黨組書記是全面從嚴治黨的第一責任人，要以“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”強烈責任心，把管黨治黨工作責任牢牢地扛在肩上、緊緊地握在手里，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊伍、抓好落實、做出成績。領導班子其他成員要積極配合黨組書記抓黨建工作，認真落實“一崗雙責”，抓好分管單位的黨風廉政建設。要建立責任清晰、實在管用的主體責任清單管理機制，抓好領導干部聯(lián)系基層黨建工作責任制落實，簽訂責任書，壓實各級領導干部的責任。要加強對黨組書記、機關黨委書記、支部書記抓黨建工作考核，督促管黨治黨政治責任落實、機關黨建重點工作任務高質量完成。省廳黨組將繼續(xù)加大對設區(qū)市審計局長履職情況的考核力度，指導各地全面抓好審計工作和黨風廉政建設工作，推進全省審計事業(yè)健康發(fā)展。

二要壓實監(jiān)督責任。全省審計機關要全力支持和主動配合派駐紀檢監(jiān)察組工作，為派駐紀檢監(jiān)察組提供良好辦公環(huán)境和工作條件。也衷心希望各派駐紀檢監(jiān)察組加強對審計機關的監(jiān)督指導，及時發(fā)現(xiàn)、經(jīng)常提醒、幫助糾正和解決審計機關黨風廉政建設存在的問題，化解和消除各種廉政風險，把全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署和上級要求貫徹落實到審計機關建設發(fā)展中。機關紀委要切實擔負起內部監(jiān)督執(zhí)紀的主責主業(yè)，協(xié)助黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任，抓好黨風廉政建設工作的組織協(xié)調和督促落實。突出政治監(jiān)督，著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。加強對政治理論學習、理想信念教育、黨的十九屆四中全會精神貫徹落實、貫徹習近平總書記對審計工作指示批示精神和執(zhí)行上級決定、落實重大決策部署等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題。要準確把握新時代審計權力運行特點規(guī)律，加強對領導干部、審計一線、審計質量等重點領域的監(jiān)督檢查，督促審計干部自覺按法定權限、規(guī)則、程序辦事，依法審計、廉潔審計。要馳而不息加強機關作風紀律監(jiān)督檢查。重在日常、抓在經(jīng)常，充分運用日常監(jiān)督、審計廉政巡察、專項檢查等監(jiān)督手段，把紀律執(zhí)行貫穿監(jiān)督全過程，堅持嚴管和厚愛結合，用好“三項機制”和“四種形態(tài)”，對違紀違法干部該約談的約談、該問責的問責、該查處的查處，對受到錯告誣告、不實反映的干部，及時澄清正名、還其清白。打鐵必須自身硬，要加強機關紀委自身建設，加緊培訓和鍛煉提高專兼職紀檢干部的監(jiān)督執(zhí)紀工作能力和水平，建立完善對紀檢干部執(zhí)紀的監(jiān)督機制，防止出現(xiàn)“燈下黑”。

三要壓實基層黨支部責任。支部是黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責?；A不牢、地動山搖！一段時間，審計機關一些同志習慣認為審計機關是業(yè)務廳局，抓業(yè)務工作才是主責主業(yè)、是本事，存在著重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象，處長、支部書記只抓業(yè)務工作、不抓黨建，支部工作弱化、虛化、邊緣化比較突出。這幾年，通過我們加強機關政治建設，強化政治理論學習，普遍提高了審計干部對機關黨的建設重要性的認識，但還存在著基礎不夠牢固，抓黨建工作能力不足的問題。各級審計機關一定要高度重視黨支部建設，切實把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，努力推動形成大抓基層、大抓支部的鮮明導向和工作格局。按期組織支部換屆，注意把政治過硬、能力強的優(yōu)秀干部放在支部書記崗位上經(jīng)受鍛煉，建強配齊支部班子，增強支部戰(zhàn)斗堡壘的政治功能和組織力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、談心談話和主題黨日等活動，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等儀式，嚴肅和規(guī)范黨內政治生活，強化每個黨員黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織。要重視抓好審計現(xiàn)場臨時黨組織建設，保證審計工作開展到哪里，黨的建設就延伸到哪里，全面從嚴治黨就跟進到哪里。要用好黨員積分制管理機制，把黨員積分評定與年度目標任務考核、公務員季度考核、事業(yè)單位績效考核等結合起來，增強積分結果運用的效果。加強對黨員干部特別是領導干部的日常監(jiān)管，保證黨員干部嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，嚴格遵守和執(zhí)行制度，做到忠誠干凈擔當。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊盯新時代追趕超越目標，勇于擔當作為

