我軍合成旅戰(zhàn)備物資集裝化現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

周垚

1 我軍軍用物資集裝化發(fā)展歷程

我軍軍用物資集裝化始于20世紀(jì)70年代，主要形式為使用小型集裝具（包括托盤和集裝箱等）裝載運(yùn)輸貴重物資，部分倉(cāng)庫逐漸配備叉車、拱形吊車和電動(dòng)小車，與之前散件物資依靠人力裝卸搬運(yùn)相比，效率提升較為明顯;但上述軍用物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)僅在小范圍內(nèi)開展，并未完全發(fā)揮物資集裝化的優(yōu)勢(shì)。[1]隨著時(shí)代的發(fā)展，我軍原總后勤部多次組織召開全軍物資集裝化工作會(huì)議，先后頒布一系列集裝具和集裝化運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，極大地推進(jìn)了我軍物資集裝化工作。在制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，軍用物資集裝化相關(guān)裝備研發(fā)和制造工作也如期推進(jìn)：?jiǎn)蝹?cè)和雙側(cè)整體自裝卸集裝箱運(yùn)輸車、JY5和JY10型組合集裝箱、伸縮臂叉車及掏箱叉車等先后裝備部隊(duì)，大大提升我軍軍用物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)裝卸能力。2002年，我軍原總后勤部為青藏兵站部裝備集裝箱運(yùn)輸車，并為部分聯(lián)勤分部和東南沿海應(yīng)急運(yùn)輸保障部隊(duì)裝備集裝箱和整裝整卸車;2012年，原總后勤部軍事交通運(yùn)輸部開始在全軍范圍內(nèi)開展軍用物資集裝箱多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工作[2];2015年，原總后勤部軍事交通運(yùn)輸部立項(xiàng)擬開展進(jìn)藏軍需物資集裝箱運(yùn)輸試運(yùn)行工作。

2 我軍合成旅戰(zhàn)備物資集裝化現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 倉(cāng)庫及附屬設(shè)施老舊

多數(shù)合成旅部隊(duì)的戰(zhàn)備物資倉(cāng)庫及設(shè)施老舊，有些倉(cāng)庫甚至由老舊營(yíng)房改造而成，在建設(shè)之初未考慮物資集裝化作業(yè)要求。近年來，一些聯(lián)勤保障部隊(duì)雖然配備集裝具，但新建合成旅隊(duì)屬倉(cāng)庫仍遵循原來散貨儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)，庫內(nèi)作業(yè)面積無法滿足集裝化作業(yè)要求，倉(cāng)庫大門設(shè)計(jì)也未考慮裝卸裝備進(jìn)出問題;因此，物資裝卸和搬運(yùn)需要大量人力。對(duì)于普通的零散物資保障而言，人力作業(yè)具有方便靈活的優(yōu)點(diǎn)，但在執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)時(shí)就會(huì)顯得力不從心：一方面，人力搬運(yùn)效率較低，且大量人員同時(shí)作業(yè)存在安全隱患;另一方面，在物資搬運(yùn)過程中，人的注意力高度集中，容易顧此失彼，從而引發(fā)碰撞、跌落等事故，造成物資損壞。

2.2 物資包裝規(guī)格不規(guī)范

我軍現(xiàn)有物資包裝標(biāo)準(zhǔn)以GJB 182A―2000《軍用物資直方體運(yùn)輸包裝尺寸系列》為基礎(chǔ)制定而成，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)我軍軍用物資包裝標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。不過，該標(biāo)準(zhǔn)中的包裝尺寸并不是嚴(yán)格參考物流模數(shù)制定的，有以孜J陌俺嘰綰鴕苑指顎裝暗ピ玫降陌俺嘰紓賈虜捎貌煌J奈鎰誓巖曰旌霞啊T諍銑陜謎獎(jiǎng)肝鎰拾吧希夢(mèng)侍飧饗裕河捎謖獎(jiǎng)肝鎰手?jǐn)S嘟隙嗲椅鎰使槭艄芾砣ǜ饕歟嗍鎰蝕鋝壞降ザ蘭暗氖浚ǔR恢終獎(jiǎng)肝鎰識(shí)雜σ恢職骯娓瘢踔鐐煥嘈偷牡┎煌?、不艇紭I(yè)陌俺嘰繅膊幌嗤U餼偷賈鹵匭氬捎媒銜叢擁畝崖敕絞講拍馨湊照獎(jiǎng)肝鎰實(shí)墓槭艫ノ患埃傭斐賞信堂婊寐式檔汀⑼信淌褂檬吭黽?、及惺綑n偷紉幌盜形侍??？

