機場管制室防相撞檢查單制度研究

張靖云

摘要：2006年12月1日民航總局為了深刻貫徹黨中央、國務(wù)院對于認(rèn)真做好航空安全工作的任務(wù)特此召開了關(guān)于為了阻止航空器的相撞問題專題工作會議，民航總局副局長王昌順在全國民航防相撞工作會議上的講話會議上指出要提高充分認(rèn)識防相撞工作問題的極端性，重點分析典型的相撞示例，讓每一位航空工作者深刻認(rèn)識到自己身上的責(zé)任與義務(wù)，相關(guān)部門狠抓并嚴(yán)格落實。所以為了積極響應(yīng)國家航空局的指令，相關(guān)地方航空依次對此進行改革落實，本文，根據(jù)分析航空器的相關(guān)理念概念、明確機場管制室的相關(guān)概念、明確機場管制室在防相撞工作中的主要職責(zé)、分析目前制約機場管制室防相撞工作實效的主要問題、建立相應(yīng)的檢查單制度來完善防相撞工作。

Abstract： On December 1， 2006， in order to profoundly implement the tasks of the Party Central Committee and the State Council to do a good job in aviation safety， the Civil Aviation Administration of China convened a special working meeting on the issue of preventing aircraft collisions. In a speech at the National Civil Aviation Anti-Collision Work Conference， Wang Changshun， deputy director of the Civil Aviation Administration of China， pointed out that it is necessary to fully understand the extreme nature of the anti-collision work， focusing on analyzing typical examples of collisions， so that each aviation worker has a profound understanding of their responsibilities and obligations， and the relevant departments have paid close attention to and strictly implemented them. Therefore， in order to actively respond to the instructions of the National Aeronautics Administration， relevant local aviation companies have reformed and implemented this in turn. This article analyzes the relevant concepts of aircraft， clarifies the relevant concepts of the airport control room， clarifies the main responsibilities of the airport control room in the collision prevention work， analyzes the current main problems that restrict the effectiveness of the airport control room collision prevention work， and establishes a corresponding checklist system to improve the anti-collision work.

關(guān)鍵詞：防相撞;分析;檢查單

Key words： anti-collision;analysis;checklist

中圖分類號：V355 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）17-0191-02

1 ?緒論

隨著目前我國空中的客運量逐年增多，飛行密度與飛行流量都有著顯著的增長，經(jīng)濟欣欣向榮的前景下，航空器相撞事故頻率也在逐年增長，所以機場管制室對于防相撞問題的解決也迫在眉睫。但是通過各個研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前航空機場管制問題上有許多問題，防相撞問題的解決方向也受到了平瓶頸。為了更好的解決我國的相撞問題，為此我更加深入的了解目前我國存在的相撞問題事故的相關(guān)理論概念以及對于空中相撞問題的分析研究，再發(fā)現(xiàn)我國民航問題對于相撞事故的研究水平。再根據(jù)這些研究系統(tǒng)的規(guī)劃出相應(yīng)的檢查單制度。

2 ?相關(guān)概念和理論

2.1 航空器相撞事故的概念

目前全球的航空業(yè)水平處于一個高速發(fā)展的階段，所以，在高速發(fā)展的背景下，航空器相撞事故也屢屢發(fā)生。飛行密度的不斷增長，空中客運量的不斷提高，以至于這些事故的發(fā)生很難受到制約[1]。為了能夠深入的研究防相撞問題，認(rèn)識航空器相撞事故的概念是一件必不可少的事情。首先，顧名思義，航空器相撞事故，就是航空器在空中運行的過程中，突然發(fā)生的、違背了人們的意愿的、可能會使活動突然終止的、同時也可能會造成人員的傷亡或者財產(chǎn)損失的一件航空突發(fā)性事故。

2.2 航空器相撞事故的類型

因目前航空器相撞事故的屢屢發(fā)生，概括總結(jié)下來，航空器相撞事故的類型不外乎以下幾種：①按照航空器所在的地理位置進行劃分，空中相撞、陸地與空中相撞、陸地相撞。②按照航空器在相撞的運行過程中的方向可以分為同向相撞、側(cè)向相撞、相向相撞。③按照航空器的類型進行劃分可以分為航空器與航空器進行相撞、航空器與地面上障礙物進行相撞[2]。

