新時期以黨團共建促進高校青年志愿者活動

唐彥

青年志愿者活動，是中華民族的助人為樂、扶貧濟困美德在新時期的繼承和發(fā)展。高校學(xué)生積極參與志愿者活動不僅有利于提升其思想境界，鍛煉其意志品質(zhì)，更有利于其融入社會實踐生活，實現(xiàn)社會性的發(fā)展。在目前黨團共建的背景下，高校應(yīng)加強組織構(gòu)建，從多方面為青年志愿者活動提供保障?；诖耍疚膹男聲r期黨團共建的背景出發(fā)，結(jié)合青年志愿活動現(xiàn)狀，探究相應(yīng)的實踐路徑，以期對如何引導(dǎo)高校青年學(xué)生更好地服務(wù)社會提供參考。

引言：在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳的新形勢下，“黨建帶團建，團建促黨建”已經(jīng)成為高校政治工作開展的基本思路。黨建與團建是高校培養(yǎng)青年學(xué)生思想政治素養(yǎng)兩個重要抓手，而如何利用黨團共建的方式引導(dǎo)青年學(xué)生走入社會，在社會發(fā)展中成長、成才則是當前高校政治工作的重點。參加志愿活動是高校青年走向社會，服務(wù)社會的重要途徑。近幾年，隨著青年學(xué)生思想政治素養(yǎng)的提升，各個高校紛紛成立了青年志愿者協(xié)，并在共青團的帶領(lǐng)下引導(dǎo)學(xué)生有步驟、有計劃地參與志愿活動。在這一過程中黨組織的作用也是不可或缺的，而黨建工作與團建工作的協(xié)調(diào)配合，則為拓寬青年學(xué)生志愿活動范圍，提高青年學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量提供了有效保障。

1 新時期高校黨團共建發(fā)展現(xiàn)狀

隨著高校政治工作的推進，黨團共建工作也取得了一定的進展。目前高校的黨組織機構(gòu)基本完善，黨委、組織部的設(shè)立已經(jīng)完成，且針對二級學(xué)院設(shè)置了支部，支部的組織構(gòu)建依然根據(jù)黨建工作要求進行了規(guī)劃與落實;黨組織的領(lǐng)導(dǎo)層以及各級黨員干部安排合理，有效保證了黨建責(zé)任的層層落實;在發(fā)展學(xué)生黨員方面，黨組織以及各支部與團委建立了相對完善的溝通機制，即利用校團委、二級學(xué)院團委和團支部提供的相關(guān)信息，對學(xué)生思想政治素養(yǎng)進行考核，有效保證了學(xué)生黨員隊伍的發(fā)展;高校團小組發(fā)展勢頭良好，組織工作趨于成熟，在與黨組織聯(lián)系的過程中與更加主動，從而有效落實了黨建帶團建的工作要求。

在高校黨團組織管理不斷完善的過程中，各項制度也在制定、修訂與調(diào)整中不斷完善。例如黨政聯(lián)席會議制度、學(xué)生黨員制度、入黨積極分子以及預(yù)備黨員培養(yǎng)考察制度、學(xué)生黨員班級培養(yǎng)制度、基層黨組織發(fā)展黨員工作流程、黨員發(fā)展流程、推優(yōu)制度、五四紅旗團委評選制度、五四紅旗團支部評選制度、優(yōu)秀共青團干部評選制度、優(yōu)秀團員評選制度等。這些制度的建設(shè)與完善，進一步緊密了黨建與團建工作的聯(lián)系，為需黨團共建規(guī)范化、制度化發(fā)展提供了保障。

高校青年學(xué)生的思想政治素養(yǎng)不斷提升。從各個高校每年的“推優(yōu)”工作情況來看，各級團委能夠嚴格按照制度、流程選拔、推舉人才，以保證青年學(xué)生從團員向黨員的身份轉(zhuǎn)變，進而提升青年黨員的整體素質(zhì)，利用人才搭建黨團共建的橋梁。此外，黨委干部、團委干部的組織能力與不斷提升，尤其是在當前社會發(fā)展形勢下，層出不窮的新問題為黨團干部提出了嚴峻的考驗，同時與提升其工作能力的“磨刀石”，促進了黨團干部工作能力的全面發(fā)展。

2 新時期以黨團共建促進高校青年志愿者活動的實踐路徑

高校青年學(xué)生是參與社會志愿工作的主要群體。隨著時代的發(fā)展，青年學(xué)生在志愿者活動中呈現(xiàn)出應(yīng)有的擔(dān)當。基于此，高校應(yīng)基于黨團共建，引導(dǎo)青年學(xué)生有組織、有規(guī)劃地參與到志愿者活動中來，以不斷拓寬志愿者活動范圍，提高志愿服務(wù)質(zhì)量。具體來講，在新的發(fā)展時期，高校以黨團共建促進高校青年志愿者活動的實踐路徑主要包括以下幾點：

