【摘 要】 黨建帶團(tuán)建是基層組織建設(shè)實(shí)踐中長(zhǎng)期探索總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了上下聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的作用。在新時(shí)代高校思想政治教育的大背景下,如何進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶團(tuán)建,是高校黨建工作亟待探索的新課題。志愿服務(wù)是青年團(tuán)員奉獻(xiàn)社會(huì)的有效途徑,共產(chǎn)黨員投身志愿服務(wù)是踐行黨的根本宗旨的必然要求。志愿服務(wù)作為“橋梁”,將高校黨建和團(tuán)建工作有機(jī)結(jié)合在一起,成為黨建帶團(tuán)建的有力載體。本文以杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院的志愿服務(wù)實(shí)例為切入,探索高校黨建帶團(tuán)建的有效途徑,進(jìn)而增強(qiáng)志愿服務(wù)在高校黨建工作和思想政治教育工作中的育人實(shí)效。
【關(guān)鍵詞】 志愿服務(wù);黨建工作;黨建帶團(tuán)建
共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。在高校中,青年團(tuán)員是大學(xué)生群體的主要力量,如何發(fā)揮黨員對(duì)團(tuán)員的引領(lǐng)作用,是新時(shí)代高校黨務(wù)工作者所面臨的挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務(wù)工作,黨的十九大報(bào)告中提到要“推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化”。面對(duì)新要求,高校思想政治教育工作要緊密圍繞“立德樹人”,將志愿服務(wù)作為黨建工作強(qiáng)有力的抓手,培育和弘揚(yáng)志愿精神,創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)品牌活動(dòng),以黨建引領(lǐng)志愿服務(wù),增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的實(shí)效性。
一、志愿服務(wù)在高校黨建帶團(tuán)建中的現(xiàn)實(shí)意義
(一)志愿服務(wù)是高校黨員管理的有效抓手
“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神與黨的宗旨是一致的,參加志愿服務(wù)是為人民服務(wù)的細(xì)化和具體表現(xiàn)。高?;鶎訄F(tuán)組織的工作職責(zé)之一就是推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨,在入黨推優(yōu)工作中,加強(qiáng)團(tuán)員志愿服務(wù)情況的考察,有助于高校基層黨組織把好黨員發(fā)展的關(guān)。鼓勵(lì)學(xué)生黨員參與志愿服務(wù),有利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,將“兩學(xué)一做”落到實(shí)處,更好地進(jìn)行黨員的管理。
(二)在實(shí)踐中推進(jìn)黨員教育常態(tài)化
大學(xué)生黨員教育中存在著重理論教育、輕實(shí)踐教育的問題,“為人民服務(wù)”存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。因此,建設(shè)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)是深化學(xué)生黨員教育、提高理論聯(lián)系實(shí)際能力、增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神的必然要求。志愿服務(wù)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要實(shí)現(xiàn)形式,學(xué)生黨員通過參加志愿服務(wù),發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),利用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,把服務(wù)他人與自我教育有機(jī)結(jié)合起來,在實(shí)踐中錘煉黨性修養(yǎng)。同時(shí),引導(dǎo)大學(xué)生黨員率先垂范,服務(wù)為先,推進(jìn)學(xué)生黨員的教育常態(tài)化,提升實(shí)踐育人實(shí)效。
(三)增強(qiáng)高校黨建工作的活力和社會(huì)影響力
將志愿服務(wù)作為高校黨建工作的重要一環(huán),有利于豐富黨建工作的內(nèi)容和形式,緊緊圍繞服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的要求,打造具有示范性、引領(lǐng)性和社會(huì)影響力的高校黨員志愿服務(wù)品牌活動(dòng)。通過開展形式多樣的黨員志愿活動(dòng),弘揚(yáng)正能量,進(jìn)一步煥發(fā)基層黨支部活力,增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,從而開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建的新局面。
(四)以志愿服務(wù)推進(jìn)黨建帶團(tuán)建,是高校共青團(tuán)改革的必然要求
群團(tuán)工作是黨建工作的重要組成部分,堅(jiān)持、依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是共青團(tuán)發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn),也是深化共青團(tuán)改革必須堅(jiān)持的首要原則。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中明確提到,把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。能否把青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,充分發(fā)掘青年團(tuán)員作為生力軍的潛力和活力,是高校黨建工作十分重要的研究?jī)?nèi)容。《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》將“青年志愿者行動(dòng)”列為十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,突顯了志愿服務(wù)的重要性。志愿服務(wù)彰顯了黨員、團(tuán)員的示范作用,是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、深化共青團(tuán)改革的一把利器。