2.3 集裝具尺寸不統(tǒng)一

集裝具的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化是單元化物資集裝的基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的軍用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我軍集裝具規(guī)格進(jìn)行規(guī)范，并在應(yīng)用中取得一定成效;但由于種種原因，并未真正實(shí)現(xiàn)集裝具的標(biāo)準(zhǔn)化。GJB 183A―1999《軍用平托盤基本尺寸和額定載重量》和GJB 184A―1999《軍用立柱式托盤和箱式托盤基本尺寸和額定載重量》確定3種標(biāo)準(zhǔn)軍用托盤尺寸，即?。?200 mm？ 000 mm和1 200 mm？00 mm。依照GJB 4361―2002《軍用集裝箱類型、尺寸和額定質(zhì)量》，我軍使用的集裝箱規(guī)格型號(hào)主要有8種，分別是1C、1CX、JY10、JY10X、JY7、JY7X、JY5和JY1箱型，其中：1C、JY5和JY10箱型為優(yōu)選箱型，且JY5和JY10箱型可以使用合成旅部隊(duì)主流的6 t通用運(yùn)輸車裝載和運(yùn)輸;JY7箱型可以使用載質(zhì)量為8 t或10 t的運(yùn)輸車運(yùn)輸，3個(gè)JY7箱型可以連成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的20英尺集裝箱。由于軍用集裝具標(biāo)準(zhǔn)確定多種不同規(guī)格的集裝具，加之我軍沒有成熟的集裝具運(yùn)用管理機(jī)構(gòu)和制度，導(dǎo)致合成旅部隊(duì)使用的集裝具規(guī)格尺寸、樣式形狀不盡相同。

2.4 裝卸搬運(yùn)裝備尚未成體系

我軍隊(duì)屬級(jí)倉(cāng)庫配備的搬運(yùn)設(shè)備主要是叉車，包括0.5 t、1 t、2 t內(nèi)燃叉車和電瓶叉車;戰(zhàn)略和戰(zhàn)役級(jí)后勤倉(cāng)庫配備3 t、5 t等大噸位叉車;一些保障部隊(duì)配備具有野戰(zhàn)保障能力的1 t多功能越野叉車、伸縮臂叉車等。除叉車外，少數(shù)部隊(duì)還配備整體自裝卸車。整體自裝卸車由車輛底盤、自動(dòng)裝卸系統(tǒng)和掛車組成，可在不借助其他設(shè)備的情況下裝載集裝箱和符合標(biāo)準(zhǔn)的軍用方艙。按照不同裝卸方式，整體自裝卸車可分為單側(cè)裝卸式和雙側(cè)裝卸式，主要型號(hào)有MZX98-12和S05，其中S05型依靠附屬器具可運(yùn)載和裝卸20英尺集裝箱。[3]按照預(yù)期的保障定位，整體自裝卸車將單元化集裝物資運(yùn)送至合成旅后方保障區(qū)域后由合成旅部隊(duì)裝卸分發(fā);但實(shí)際上，合成旅部隊(duì)并未裝備野戰(zhàn)叉車等具有野戰(zhàn)條件下裝卸保障能力的裝備。可見，裝卸裝備未成體系致使單元化集裝物資裝卸成為難題。

3 我軍合成旅戰(zhàn)備物資集裝化發(fā)展對(duì)策

3.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)戰(zhàn)備物資集裝化系統(tǒng)

