芻議新政府會計(jì)制度對事業(yè)單位會計(jì)工作的影響

潘坤

摘 要：在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國會計(jì)制度不斷完善，事業(yè)單位作為社會發(fā)展服務(wù)的職能部門，應(yīng)該充分順應(yīng)會計(jì)制度改革的趨勢，不斷優(yōu)化會計(jì)工作制度，不斷提升會計(jì)工作成效。事業(yè)單位會計(jì)制度的改革規(guī)范了事業(yè)單位的會計(jì)核算工作，對會計(jì)工作的各個(gè)方面都產(chǎn)生了重大影響。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會計(jì)制度改革;會計(jì)工作;影響

事業(yè)單位是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履行社會職能的重要單位。為整體優(yōu)化事業(yè)單位的發(fā)展成效，不斷提升事業(yè)單位的發(fā)展水平，應(yīng)該積極提升事業(yè)單位會計(jì)工作的整體成效，不斷優(yōu)化事業(yè)單位整體發(fā)展效益。在實(shí)踐過程中，事業(yè)單位會計(jì)制度改革已逐步開展，會計(jì)制度改革在很大程度上影響著會計(jì)工作。為充分履行自身職能，不斷推動長效快速發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)該充分注重會計(jì)制度改革，不斷優(yōu)化會計(jì)工作，不斷提升會計(jì)工作的整體成效與質(zhì)量。

一、新政府會計(jì)制度特點(diǎn)

1.引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

在原事業(yè)單位會計(jì)制度中，會計(jì)核算工作的主要依據(jù)是收付實(shí)現(xiàn)制。這種方式，雖然能夠在一定程度上提升會計(jì)工作的質(zhì)量與效率，但難以保障會計(jì)工作的精準(zhǔn)性。特別是當(dāng)會計(jì)人員在工作實(shí)踐中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清晰或者責(zé)任心不強(qiáng)等問題時(shí)，極容易造成會計(jì)工作的失誤，同時(shí)也容易影響會計(jì)工作的精準(zhǔn)性。在收付實(shí)現(xiàn)制的背景下，資產(chǎn)負(fù)債表同樣無法真正反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，影響事業(yè)單位的長效可持續(xù)發(fā)展。

因此，為全面推動事業(yè)單位的長效可持續(xù)發(fā)展、凸顯事業(yè)單位的各項(xiàng)職能，應(yīng)該不斷優(yōu)化事業(yè)單位的會計(jì)工作，積極迎合會計(jì)制度改革的發(fā)展，提升會計(jì)工作的整體質(zhì)量與成效?，F(xiàn)階段，在事業(yè)單位會計(jì)處理過程中，往往是兩種模式并存的方式，以此來實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的科學(xué)化。為提升這一會計(jì)處理模式的科學(xué)應(yīng)用，應(yīng)該充分把握事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提升事業(yè)單位的整體發(fā)展水平。

2.制度的全面實(shí)施

在事業(yè)單位運(yùn)營過程中，為提升會計(jì)工作的整體成效，不斷優(yōu)化會計(jì)工作的質(zhì)量與效率，新政府會計(jì)制度側(cè)重于制度性的全面實(shí)施，旨在從根本上提升會計(jì)工作質(zhì)量。當(dāng)然，新政府會計(jì)制度在實(shí)施過程中也會存在一些問題和缺陷。比如某些業(yè)務(wù)可能不會反映在會計(jì)處理過程中，但根據(jù)新政府會計(jì)制度，往往會將這類業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，繼而進(jìn)行會計(jì)處理。事業(yè)單位會計(jì)工作實(shí)踐中，根據(jù)新的會計(jì)核算模式，并不是完美無缺的。比如若事業(yè)單位的某項(xiàng)業(yè)務(wù)并沒有在會計(jì)工作中反映出來，那么會計(jì)核算工作可能就無法覆蓋，這本身影響著會計(jì)核算工作的整體質(zhì)量與成效。

因此，在事業(yè)單位會計(jì)工作的處理過程中，應(yīng)該全面反映會計(jì)工作信息，綜合提升會計(jì)處理的精確性。在會計(jì)工作實(shí)踐中，不僅要充分反映單位財(cái)務(wù)管理水平，還應(yīng)該包括單位負(fù)債。只有這樣，才能不斷優(yōu)化會計(jì)工作的效率。