2.3 相撞事故的原因的分析

2.3.1 空中危險接近與相撞事故的關(guān)系分析

縱觀各類航空事故的發(fā)生，我們可以發(fā)現(xiàn)，航空事故中危害最大的就是空中相撞問題。通過分析研究也可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致空中相撞問題的最大的關(guān)鍵就是空中危險接近。空中危險接近，它是航空專業(yè)的專屬名詞，它是指兩架航空器在飛行過程中他們之間的橫向、縱向、垂直方向上的間隔均小于最小安全飛行間隔標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)。它主要闡明空中危險接近與空中相撞事故之間的關(guān)系，對于做好空中防相撞工作具有重大意義?！昂Ｒ蚶锵７▌t”是美國安全工程師海因里希通過對55萬余件機械事故的研究表明，事故與傷害程度之間存在著一定的比例關(guān)系。對于反復(fù)發(fā)生的同一類型事故將遵守下面的比例關(guān)系：在330次事故當(dāng) 中，無傷害大約有300次，輕微傷害事故大約為29次，嚴(yán)重傷害事故大約是1次，即“1∶29∶300法則”。國際上將此比例關(guān)系稱為“事故法則”，亦稱“海因里希法則”。如果將航空器空中危險接近比作是一般的機械事故，那么，根據(jù) “海因里希法則”，330次“危險接近事故”中，必然將有一次嚴(yán)重的事故發(fā)生，即空中相撞事故的發(fā)生。但是，此法則又表明，在空管活動中，空管人員有寶貴的時間進行事故的預(yù)防和事故隱患的檢查，只要能在相撞事故發(fā)生之前解決由空中危險接近而暴露出的每一個問題，相撞終究是不會發(fā)生的。但長期不發(fā)生相撞事故也會讓管理者產(chǎn)生麻痹思想，造成對危險接近的小視，從而又將面臨空中相撞事故發(fā)生的風(fēng)險。

2.3.2 空管因素與其他相撞致因的關(guān)系分析

航空器的飛行活動是一項極其復(fù)雜的空中飛行，它是包含著天空中的多種因素以及其他人物因素或者是突發(fā)因素的多復(fù)雜問題飛行，是一個動態(tài)過程。航空器的每一次相撞都不是偶然性的，它是與機組其他參與工作人員的工作問題不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境條件（包括氣象條件、凈空條件等）的不安全因素和空管上的失誤、缺陷、混亂以及不作為有著密不可分的關(guān)系[3]。

3 ?關(guān)于我國民航防相撞問題建造相關(guān)的檢查單制度

3.1 建立檢查單制度的原則

建立機場管制室防相撞檢查單制度要嚴(yán)格遵守以下的相關(guān)原則：①緊繃安全之弦，鑄造牢固相應(yīng)的思想防線。②嚴(yán)格規(guī)范落實相關(guān)規(guī)章制度?！吨腥A人民共和國飛行基本原則》《飛行間隔規(guī)定》、防相撞工作規(guī)定和措施等規(guī)章制度，維護航空業(yè)的法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。③加強協(xié)調(diào)配合，避免危險接近。在相關(guān)的檢查單制度陳出時，要做到不慌不亂有條不紊的進行實施，航空工作人員的各個環(huán)節(jié)的配合。

3.2 建立檢查單制度的規(guī)則

①循序漸進。檢查單制度的內(nèi)容不求其快要求其精、求其全。機場管制室工作人員要逐步的將航空作業(yè)進行依次的排查，發(fā)現(xiàn)疏漏，找到弊端，從而健全檢查單制度的內(nèi)容。②廣思集益。要善于去聽取采納其他工作人員的建議，因為只有負(fù)責(zé)各個環(huán)節(jié)工作相關(guān)工作人員才最了解那個環(huán)節(jié)最應(yīng)該怎么做。

4 ?檢查單制度的內(nèi)容完善

4.1 檢查單制度內(nèi)容具體的設(shè)計要素

①環(huán)節(jié)性，航空作業(yè)是各個環(huán)節(jié)之間的相互配合。設(shè)計檢查單制度最基本的設(shè)計要素的就是環(huán)節(jié)性特點突出，可以清晰明了的觀察到各個環(huán)節(jié)的問題。

②全面性，因為各個航空作業(yè)公司都有相應(yīng)的飛行檢查單，它是飛機起飛前進行的一項系統(tǒng)針對于飛機的檢查單。機場管制室防相撞檢查單要在飛機檢查單制度的基礎(chǔ)上進行展開，不僅僅要對飛機進行檢查還要對航空器作業(yè)的各個環(huán)節(jié)的工作人員進行檢查，檢查他們的身體健康狀況以及專業(yè)的防相撞專業(yè)問題的檢測[4]。

