關(guān)鍵要把黨的獨特優(yōu)勢運用好發(fā)揚好

摘 要：中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，包括理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。這些優(yōu)勢是黨始終保持先進性和純潔性的根本法寶，具有決定性的意義和力量。這些優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的歷史征程中得到了創(chuàng)造性的運用和發(fā)揚。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程章，必須一以貫之運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;獨特優(yōu)勢;蘇州

關(guān)于中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，習近平總書記曾系統(tǒng)闡述并精辟概括為五個方面，即理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。這些優(yōu)勢并不是與生俱來的，是黨在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)和改革實踐中逐步形成、發(fā)展并不斷臻于完善的。這些優(yōu)勢是黨所特有的，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志，是黨始終保持先進性和純潔性的根本法寶。這些優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的歷史征程中得到了創(chuàng)造性的運用和發(fā)揚，助力蘇州數(shù)十年不斷躍上新臺階，譜寫出一篇篇精彩華章[1]。

一、蘇州全面建設(shè)小康社會的實踐演進

蘇州的快速發(fā)展是從1983年鄧小平同志視察蘇州開始的，從那時起，蘇州人民在小平同志指引的小康社會道路上求真務實、艱苦奮斗，以自己的實際行動譜寫出了一篇篇精彩的發(fā)展華章。

第一階段，從1983年～1988年，蘇州依托“蘇南模式”的崛起，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)的第一次飛躍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，二、三產(chǎn)均超過一產(chǎn)，農(nóng)業(yè)已不再占主導地位[2]。自1985年起，又抓住被國家列為沿海經(jīng)濟開放區(qū)這一機遇，利用外資正式啟動，當年實際利用外資1 070萬美元。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，于1988年提前12年完成翻兩番任務。

第二階段，從1988年特別是從黨的十三屆四中全會到十六大的13年間，蘇州不失時機改革開放，抓住浦東和沿江開發(fā)機遇，堅持發(fā)展是硬道理，實施外向帶動、科教興市、和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅完成了第三個翻番，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1988年的165.12億元增加到2001年的1 760.28億元，僅次于上海、北京、廣州、深圳、天津，列全國第六位，而且教育、科技、文化、環(huán)境等各項社會事業(yè)發(fā)展均走在前列，各項指標全面進入小康。蘇州成為長江中下游的一顆璀燦明珠，躋身于國內(nèi)經(jīng)濟大市和綜合競爭力強市之列。

第三階段，從2002年黨的十六大到十八大，蘇州緊緊圍繞富民強市、“兩個率先”先行目標，高揚加快發(fā)展這一主題，大力實施科教興市、經(jīng)濟國際化、可持續(xù)發(fā)展和城市化戰(zhàn)略，全力打造體制、產(chǎn)業(yè)和人才“三大平臺”，全面構(gòu)建開放型經(jīng)濟、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模經(jīng)濟和民營經(jīng)濟“三足鼎立”發(fā)展格局，著力形成沿長江、沿滬寧交通軸線、沿滬浙地區(qū)和沿太湖的“四沿”生產(chǎn)力布局，做大做強中心城市和五個縣級市各具特色、相得益彰的“六大經(jīng)濟板塊”，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

第四階段，黨的十八大以來，蘇州堅決維護核心，堅定高舉旗幟，不斷提高政治站位，貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，強化系統(tǒng)化思維，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極順應結(jié)構(gòu)性改革新要求，以提高質(zhì)量效益為中心，突出聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新引領(lǐng)、民生為本、生態(tài)優(yōu)先等重點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力提升民生發(fā)展水平，全面推進社會建設(shè)和治理，積極改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟社會發(fā)展取得一系列新成就。經(jīng)濟發(fā)展重在“轉(zhuǎn)”，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;創(chuàng)新驅(qū)動重在“質(zhì)”，新動能激發(fā)新活力;民生發(fā)展重在“提”，民生福祉顯著提高;社會發(fā)展重在“進”，各項事業(yè)繁榮進步;生態(tài)環(huán)境重在“變”，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

二、蘇州全面建設(shè)小康社會的核心啟示

蘇州之所以能持續(xù)數(shù)十年不斷躍上新臺階，根本在于鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，關(guān)鍵在于蘇州廣大干部群眾不懈的思想解放和改革創(chuàng)新，而核心則是黨的獨特優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的實踐中得到了創(chuàng)造性的運用和發(fā)揚。