學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，是當前和今后一個時期全省各級各部門理論學習的首要政治任務。各級審計機關一定要高度重視，按照地方黨委和省廳的安排，精心組織、周密部署，采取靈活多樣的方式，抓好學習貫徹。要引導黨員干部帶著信仰學、帶著感情學、結合實際學，做到學思悟貫通，知信行統(tǒng)一，確保習近平總書記重要講話重要指示精神在全省審計機關落地生根、取得實效。

一是要深刻認識習近平總書記來陜考察重要講話重要指示的重大意義。在決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅之年、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時刻，習近平總書記來陜考察指導工作，看望慰問干部群眾，充分體現(xiàn)了總書記對陜西工作的高度重視、對全省人民的關心厚愛。習近平總書記對陜西踐行追趕超越和“五個扎實”取得的成效給予肯定，讓我們倍受鼓舞，進一步堅定了高質量發(fā)展的信心和決心。全省審計干部要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神上來，切實以重要講話重要指示精神統(tǒng)攬各項工作，推動審計工作全面發(fā)展。

二是要結合審計工作實際學。要在全省審計機關掀起認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的熱潮。領導干部要帶頭學，迅速行動、先學一步，結合審計工作實際切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到審計工作中。要把習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神深入傳達到每名干部，確保不漏一人，形成濃厚的學習氛圍。要堅持深入思考，把學習貫徹習近平總書記此次重要講話重要指示精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習習近平總書記2015年來陜視察重要講話結合起來，與學習習近平總書記今年以來關于疫情防控、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅等系列重要講話、重要指示批示精神結合起來，深刻領悟精神實質，準確把握核心要義。省廳按期安排舉辦兩期處級領導干部專題學習培訓班，市、縣審計機關也要結合實際，組織好學習研討，確保學習時間、人員、效果三落實。

三是要把習近平總書記重要講話重要指示精神貫徹到審計工作中。要圍繞習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，特別是圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨瑘詻Q貫徹五項要求，謀劃好下一步審計工作發(fā)展思路、目標、任務。要結合貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，修訂完善符合陜西實際、具有陜西特色的審計工作發(fā)展規(guī)劃、落實好審計項目計劃。要對標對表習近平總書記重要講話重要指示，查找問題和不足，制定落實任務的措施和清單，明確責任主體和完成時限，逐項逐條抓好落實。要堅持以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為指導，統(tǒng)領審計工作，抓好隊伍建設，切實提高政治站位，以增強政治能力、專業(yè)能力。要通過學習，調動全省審計干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，勇挑審計重擔，發(fā)揚斗爭精神，堅持原則，做到依法審計、公正審計、廉潔審計、文明審計。要認真貫徹落實習近平總書記對審計機關提出的以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設立信要求，切實把講話精神的學習轉化為推動審計工作發(fā)展的實際成效。

圍繞服務大局，充分發(fā)揮審計

在推進國家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化中的重要作用

習近平總書記指出，審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面履行職責，堅持依法審計，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻。今年的省委審計委員會會議，對全省審計工作給予了充分肯定，審議通過了2020年度審計項目計劃，全省審計機關要著眼大局、圍繞大局、服務大局，自覺把審計工作放在黨和國家以及陜西追趕超越大局中去思考、去定位，深入推進審計全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督建設性作用，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”作出積極貢獻。

一要聚焦黨中央決策部署貫徹落實，圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，加強貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅戰(zhàn)、高質量發(fā)展等政策措施落實的審計。今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，加大審計監(jiān)督力度和深度，善于從審計發(fā)現(xiàn)的普遍性問題中查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點，幫助完善制度機制，督促各級盡銳出戰(zhàn)，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。

二要聚焦扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保證權力運行在正確道路上，開展領導干部經(jīng)濟責任審計，加大對資產(chǎn)、資源分配、項目審批等重大經(jīng)濟決策事項的審計力度，揭露重大失職瀆職、重大決策失誤、重大損失浪費和重大管理漏洞問題，促進領導干部守規(guī)盡責，廉潔用權，干凈干事。加大企業(yè)和金融審計力度，嚴肅查處不收斂不收手的違紀違法問題。要把領導干部違規(guī)收送禮金、插手工程建設和礦產(chǎn)資源、利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利等問題納入審計范圍，加強監(jiān)督，確保取得實效。

三要聚焦民生領域，扎實辦好民生實事，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，開展疫情防控、社?；稹⒈Ｕ闲园簿庸こ?、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、食品藥品安全等民生資金和項目審計，嚴肅查處民生領域的腐敗問題，促進各項惠民富民政策落到實處，增強人民群眾的幸福感獲得感。