關(guān)于國際工程項目管理中風險管理的分析

李緒清

摘 ? ?要：隨著經(jīng)濟全球化的進程的推進，我國建筑企業(yè)拓展海外市場的力度也逐漸加大，為促進我國國際工程開發(fā)的穩(wěn)定發(fā)展，加強國際工程項目管理顯得尤為重要。本文主要從國際工程項目風險及管理概述出發(fā)，分析了當前國際工程項目管理中風險管理現(xiàn)狀，并提出了國際工程項目風險管理的要點，最后，對國際工程項目風險管理的應(yīng)對措施進行探討，以期為國際工程項目的實施提供借鑒。

關(guān)鍵詞：國際工程項目;風險管理;要點;應(yīng)對措施

1 ?國際工程項目風險及管理概述

所謂國際工程主要指面向國際招標的工程，主要涉及進出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出、技術(shù)知識輸出/轉(zhuǎn)讓等，參與主體所在國別涉及兩個國家以上。而項目風險是指項目從立項、分析到實施過程中存在的不能預(yù)先確定的干擾因素，具有隨機性及不確定性。風險產(chǎn)生往往會給工程項目開展及實施帶來威脅，甚至造成工程項目的終止，進而造成嚴重的負面影響。

風險管理起源于德國，20世紀50年代在美國發(fā)展并成為一門獨立的學科，80年代中期，風險管理引入中國。國際工程項目管理中的風險管理，既是一門新興的管理科學，也是項目管理中的一個重要分支，主要指在整個工程項目開展期間，工程管理人員對可能發(fā)生的風險進行評估、預(yù)測、判定，實施有效的風險防范措施，爭取用最經(jīng)濟的輸出收獲工程項目最大的回報。既要保證合同雙方的經(jīng)濟利益，也要保證國際項目的工程質(zhì)量，要經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。經(jīng)過幾十年的理論研究和實踐總結(jié)，國際學術(shù)界普遍認為風險管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及項目管理的全過程，其目的是通過對項目的不確定因素進行研究，采取風險應(yīng)對措施，降低損失，控制成本，最終實現(xiàn)項目管理目標。

2 ?國際工程項目管理中風險管理現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，國際環(huán)境的多樣性、復(fù)雜性和國際工程市場競爭的激烈性決定了國際項目面臨的風險更大，因此，在國際項目管理中，“風險管理”越來越受到人們的重視。但當前許多企業(yè)并沒有在“風險管理”上形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式，導(dǎo)致“風險管理”的管理職能以及管理方法不夠系統(tǒng)完善。加上當前國際工程行業(yè)的日益繁榮，行業(yè)競爭也越來越激烈，由于利益的驅(qū)動一些企業(yè)在競爭中采取不正當競爭手段，這就給這一行業(yè)的發(fā)展帶來了不良的影響。目前國際工程項目的風險管理現(xiàn)狀可總結(jié)出以下幾點問題：①部分企業(yè)盲目承攬超出其能力范圍的工程項目，導(dǎo)致遇到技術(shù)難題時不能做出有效決策，為工程項目帶來嚴重后果。②配套設(shè)備水平較差。在長周期、多專業(yè)的國際項目中，由于技術(shù)原因，導(dǎo)致工程項目服務(wù)質(zhì)量降低。③技術(shù)人員儲備不足。人才的稀缺必然會造成單個項目所分配到的人手不足，因此也就難免會出現(xiàn)管理上的不嚴謹，形成工程項目實施過程中的管控盲點，為工程質(zhì)量埋下隱患。

3 ?國際工程項目風險管理的要點

3.1 ?強化合同管理

合同書作為引導(dǎo)項目實施的關(guān)鍵性文件，也是風險管理的重要依據(jù)，在市場競爭日趨激烈的當今，加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。因此加強合同管理至關(guān)重要。所以，在項目合同的制定與管理中，管理者應(yīng)該具備高度的風險意識，在全面了解項目內(nèi)容及相關(guān)條件基礎(chǔ)上，對可能的風險因素做到有效的預(yù)防，在具體問題上制定與之匹配的合同條款，限制風險的發(fā)生。

3.2 ?熟悉國際規(guī)則

國際工程項目涉及到不同國家，綜合環(huán)境復(fù)雜，加上項目類型復(fù)雜、競爭激烈，存在風險多，因此熟悉和掌握國際市場的各種規(guī)則和狀況更加重要。一般需熟悉和了解的規(guī)則信息包括國際地區(qū)形勢、市場宏觀信息、各種相關(guān)法律等;各項目國材料、勞務(wù)和交通運輸價格等;具體工程項目的招標信息等。

3.3 ?建立項目早期風險預(yù)警系統(tǒng)

隨著工程項目外部環(huán)境的日益復(fù)雜，建立項目早期風險預(yù)警系統(tǒng)，能有效提高管理者預(yù)測和問題處理能力，根據(jù)項目運行過程中各經(jīng)濟指標間的關(guān)系，運用經(jīng)濟學的原理和統(tǒng)計學的方法，對項目運行過程進行分析判斷，對其運行結(jié)果進行綜合定量評價，進而預(yù)測項目發(fā)展變化的趨勢。管理者應(yīng)該根據(jù)工程項目的特點，做好項目規(guī)劃并嚴格實施，以確保工程目標的實現(xiàn)為最基本要求。