4.2 各個環(huán)節(jié)的權(quán)重比例

檢查單制度的內(nèi)容開展要在全航空工作人員的配合下進行。檢查單內(nèi)容包括以下幾點。①飛機前的飛行檢查要在機長檢查前首先進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，進行分?jǐn)?shù)的評估，這個環(huán)節(jié)要占據(jù)整個檢查單制度分?jǐn)?shù)的25%。②具體針對航空工作人員進行的身體素質(zhì)評估，主要采取量體溫，相關(guān)的醫(yī)護人員要及時針對各個航空工作人員進行相關(guān)的身體檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題避免人才的損失航空工作人員的身體檢查要占據(jù)整個機場管制室檢查單制度的15%。③就是針對航空工作人員進行的基本工作素質(zhì)的檢查，每天都要進行自己相關(guān)專業(yè)的能力檢測，讓航空工作人員在面對突發(fā)事故的時候，有能力有想法去解決，鎮(zhèn)定自若的進行處理，這一環(huán)節(jié)主要占據(jù)整個機場管制防相撞問題檢查單的10%。④定時的對航空工作人員進行空中航空器相撞的模擬演練。每次的演練都是對于實戰(zhàn)的經(jīng)驗積累，并且在演練中增強航空工作人員的專業(yè)能力以心理素質(zhì)能力，讓他們在面對航空器空中相撞的時候能夠進行有效的合理的解決。不慌亂不害怕，鎮(zhèn)定自若，穩(wěn)定處理。這個環(huán)節(jié)占據(jù)整個機場管制25%。⑤每一位航空工作人員，在進行相關(guān)的航空作業(yè)后，要具體針對本次自己所在的工作崗位有沒有任何不妥當(dāng)?shù)男袨?，工作上有沒有任何疏漏或是其他的不足之處，對于自己當(dāng)天的工作情況進行反思總結(jié)，及時的發(fā)現(xiàn)問題，這一環(huán)節(jié)占據(jù)整個機場管制室的防相撞檢查單的25%。

4.3 發(fā)現(xiàn)目前民航防相撞制度的不足來完善檢查單

4.3.1 缺乏相對完善的空域管理規(guī)定和法律政策支持

縱觀整個航空工作機制，我們可以發(fā)現(xiàn)近年來我國的的空域管理一直在我國空軍手中，以至于就目前的發(fā)展形勢來看，極其的不符合目前民航的發(fā)展前景。并且以此同時，我國也沒有出臺相應(yīng)的法律條規(guī)來具體的約束支持民航的管理，這樣就大大的制約了民航的發(fā)展。當(dāng)民航想要開辟一條新的航線進行發(fā)展時，就要去空軍進行相關(guān)的審批，這一套流程下來極其的浪費人力物力，以及大大的耽擱了民航的發(fā)路線，并且在一定程度上導(dǎo)致軍用管理權(quán)力過大，對民航的發(fā)展極其不利[5]。

4.3.2 航空管理手段和飛行方式上存在差異缺乏協(xié)調(diào)性

通過對我國的軍用航空和民用航空進行比較發(fā)現(xiàn)，軍用航空和民用航空的管理標(biāo)準(zhǔn)和飛行方式上都有一定的差異性。民用航空的基本上都是依賴于儀器進行飛行，軍用航空基本上都是依賴于自身的視力進行飛行。航空飛行間距問題上，民用航空所使用的的航空間距器與軍用的航空間距器相比較為不精準(zhǔn)。這些差異問題，在以后的航空發(fā)展上對于民用航空與軍用航空的統(tǒng)一管理上很難實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一[6]。

5 ?小結(jié)

面對目前我國高頻率發(fā)生的空中航空器相撞事故，我們要時刻的做好準(zhǔn)備，認(rèn)真的進行研究，雖然不能根除航空器空中相撞事故，但是我們可以盡我們最大的努力去避免它的發(fā)生，最大程度的去減少它發(fā)生的次數(shù)，最大限度的保衛(wèi)國家的利益與人民的安全。本文通過文獻資料法、實地調(diào)查與訪談法、問卷調(diào)查、以及數(shù)理統(tǒng)計法，系統(tǒng)的對相關(guān)的研究進行調(diào)查分類，更加直觀立體的向人們呈現(xiàn)研究結(jié)果。

參考文獻：

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[3]李哲.關(guān)于我國軍民航防相撞問題與解決路徑研究[J].科技展望，2016，26（3）：268.

[4]機場管制運行效率提升方式研究論述.

[5]陳芳，范丹紅.空中危險接近的系統(tǒng)動力學(xué)機理及仿真研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報，2017，17（4）：1365-1370.

[6]萬曉峰.西安地區(qū)空中防相撞的設(shè)想及建議[J]空中交通管理，1997（6）：12-13.