（一）黨的理論優(yōu)勢的運用和發(fā)揚。黨的理論優(yōu)勢就是堅持推進馬克思主義中國化并用中國化的理論成果武裝全黨，堅持用科學理論和革命精神教育、團結(jié)、鼓舞廣大黨員和黨的干部為實現(xiàn)共同目標而奮斗。習近平總書記指出：發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，最重要的就是必須堅持馬克思主義，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

歷史經(jīng)驗告訴大家，要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，必須堅持理論聯(lián)系實際、理論與實踐相結(jié)合、學習理論與運用理論相結(jié)合。蘇州在全面建設(shè)小康社會征程中始終注重發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，堅持用行動中的理論指導蘇州的實踐。堅持用中國特色社會主義理論指導蘇州的實踐，創(chuàng)立了“蘇南模式”和“蘇州之路”;善于把經(jīng)驗上升為理論，總結(jié)出了蘇州“三大法寶”即“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)理念”和蘇州城市精神，并用這些精神和理念進一步指導蘇州的實踐;善于結(jié)合蘇州的實際提出新的思路和新的目標，用新的理念和新的藍圖號召人、凝聚人、激勵人和鼓舞人，如“思想再解放、目標再攀高、開放再出發(fā)”的新目標和新理念等。正因為如此，蘇州才一次次搶得發(fā)展先機。

（二）黨的政治優(yōu)勢的運用和發(fā)揚。堅定崇高的政治理想和政治信念以及由此產(chǎn)生的百折不撓的革命意志，始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的強大力量源泉，也是黨的巨大政治優(yōu)勢。由這些政治優(yōu)勢還派生出了一系列思想和行為上的優(yōu)勢，比如堅持艱苦奮斗、勤儉建國;廉潔從政，拒腐防腐;立足本職，樂于奉獻;心系群眾，與民謀利;毫不利己，公而忘私;知榮識恥，內(nèi)省自律;鞠躬盡瘁，死而后已;等等。習近平總書記指出：發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，最重要的就是必須通過強有力的思想政治工作，教育廣大黨員和干部堅定中國特色社會主義信念，艱苦奮斗，勤儉建國，從政治上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

蘇州在全面建設(shè)小康社會征程中始終注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不僅始終堅持崇高的政治理想和政治信念，而且善于把遠大理想與本地實際和具體歷史階段奮斗目標相結(jié)合。艱苦奮斗，勤儉辦事，百折不撓，創(chuàng)辦了昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)等“開放高地”，實現(xiàn)了蘇州從“內(nèi)”向“外”的歷史性轉(zhuǎn)變;踏上“強富美高”新征程，蘇州咬定目標不放松，激情燃燒，爭第一、創(chuàng)唯一，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟和無私奉獻精神，是黨具有巨大政治優(yōu)勢的有力體現(xiàn);內(nèi)省自律，廉潔從政，拒腐防腐，大力弘揚廉石精神，狠抓廉政建設(shè)，取得了突出成效;

（三）黨的組織優(yōu)勢的運用和發(fā)揚。習近平總書記指出：黨集中了中國工人階級和中國人民、中華民族數(shù)量眾多的先進分子，集中了全國各個領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，建立了科學嚴密的組織體系，具有強大的組織動員力，這是巨大的組織優(yōu)勢。保持和發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，最重要的就是必須堅持健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍，切實做好抓基層打基礎(chǔ)工作，從組織上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

按照充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢的原則，蘇州市委、市政府堅持健全黨的組織體系，完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍，切實做好抓基層打基礎(chǔ)工作。大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，確保每一屆市縣兩級班子都由年富力強、奮發(fā)有為的領(lǐng)導干部所組成，從而使中央和省市委的目標和要求直接變成每一屆班子的決心和行動;鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)成果，狠抓非公經(jīng)濟黨組織和新社會組織的黨建工作，使這兩個領(lǐng)域的基層黨組織設(shè)置和黨組織活動實現(xiàn)了全覆蓋;不斷創(chuàng)新蘇州基層黨組織的設(shè)置模式、工作機制和活動方式，推動向城鄉(xiāng)一體的、區(qū)域性大黨建工作新格局邁進。

（四）黨的制度優(yōu)勢的運用和發(fā)揚。習近平總書記指出：黨堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，形成并保持黨的團結(jié)統(tǒng)一和蓬勃活力，這是巨大的制度優(yōu)勢。保持和發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢，最重要的就是必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，不斷鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一和增強黨的創(chuàng)造活力，從制度上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