3.無形資產(chǎn)的核算體系相對規(guī)范化

在事業(yè)單位的運(yùn)營發(fā)展過程中，原會計(jì)制度在對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行核算清理的過程中，尚存在著較為突出的問題，難以真正保障核算工作的質(zhì)量與成效，也難以優(yōu)化核算工作的整體效率。同時(shí)，受傳統(tǒng)會計(jì)制度的影響，在對固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的核算過程中，并沒有清晰的界定，也沒有準(zhǔn)確的錨定，這就容易造成不必要的資產(chǎn)流失，也影響會計(jì)核算工作的整體成效。

新會計(jì)制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的會計(jì)核算提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在對這類資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)提等過程中，事業(yè)單位會計(jì)人員可以根據(jù)清晰準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行核算，以此來整體提升核算工作的質(zhì)量。當(dāng)然，根據(jù)這種核算方式，還能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的預(yù)算管理提供重要的參考，整體優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

二、新政府會計(jì)制度對會計(jì)工作的影響

在事業(yè)單位的運(yùn)營發(fā)展過程中，政府會計(jì)制度的深入改革，在很大程度上推動著會計(jì)工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的實(shí)施。事業(yè)單位會計(jì)制度的深入改革，為會計(jì)工作指明了標(biāo)準(zhǔn)化的處理方向和依據(jù)，這些都能夠在很大程度上推動事業(yè)單位的長效可持續(xù)發(fā)展。

1.提升了會計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度

在事業(yè)單位的運(yùn)營發(fā)展過程中，會計(jì)制度的深入改革以及科學(xué)實(shí)施，在很大程度上提升了會計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，確保事業(yè)單位會計(jì)工作精準(zhǔn)高效的開展。受會計(jì)制度改革的影響，事業(yè)單位在運(yùn)營過程中，為不斷優(yōu)化自身的運(yùn)營成效，不斷提升自身的發(fā)展競爭力，不斷提升自身的服務(wù)水平，全面優(yōu)化內(nèi)控管理成效，就必須注重會計(jì)工作的處理質(zhì)量，以新政府會計(jì)制度為準(zhǔn)繩來重新審視會計(jì)工作。同時(shí)，受會計(jì)制度改革的影響，事業(yè)單位會計(jì)工作的效率得到了前所未有的優(yōu)化和提升。會計(jì)工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性工作。

受會計(jì)制度改革的影響，促使事業(yè)單位在會計(jì)工作實(shí)踐中，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷完善會計(jì)工作制度。此外，在會計(jì)制度的影響下，事業(yè)單位會計(jì)工作人員的素養(yǎng)也得到了相應(yīng)的提升。為順應(yīng)會計(jì)制度的改革，事業(yè)單位會計(jì)人員應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變自身的工作方式，應(yīng)該不斷優(yōu)化自身的專業(yè)素養(yǎng)，以便更好地迎合改革的需求，以便更好提升工作效率及質(zhì)量。

2.提高了事業(yè)單位會計(jì)工作的可比性

一直以來，受傳統(tǒng)會計(jì)制度的影響，不同事業(yè)單位在運(yùn)營發(fā)展過程中，尤其是在會計(jì)工作的處理過程中，往往各自采用各自的標(biāo)準(zhǔn)和方法，這就使得會計(jì)信息或者財(cái)務(wù)報(bào)告等相對比較混亂，缺乏橫向比較的基礎(chǔ)，難以從宏觀層面上來對事業(yè)單位的運(yùn)營水平進(jìn)行綜合性的評價(jià)。為扭轉(zhuǎn)這一弊端，更好地推動事業(yè)單位的發(fā)展，更好地對事業(yè)單位進(jìn)行評價(jià)，事業(yè)單位新會計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生。

在新會計(jì)制度下，不同事業(yè)單位在開展會計(jì)工作時(shí)均具備了統(tǒng)一的參考依據(jù)以及工作標(biāo)準(zhǔn)，這就在很大程度上提升了會計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時(shí)也為事業(yè)單位之間的橫向比較等創(chuàng)造了良好的條件。事業(yè)單位若想在綜合評價(jià)以及橫向比較中獲得比較優(yōu)勢，就必須注重優(yōu)化自身的會計(jì)工作，不斷提升自身的運(yùn)營水平，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)會計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，不斷踐行會計(jì)工作信息化的管理模式?？梢?，新會計(jì)制度的實(shí)施，在很大程度上激發(fā)了事業(yè)單位的內(nèi)在生產(chǎn)力。

3.改善了事業(yè)單位會計(jì)工作的諸多環(huán)節(jié)

