濰坊市彌河濕地公園 王國良/攝
自全面實行河長制湖長制工作以來,山東省濰坊市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的河湖治理目標(biāo),大力推進(jìn)河湖生態(tài)恢復(fù),河湖管理保護(hù)水平顯著提升。2019 年度被國務(wù)院辦公廳表彰為河長制湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的全國十個地級市之一。
濰坊市河湖眾多,有河流405 條、湖庫617 個。降雨主要集中在每年7、8 月份,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。市委市政府高度重視河道安全,將疏浚河道、加固堤防、補齊短板作為各項工作的重中之重,與河長制湖長制工作一同推進(jìn)。
實行河長制湖長制后,濰坊市先后開展了“清河行動”、“清河行動回頭看”、統(tǒng)籌推進(jìn)河湖“清四亂”、河湖采砂專項整治、垃圾圍壩專項整治、河道清障、“深化清違整治構(gòu)建無違河湖”和“清違整治回頭看”等行動,3 年來共清理河湖“四亂”問題15135 處。2019 年超強臺風(fēng)“利奇馬”降雨歷時長、強度大、范圍廣,降雨量和折合水量遠(yuǎn)大于2018 年“溫比亞”臺風(fēng),同時還遭遇16 年來最大風(fēng)暴潮,但災(zāi)害損失遠(yuǎn)小于2018 年,實現(xiàn)了“水大災(zāi)小”。各界群眾普遍反映這都是河湖清違清障發(fā)揮的作用。
水生態(tài)建設(shè)是河長制湖長制工作的核心,與人民群眾幸福感、獲得感息息相關(guān)。濰坊市推行河長制湖長制, 把強化水生態(tài)改善作為重中之重的舉措。2019 年投資5.87 億元,完成了峽山水庫膠東地區(qū)戰(zhàn)略水源地工程建設(shè);投資30.79億元,完成了黃水東調(diào)二期工程建設(shè),基本建成“省、市、縣水網(wǎng)互聯(lián)互通,本地水、客水、非常規(guī)水合理配置,生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水統(tǒng)籌兼顧”的水資源配置格局。通過已建“四河串聯(lián)”工程累計向白浪河、虞河、張面河生態(tài)補水1143萬m3。封堵入河排污口496 處,納網(wǎng)改排46 處。實行河長制以來,全市綜合治理水土流失面積382km2,壓減水資源超采量5866 萬m3。12 條黑臭水體整治已全部完成。實施了70 余個污水處理廠出水水質(zhì)提升工作。水肥一體化應(yīng)用面積達(dá)到56 萬畝(1 畝=1/15hm2,下同),測土配方施肥作為化肥應(yīng)用面積485 萬畝。2019 年,濰坊市國控、省控10 個斷面全部達(dá)標(biāo),5 個斷面實現(xiàn)提級。
濰坊青州市河長現(xiàn)場安排工作 張國祥/攝
河管員開展日常巡河工作 張國祥/攝
河長辦工作人員在巡河時向附近居民宣傳 路媛媛/攝
始終堅持無違河湖標(biāo)準(zhǔn),通過開展清違整治和清違整治“回頭看”兩大行動,全面徹底整治河湖問題。2019 年市級河長開展巡河33 次,縣級河長開展巡河2907 次,鎮(zhèn)級河長開展巡河19167 次,村級河長開展巡河63630 次,并通過運用通報、督辦、暗訪、約談等措施推動解決河湖“四亂”問題,全市累計拆除違建310 萬m2,清除違規(guī)種植大棚205 畝,清理垃圾1800t,清除非法林地等4000 余畝、樹木79 萬棵,清理非法占用河道岸線29km,整治亂排28 處。特別是清除了昌邑濰河入海口357 處漁棚,拆除清理面積達(dá)40 余萬m2;清除了占用壽光彌河河道灘地的霍氏皮劃艇俱樂部;清除了冶源水庫6 棟違建別墅及地上附屬設(shè)施2305m2;清除了安丘渠河景芝段河道管理范圍內(nèi)近200 個蔬菜種植大棚等一批歷史遺留問題。
濰坊市彌河濕地公園 王國良/攝
濰坊市白浪河水庫開閘放水 褚光超/攝
投入資金350 萬元對智慧河湖系統(tǒng)進(jìn)行升級,依托水利大數(shù)據(jù)平臺,進(jìn)一步打造集智慧管理、智慧考核、智慧查詢等功能于一體的智慧管理平臺。對問題易發(fā)點補充建設(shè)監(jiān)控攝像頭32 處,實現(xiàn)對河道沿河垃圾投放、污水直排及采砂盜砂區(qū)域等關(guān)鍵位置的監(jiān)控、遠(yuǎn)程預(yù)警、錄像取證。通過設(shè)立監(jiān)督舉報電話、微信公眾號,拓寬了公眾參與到管護(hù)護(hù)河渠道,提升了問題的發(fā)現(xiàn)和處置效率。中國水利報以《信息化管人流程化管事智能化管河——山東濰坊市加強智慧河湖管理信息系統(tǒng)應(yīng)用》對濰坊市智慧河湖管理信息系統(tǒng)先進(jìn)經(jīng)驗做法進(jìn)行報道。
組織出版《文化河湖刊物》二期,《文化河湖濰河專刊》一期。依托國家濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)等開展一系列志愿者活動和河湖歷史、河湖文化宣傳活動。在“世界水日”期間,積極開展線上、線下活動,引導(dǎo)市民參與到河湖管護(hù)工作中來。制作了河湖長制宣傳片并在全市進(jìn)行了展播宣傳。組織全市參加水利部微視頻大賽,推送的安丘河長制視頻短片獲得最佳人氣獎,是全省唯一獲獎作品。
青山綠水,就是永遠(yuǎn)的金山銀河。濰坊市將繼續(xù)堅持以新時代習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),聚焦管好“盆”和護(hù)好“水”,統(tǒng)籌“五水共享、四水共治”,以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點,全面打造河湖安瀾、生態(tài)健康、水清岸綠、人文彰顯和智慧管護(hù)的鳶都特色美麗示范河湖。
濰坊市濰河峽山水庫戰(zhàn)略水源地 褚光超/攝