在制度建設(shè)方面，蘇州市委歷來十分重視，把基層黨組織創(chuàng)造的行之有效的新經(jīng)驗、新做法、新舉措用制度固定下來，從而提高黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平。適應改革開放和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，建立健全新型的基層黨組織領(lǐng)導體制和運行機制;適應發(fā)展社會主義民主政治的要求，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;適應建設(shè)馬克思主義學習型政黨的要求，建立健全黨內(nèi)日常學習制度和黨委中心學習組制度;適應廉潔政治建設(shè)的需要，建立健全一系列黨內(nèi)廉潔從政制度;適應永葆黨的先進性和純潔性的要求，建立健全黨員教育管理的長效機制等等。

（五）黨的群眾優(yōu)勢的運用和發(fā)揚。習近平總書記指出：黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，堅持黨的一切工作體現(xiàn)人民的意志、利益和要求，這是密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，也是黨最大的優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，最重要的就是必須堅持黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求，從作風上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

在發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢方面，蘇州各級黨組織堅持貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求。建立健全黨員聯(lián)系群眾的制度，推動了基層黨組織的民主化建設(shè);建立健全民主選舉和民主評議黨員制度，真正使民主選舉和民主評議黨員的制度成為黨組織和黨員聯(lián)系群眾和溝通群眾的橋梁;建立健全黨員服務進社區(qū)的制度，黨員在社區(qū)的表現(xiàn)由社區(qū)黨組織評定;大力興辦民生實事工程，密切了黨群、干群關(guān)系，凝聚了民心，匯聚了前進力量，進而奪取了一個又一個勝利。

三、始終堅持運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢

歷史是最好的老師。依靠黨的獨特優(yōu)勢的運用和發(fā)揚走到今天，也必然要依靠黨的獨特優(yōu)勢的運用和發(fā)揚走向明天。最根本的，是要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本方針，堅持把全面從嚴治黨作為根本保證，一以貫之運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢。

要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢。要堅持不懈地推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行動，扎扎實實學原著、讀原文、悟原理，堅定政治站位，增強政治自覺，特別是要學深悟透習近平總書記對江蘇工作的系列重要指示，堅持把學習貫徹習近平總書記對江蘇工作的系列重要指示作為首要政治任務、一切工作的總綱、貫穿始終的主線，把走在前列、爭當標桿的使命擔當一以貫之地落實到解放思想、改革發(fā)展的實踐中去，推動蘇州各項事業(yè)再上新臺階，早日將“強富美高”藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

要始終堅持把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本方針，運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢。強化系統(tǒng)性思維，清醒認識、準確把握蘇州發(fā)展所處的具體方位和階段，更加自覺地立足人民日益增長的美好生活需要，致力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，緊扣“高質(zhì)量”發(fā)展根本要求，找差距補短板，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，以思想大解放之勇謀蘇州發(fā)展之實，推動系統(tǒng)謀劃大提升、創(chuàng)新發(fā)展大提升、改革開放大提升、城鄉(xiāng)面貌大提升、民生福祉大提升、精神風貌大提升，全方位推動并實現(xiàn)蘇州發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)提升。

要始終堅持把全面從嚴治黨為根本保證，運用和發(fā)揚好黨的獨特優(yōu)勢。要深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于“自身必須始終過硬”等一系列重要思想，在“四個偉大”全局性統(tǒng)攬中，緊緊抓住起決定性作用的新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊抓住講政治這一根本途徑，緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，以自我革命的鮮明品格和強大勇氣，推動蘇州全面從嚴治黨實踐向縱深發(fā)展向基層延伸[3]。當前，尤其要堅持問題導向，聚焦思想僵化、能力退化、進取弱化、擔當鈍化等四個方面存在的突出問題，自覺對標先進，大興學習之風，堅定宗旨初心，增強憂患意識和危機意識，從而為推動蘇州經(jīng)濟“高質(zhì)量”運行、社會“高品位”發(fā)展提供堅強的組織保證。

參考文獻

[1] 習近平.始終堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢[J].求是，2012（15）：3-7.

[2] 李衛(wèi)平.開啟新蘇南模式新征程[N].常州：常州日報，2020.

[3] 梁杰皓，盧成觀.“四個偉大”與新時代中國共產(chǎn)黨形象構(gòu)建[J].甘肅理論學刊，2020（2）：50-57.

作者簡介：周國平（1966- ），男，江蘇常熟人，畢業(yè)于廈門大學哲學系和中央黨校政治學理論專業(yè)，中共蘇州市委黨校教授，研究方向：政治學。