二、杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院以志愿服務(wù)為載體的黨建帶團(tuán)建實(shí)踐探索
為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院立足專業(yè)特色,積極創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建工作形式,以志愿服務(wù)為載體,分別于校內(nèi)和校外開展了誠信考場(chǎng)“黨員先鋒崗”、倉前派出所出入境大廳志愿活動(dòng),在活動(dòng)中加強(qiáng)基層黨支部和團(tuán)支部的交流與互動(dòng),充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,給黨建工作注入了新活力。
(一)從學(xué)生中來,到學(xué)生中去,開展誠信考場(chǎng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)
為推進(jìn)誠信教育、學(xué)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步倡導(dǎo)文明考試、誠信考試的考風(fēng)考紀(jì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,培養(yǎng)黨員在實(shí)踐中為學(xué)生服務(wù)的意識(shí),杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院自成立誠信考場(chǎng)以來,一直積極開展“黨員先鋒崗”服務(wù)工作。在期末考試期間,在每個(gè)誠信考場(chǎng)外設(shè)置“黨員先鋒崗”服務(wù)點(diǎn),每個(gè)服務(wù)點(diǎn)由一到兩名學(xué)生黨員值崗,在考前協(xié)助監(jiān)考老師進(jìn)行考務(wù)工作,在考試期間為考生提供考務(wù)服務(wù),處理應(yīng)急事件等。值崗黨員一般為當(dāng)學(xué)期新發(fā)展的預(yù)備黨員,是學(xué)生加入黨組織后的第一次志愿實(shí)踐服務(wù),不僅為學(xué)生提供了服務(wù),還發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,對(duì)青年團(tuán)員是一種精神引領(lǐng)和感召。
(二)立足外語專業(yè)特色,共建倉前派出所志愿服務(wù)基地
為了拓展校外黨建帶團(tuán)建工作平臺(tái)與載體,引導(dǎo)學(xué)生黨員和青年團(tuán)員走出校園,發(fā)揮外語專業(yè)特色,積極奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì),杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院與杭州市公安局余杭區(qū)達(dá)成合作協(xié)議,在倉前綜合服務(wù)大廳出入境管理中心掛牌成立了黨員志愿服務(wù)基地。倉前街道轄區(qū)內(nèi)的留學(xué)生和國外務(wù)工人員眾多,新成立的倉前綜合服務(wù)大廳出入境管理中心每天都要接待很多外國人,對(duì)于外語服務(wù)需求量巨大。杭州師范大學(xué)外國語學(xué)院的志愿者依托外語專業(yè)優(yōu)勢(shì),利用課余時(shí)間,為外國友人提供辦事業(yè)務(wù)的翻譯、取號(hào)、自助機(jī)協(xié)助等服務(wù)。基地成立之初,黨員作為第一批志愿者參與其中,他們的服務(wù)一方面受到了前來辦業(yè)務(wù)的外國友人和工作人員的好評(píng),另一方面還讓黨員有機(jī)會(huì)深入基層,服務(wù)群眾,將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。在黨員的引領(lǐng)下,有一百余名優(yōu)秀團(tuán)員主動(dòng)加入該志愿服務(wù)工作中,成為了外國語學(xué)院黨建工作的一項(xiàng)特色品牌項(xiàng)目。
三、志愿服務(wù)在推進(jìn)黨建帶團(tuán)建過程中存在的問題
(一)理念認(rèn)識(shí)不到位
高校志愿服務(wù)組織存在著理念認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,志愿服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)沒有考慮到高?;鶎狱h建工作的需求以及黨建和團(tuán)建工作的協(xié)同性。志愿服務(wù)是大學(xué)生黨員為人民服務(wù)的有效途徑,黨員作為大學(xué)生群體的優(yōu)秀代表,應(yīng)該發(fā)揮其先鋒模范作用,成為志愿服務(wù)的領(lǐng)頭人。在實(shí)際的志愿服務(wù)組織工作中,對(duì)志愿者的政治面貌缺乏分類分批,沒有充分調(diào)動(dòng)起黨員的積極性。有的志愿活動(dòng)只看重活動(dòng)內(nèi)容本身,卻忽視了組織和團(tuán)隊(duì)建設(shè),沒有起到黨建帶團(tuán)建抓手的應(yīng)有作用。同時(shí),有些志愿者對(duì)于志愿理念的認(rèn)識(shí)存在偏差,對(duì)于志愿精神的理解較為膚淺。特別是在一些較為枯燥的志愿服務(wù)活動(dòng)中,志愿者耐心不夠,難以堅(jiān)持,缺乏志愿服務(wù)的責(zé)任感,團(tuán)隊(duì)意識(shí)不足。
(二)專業(yè)化程度較低
隨著近年來我國志愿服務(wù)的發(fā)展,專業(yè)化程度成為越來越重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),也成為志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。一方面,有些志愿活動(dòng)的組織方?jīng)]有為參與進(jìn)來的志愿者組織專業(yè)、系統(tǒng)的崗前培訓(xùn);另一方面,高校的志愿服務(wù)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)的結(jié)合度不高,在崗位劃分上沒有具體考慮到學(xué)生的專業(yè),學(xué)生參與志愿活動(dòng)大多出于奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)他人的熱情,在服務(wù)的過程中難以運(yùn)用自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)為他人提供專業(yè)化的服務(wù)。這導(dǎo)致了學(xué)生參與志愿服務(wù)實(shí)踐,對(duì)于自身能力的提升有限,沒有達(dá)到雙贏的良好效果。
(三)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