在事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展過程中，會計(jì)制度的深入改革以及全面發(fā)展，在很大程度上推動了事業(yè)單位會計(jì)工作的優(yōu)化。會計(jì)制度改革的著力點(diǎn)在于整體優(yōu)化會計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保新會計(jì)制度的全面實(shí)施。受會計(jì)制度改革的影響，事業(yè)單位在進(jìn)行會計(jì)工作的處理過程中，必須以新制度為依據(jù)，不斷提升各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量以及工作成效，繼而全面提升會計(jì)工作的質(zhì)量。比如在傳統(tǒng)會計(jì)制度下，事業(yè)單位各個(gè)科室在進(jìn)行資金資源的運(yùn)用時(shí)相對比較分散和凌亂，這就難以提升資金的利用率，也容易造成不必要的資金浪費(fèi)。

但在會計(jì)制度改革背景下，在事業(yè)單位資金的利用過程中具有了統(tǒng)一的規(guī)劃和預(yù)算體系，能夠保障資金精準(zhǔn)高效的利用。再比如在事業(yè)單位預(yù)算管理實(shí)踐中，傳統(tǒng)的會計(jì)制度在一定程度上制約著預(yù)算管理工作的成效，也制約著預(yù)算編制方案的精準(zhǔn)性。但在會計(jì)制度深入改革的背景下，事業(yè)單位在會計(jì)工作的處理過程中得以具備了科學(xué)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，無論是在預(yù)算方案的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等方面都具備了明確的參考和標(biāo)準(zhǔn)，這些都在很大程度上提升了預(yù)算管理的整體成效，也優(yōu)化了事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作質(zhì)量。

三、新政府會計(jì)制度下做好會計(jì)工作的關(guān)鍵措施

1.明確會計(jì)工作的制度以及目標(biāo)

會計(jì)工作是事業(yè)單位各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，為推動事業(yè)單位的發(fā)展，應(yīng)該率先做好會計(jì)工作。在實(shí)踐過程中，應(yīng)該明確自身的定位以及職能，精密把握自身會計(jì)工作的特點(diǎn)，不斷優(yōu)化會計(jì)工作制度的構(gòu)建，充分理清會計(jì)工作的內(nèi)容。一方面，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合會計(jì)制度改革的要求來構(gòu)建符合自身發(fā)展實(shí)際的會計(jì)制度，確保會計(jì)制度的全面性以及精確性，更好的指導(dǎo)事業(yè)單位的會計(jì)工作。另一方面，事業(yè)單位還應(yīng)該充分結(jié)合擬構(gòu)建的會計(jì)制度來明確自身的會計(jì)工作目標(biāo)，會計(jì)工作內(nèi)容，會計(jì)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)以及會計(jì)工作的方向等等。

2.加強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)

在事業(yè)單位的運(yùn)營發(fā)展過程中，為更好地適應(yīng)會計(jì)制度改革的趨勢，應(yīng)該不斷完善自身的會計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)，不斷優(yōu)化會計(jì)工作的整體質(zhì)量。事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合會計(jì)制度改革的趨勢等，構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算管理體系，不斷提升會計(jì)預(yù)算工作的整體質(zhì)量與成效。事業(yè)單位應(yīng)該創(chuàng)新會計(jì)核算方式，結(jié)合核算的內(nèi)容以及目標(biāo)等，綜合性運(yùn)用不同性質(zhì)的會計(jì)核算方式，以此來整體提升會計(jì)核算的質(zhì)量與成效。在事業(yè)單位的運(yùn)營以及發(fā)展過程中，更應(yīng)該關(guān)注資產(chǎn)安全，不斷提升資產(chǎn)管理的整體成效，根據(jù)計(jì)提折舊等方式來進(jìn)行資產(chǎn)管理。

在事業(yè)單位的運(yùn)營發(fā)展過程中，會計(jì)制度改革為事業(yè)單位會計(jì)工作提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)和參考，為優(yōu)化會計(jì)工作的質(zhì)量與成效，事業(yè)單位應(yīng)該充分創(chuàng)新自身的會計(jì)工作，不斷提升會計(jì)工作的整體開展質(zhì)量，綜合性提升事業(yè)單位的長效發(fā)展成效。

參考文獻(xiàn)

1.徐星蕓.新政府會計(jì)制度對會計(jì)工作的實(shí)際影響分析.財(cái)會學(xué)習(xí)，2017（4）.

2.郭帥.淺議新政府會計(jì)制度對會計(jì)工作的實(shí)際影響.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016（8）.

（責(zé)任編輯：劉海琳）