4 ?國際工程項目風險的規(guī)避

4.1 ?項目招投標階段存在風險的規(guī)避

項目招標階段存在的風險一部分可以比較容易規(guī)避，比如要求工程企業(yè)承包商對招標文件進行充分細致的研讀，充分了解這其中所要求的各種設(shè)計方案，技術(shù)問題等，研讀充分就可以有效規(guī)避部分風險，另外，還可找各方面的專家成立專門的小組，進行實地的考查，了解當?shù)氐娜宋牡乩砬闆r，從而相互結(jié)合，提出綜合的意見，對項目進行合理的預(yù)估，保障項目的順利實施。

4.2 ?項目實施階段風險的規(guī)避

對于國際工程來說，項目實施階段的風險管理很重要，首先就要建立一個專門的部門來應(yīng)對這些問題，從而能在出現(xiàn)問題后及時與各部門協(xié)同解決問題，在施工過程中，要經(jīng)常不定期進行檢查，確保在出現(xiàn)問題時能及時的解決，另外，根據(jù)項目進程加深，問題也是多種多樣，因此，風險管理部門應(yīng)對風險進行預(yù)估，從而避免一些風險的發(fā)生，即使發(fā)生，也可以將其消滅在萌芽狀態(tài)。

4.3 ?國際工程項目風險應(yīng)對策略

國際工程承包項目中會有各種各樣的風險，為了有效的規(guī)避風險，不僅需要風險管理部門的不斷努力工作，更需要各個部門的協(xié)力配合，這樣才能真正的讓風險降到最低。其主要的應(yīng)對的主要措施有：規(guī)避、轉(zhuǎn)移、降低、接受。

（1）規(guī)避風險。規(guī)避風險是在提前預(yù)估風險的情況下，將一些風險能夠有效避免，讓其不再發(fā)生，或是對一些風險進行合理預(yù)估，國際工程項目中，風險規(guī)避往往用于項目的前期投資、投標、施工、變更等方面。例如一些不可抗拒的風險，如戰(zhàn)亂、社會動蕩等風險，業(yè)主所在國風險評級較高等風險，項目投標人或承包商無法在未來順利的實施工程，或者超出原有計劃等，此時，則通常采取規(guī)避策略。

（2）降低風險。風險降低不等于消除風險，相對于風險規(guī)避而言，風險降低措施是一種積極的風險應(yīng)對措施。降低風險同樣需要在風險發(fā)生之前就要進行合理的預(yù)估，這一環(huán)節(jié)必不可少，因為不進行預(yù)估就無法知道會有哪些風險的發(fā)生，這也就難免會使風險發(fā)生后手忙腳亂，因此要不斷降低風險就要首先了解風險，從而將其消滅在萌芽狀態(tài)。在國際工程項目中，一般采用新工藝、新技術(shù)，加快速度、提高團隊能力及素質(zhì)、增加投入等方式。如項目面臨著拖期的風險時，采取增加人員設(shè)備投入，支付加班費等提升項目進度。

（3）風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是國際項目中較為常見的降低風險的措施。而實際風險并未消除，風險轉(zhuǎn)移通常會由風險轉(zhuǎn)移發(fā)起者向風險責任承接者給予一定的經(jīng)濟補償。工程項目中常見的轉(zhuǎn)移辦法包括工程分包、保險、保函等等。在具體實施中，可利用項目合同或文書等形式明確各方權(quán)益，并以此將風險分攤至參與者中。風險轉(zhuǎn)移并非損人利己，而是充分調(diào)動參與者的實力，將風險分攤至相應(yīng)權(quán)益方或有能力承擔方，進而減輕自身負擔。

（4）風險自留。在工程項目管理過程中，風險自留就是對于整個施工過程中的一些風險國際工程承包商選擇自己來承擔，這不會對風險的大小進行影響，只是會使承包商的利益造成損失。包括主動自留風險和被動自留風險兩種情形。前者是指在風險發(fā)生時，實施事先制定的應(yīng)急措施加以處理。后者是指在風險發(fā)生時，接受不利后果，例如項目費用超支，如果不是因業(yè)主的過錯，則應(yīng)當用項目投入運營后的盈利來抵消。國際上通行做法是承包商對風險進行識別及估量后確定風險儲備金的比例和金額。

5 ?結(jié)束語

總之，國際工程項目伴隨著全球經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展變化，也日益呈現(xiàn)出復(fù)雜性和不確定性，以此同時，我國國際影響力的不斷提升及國際化項目的不斷增多，因而我國企業(yè)參與國際工程項目所面臨的風險必將日益增加。因此，每個參與國際工程項目的企業(yè)都應(yīng)高度重視風險管理，不斷提高自身風險管理水平，進而保障自身企業(yè)的經(jīng)濟效益。