在志愿活動(dòng)中,管理者沒有建立起專項(xiàng)考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,或者是有相關(guān)機(jī)制,但在實(shí)際操作過程中存在機(jī)制失效或流于形式的問題。這在相當(dāng)一定程度上影響了志愿者提供服務(wù)的積極性和服務(wù)質(zhì)量。另外,高校中志愿服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰級(jí)別大多是由校團(tuán)委或院團(tuán)委頒發(fā)的,社會(huì)影響力和認(rèn)可度較小,而省級(jí)、市級(jí)表彰的機(jī)會(huì)和名額非常少,一般學(xué)生很難爭(zhēng)取到,這也在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)生參與志愿服務(wù)的動(dòng)力不足。
(四)黨團(tuán)銜接不充分,黨建帶團(tuán)建動(dòng)力不足
在高校基層黨建工作中,一方面黨支部的引領(lǐng)力還未明確體現(xiàn),對(duì)于黨建帶團(tuán)建的意識(shí)較為薄弱,沒有充分利用黨的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)來加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的向心力、凝聚力;另一方面,團(tuán)支部的主動(dòng)性不夠,發(fā)揮的作用比較有限。究其原因,是因?yàn)槟壳包h建帶團(tuán)建的長(zhǎng)效機(jī)制還未建立起來,黨團(tuán)建設(shè)“各走其路”,工作上的結(jié)合度不夠。另外,黨建帶團(tuán)建的品牌化水平有待提升,活動(dòng)的吸引力、影響力不足。
四、如何以志愿服務(wù)推進(jìn)黨建帶團(tuán)建實(shí)效
(一)培育志愿精神,發(fā)揮志愿服務(wù)的育人功效
隨著社會(huì)文明程度的不斷提高和志愿服務(wù)組織的不斷壯大,志愿服務(wù)成為高校黨建和思政育人的重要載體。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)志愿精神對(duì)學(xué)生黨員和團(tuán)員的精神感召,發(fā)揮志愿服務(wù)的育人功效,高校要充分利用新媒體資源,普及志愿知識(shí)和理念,廣泛宣傳志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人的先鋒事跡,在黨員和團(tuán)員中樹立標(biāo)桿。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗的作用,增強(qiáng)優(yōu)秀黨員、團(tuán)員的榮譽(yù)感和志愿精神,讓志愿服務(wù)真正成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)志愿服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展
建立志愿服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,在培訓(xùn)內(nèi)容上,不僅要讓志愿者了解崗位的具體工作內(nèi)容,還要著重加強(qiáng)對(duì)志愿精神和理念、服務(wù)禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn)。在一些技術(shù)性要求較強(qiáng)的志愿服務(wù)崗位,要特別加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技能的培訓(xùn),比如翻譯志愿者,就要讓志愿者學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)術(shù)語。同時(shí),要注重志愿者在專業(yè)上的劃分,比如社區(qū)志愿服務(wù),盡量組織社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生去做,這樣的志愿服務(wù)也是一種專業(yè)上的實(shí)習(xí)實(shí)踐,既提高了志愿服務(wù)的專業(yè)化水準(zhǔn),又有利于學(xué)生實(shí)現(xiàn)以知促行、知行合一。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制,提高志愿者的積極性
科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是高校志愿者管理的重要一環(huán),是提高志愿者積極性、主動(dòng)性的有力措施。以服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、受眾認(rèn)可度等為指標(biāo),建立起符合學(xué)生實(shí)際的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,盡量實(shí)施量化考核,避免管理者的主觀性偏誤。為了提高志愿者的自我認(rèn)同感和榮譽(yù)感,在黨員和團(tuán)員中開展多重角度的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將學(xué)生的志愿服務(wù)參與情況列為入黨考察的明確量化指標(biāo),并與黨員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,進(jìn)而推進(jìn)黨建帶團(tuán)建。
(四)構(gòu)建黨建帶團(tuán)建長(zhǎng)效機(jī)制
在黨建工作中,要將黨建帶團(tuán)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,充分發(fā)揮黨組織對(duì)團(tuán)組織的引領(lǐng)和帶頭作用。要深入研究黨建和團(tuán)建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一是繼續(xù)完善黨團(tuán)聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)黨支部和團(tuán)員的交流和互動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨組織帶、團(tuán)組織跟的良好局面;二是加強(qiáng)黨團(tuán)干部志愿服務(wù)基地的建設(shè),積極開拓志愿服務(wù)基地;三是要加強(qiáng)黨團(tuán)活動(dòng)的品牌化建設(shè),創(chuàng)新志愿服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮品牌項(xiàng)目的吸引力。
綜上所述,高校應(yīng)立足學(xué)生實(shí)際情況,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),以志愿服務(wù)為強(qiáng)有力抓手,實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建,在實(shí)踐過程中打造志愿服務(wù)品牌,培養(yǎng)出更具社會(huì)責(zé)任感的未來?xiàng)澚骸?/p>
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【作者簡(jiǎn)介】
張高娃(1991—)女,山東德州人,杭州師范大學(xué)助教,管理學(xué)碩士,研究方向:高校思想政治教育.