第一，基于黨團共建，開展德育教育，從思想層面強化高校青年參加志愿者活動的動機。德育教育是提高青年大學(xué)生思想政治素養(yǎng)的必要手段，在黨團共建的背景下，高校應(yīng)依托黨建與團建工作要求，結(jié)合志愿者活動內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值理念，提高政治覺悟，把握志愿活動的基本方向。例如某高?？萍贾мr(nóng)服務(wù)隊在黨委、團委的安排下走進某鄉(xiāng)村小學(xué)并開展“關(guān)愛留守兒童，播灑愛心陽光”志愿服務(wù)活動。在活動中，黨委團委根據(jù)國家當前針對留守兒童制定的相關(guān)政策，為青年學(xué)生開展德育教育，提高學(xué)生對當前我國留守兒童嚴峻形勢的認知，理解志愿活動對于留守兒童成長的意義，提高社會責(zé)任感，深入理解集體利益與個人利益之間的關(guān)系，為更好地參與到留守兒童的志愿活動中奠定思想基礎(chǔ)。

第二，基于黨團共建，完善組織結(jié)構(gòu)，為高校青年志愿者活動提供組織保障。青年學(xué)生涉世未深，在志愿活動中僅僅憑借一腔熱血很難取得預(yù)期的服務(wù)效果，甚至出現(xiàn)“好心辦壞事”的情況。針對此，在黨團共建的背景下，組織部門根據(jù)志愿工作流程，引導(dǎo)學(xué)生有步驟、有計劃地參與到活動中來;在實踐辦公室負責(zé)志愿者活動記錄與總結(jié)，管理各種文件、材料、檔案等，并落實日常事務(wù);策劃部負責(zé)志愿者活動內(nèi)容文案策劃;組織部負責(zé)組織志愿者及相關(guān)人員參加活動，聯(lián)絡(luò)各部門人員;宣傳部負責(zé)通過新聞、報紙、海報、網(wǎng)絡(luò)等渠道為志愿者活動做宣傳;外聯(lián)部負責(zé)尋找合作伙伴，負責(zé)活動的各項贊助問題等;財務(wù)部負責(zé)志愿者活動經(jīng)費管理等等。這樣在黨團組織的共同領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，相互協(xié)作，有效保證了青年學(xué)生志愿者活動的順利開展。

第三，基于黨團共建，拓寬實踐內(nèi)容，提高高校青年志愿服務(wù)的整體質(zhì)量。青年志愿者協(xié)會是當前引導(dǎo)高校青年學(xué)生參加志愿者活動的重要組織，而在黨團共建的背景下，高校應(yīng)依托組織的力量，加強黨委團委與青年志愿者協(xié)會的溝通，堅持與時俱進的原則，結(jié)合高校學(xué)生的實際情況，提供類型多元的志愿活動，引導(dǎo)學(xué)生進入到社會服務(wù)的各個領(lǐng)域，拓寬學(xué)生志愿活動的視野。目前可供青年學(xué)生選擇的志愿者活動主要有扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護、大型賽會、應(yīng)急救助、海外服務(wù)等等，黨團組織應(yīng)根據(jù)不同活動類型對學(xué)生的綜合素質(zhì)提出要求，確?；顒右笈c學(xué)生綜合素質(zhì)的有效契合，并結(jié)合社會服務(wù)基于學(xué)生多方面引導(dǎo)，以提高高校青年志愿者工作的整體質(zhì)量。

第四，基于黨團共建，優(yōu)化管理機制，促進高校青年志愿者活動的長效發(fā)展。志愿者活動是青年學(xué)生成長、成才的有效途徑，高校應(yīng)立足黨團共建，不斷完善管理規(guī)范，制定管理制度，理順學(xué)生參與志愿活動的流程。即加強對青年志愿者隊伍的培養(yǎng)，黨委、團委應(yīng)結(jié)合志愿活動要求，加強對學(xué)生的教育與培訓(xùn)，提高學(xué)生服務(wù)社會的意識與能力，為志愿活動提供充足、優(yōu)質(zhì)的人才支持;安排專門的教師帶隊指導(dǎo)，黨委團委安排教師參與隊伍管理，從思想政治素養(yǎng)到服務(wù)實踐能力指導(dǎo)學(xué)生不斷提升;加強與青年志愿者協(xié)會的溝通，通過注冊等方式形成系統(tǒng)化管理，并確保志愿活動與學(xué)生隊伍的有效契合，進而提高青年學(xué)生服務(wù)社會的能力，優(yōu)化制度運行效果，制度建設(shè)中推進青年志愿者活動的持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)束語

總之，在新時期高校的黨團共建工作，為青年志愿者走向社會、服務(wù)社會提供了多方面的保障。因此，高校應(yīng)立足“黨建帶團建，團建促黨建”的基本要求，積極開展德育教育，完善黨組織與團組織，拓寬支援活動范圍，完善管理機制，從思想到實踐層面提供有效支持，以促進高校青年志愿者活動有序、有效、持續(xù)發(fā)展。

本文系2019年度湖南文理學(xué)院思想政治工作研究課題“基于‘黨建+模式的高校黨團志愿服務(wù)相融合途徑探析”（項目編號SZYB1903）研究成果。

（作者單位：湖南文理學(xué)院）