從全局出發(fā)，由全軍主管相關(guān)業(yè)務(wù)的職能部門領(lǐng)頭，召集相關(guān)領(lǐng)域的專家系統(tǒng)、全面研究合成旅戰(zhàn)備物資集裝化工作，充分考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)軍用物資集裝化發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹軍民融合思想，制定和完善合成旅部隊(duì)集裝化倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸和運(yùn)輸法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制要求物資采購(gòu)部門、設(shè)計(jì)單位、合同生產(chǎn)商在生產(chǎn)和采購(gòu)物資過程中滿足包裝和集裝具相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范;同時(shí)，力求實(shí)現(xiàn)合成旅戰(zhàn)備物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)不同階段所使用的裝卸運(yùn)輸工具和倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、體系化，為下一步系統(tǒng)化改進(jìn)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

3.2 提供經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)集裝具統(tǒng)一

目前，我軍只有少數(shù)合成旅部隊(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)，并且各部隊(duì)間集裝具規(guī)格不統(tǒng)一，其余大部分合成旅部隊(duì)因經(jīng)費(fèi)有限，仍處于傳統(tǒng)的散貨式儲(chǔ)運(yùn)階段。鑒于此，一方面，有必要提高相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以便合成旅部隊(duì)配備集裝器具和配套的裝卸搬運(yùn)裝備，如通用普通托盤、滾裝托盤、越野叉車和整體自裝卸車等;另一方面，應(yīng)當(dāng)提高經(jīng)費(fèi)使用效率，使經(jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)的客觀要求，避免毫無節(jié)制地使用經(jīng)費(fèi)，達(dá)到多辦事、少花錢的效果。

3.3 加快集裝化配套裝卸裝備編配步伐

我軍合成旅部隊(duì)現(xiàn)有裝卸搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足，與戰(zhàn)備物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)要求相差甚遠(yuǎn);因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備相關(guān)的配套裝卸搬運(yùn)設(shè)備。針對(duì)合成旅戰(zhàn)備物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外裝卸搬運(yùn)設(shè)備的種類、型號(hào)、性能以及配備使用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定我軍合成旅戰(zhàn)備物資集裝化裝卸搬運(yùn)方案。在編制方案的過程中，要重點(diǎn)研究配備野戰(zhàn)叉車和吊車及其與合成旅運(yùn)輸裝備的配套使用，以達(dá)到提高戰(zhàn)備物資集裝化儲(chǔ)運(yùn)效率的目標(biāo)。

3.4 有計(jì)劃地培養(yǎng)合成旅集裝化人才

我軍合成旅部隊(duì)現(xiàn)階段沒有專業(yè)負(fù)責(zé)集裝化器具和裝備管理的人員和崗位，一些裝備集裝具和裝卸設(shè)備的合成旅部隊(duì)面臨裝備利用率不高、集裝效率較低等問題。要解決上述問題，可以從以下三方面入手：一是建立集裝裝備管理制度，明確管理職責(zé);二是設(shè)置集裝裝備管理人員崗位，實(shí)現(xiàn)專人專崗，充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作主動(dòng)性和積極性;三是依托部隊(duì)院校培養(yǎng)或者部隊(duì)自行培養(yǎng)掌握集裝裝備操作技能的人才，在實(shí)踐中提高相關(guān)人員集裝裝備操作熟練度。

4 結(jié)束語

針對(duì)現(xiàn)階段我軍合成旅戰(zhàn)備物資集裝化程度不高的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)當(dāng)從多方面分析原因，以便系統(tǒng)性解決合成旅戰(zhàn)備物資集裝化問題，這對(duì)提高合成旅的戰(zhàn)備水平和快速出動(dòng)能力具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙世宜，田潤(rùn)良，李勤真，等. 我國(guó)集裝化軍事運(yùn)輸裝卸裝備現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]. 集裝箱化， 2009，20（3）：3-5.

[2] 劉海英，田潤(rùn)良，張紹東. 集裝箱軍事運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)存在的問題與對(duì)策[J]. 軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，18（9）：19-23.

[3] 劉海英，李勤真，霍東芳. 集裝化軍事運(yùn)輸裝卸裝備發(fā)展建設(shè)研究[J]. 物流科技，2019，42（2）：160-161.

（編輯：曹莉瓊 收稿日期：2020-05-13）