古巴新總理馬雷羅：43年后接班卡斯特羅

2019年12月21日，在古巴哈瓦那舉行的第九屆全國人民政權(quán)代表大會(huì)第四次常規(guī)會(huì)議上，一位頭發(fā)花白、滿臉絡(luò)腮胡的中年男人從人群中站起身來，微笑著向周圍的人揮手致意，會(huì)場掌聲雷動(dòng)。

對(duì)于古巴來說，這是一個(gè)創(chuàng)造歷史的時(shí)刻。古巴國家主席米格爾·迪亞斯·卡內(nèi)爾提名古巴旅游部長曼努埃爾·馬雷羅·克魯斯為古巴新總理，并獲得會(huì)議代表一致投票贊成通過?，F(xiàn)年56歲的馬雷羅，就此成為古巴自1976年以來時(shí)隔43年的第一位總理。之前的最后一任總理是已逝的古巴傳奇革命領(lǐng)袖菲德爾·卡斯特羅。

出乎意料被提名

馬雷羅1963年出生在古巴東部奧爾金省，2004年起擔(dān)任古巴旅游部長。在古巴媒體此前推測的5名最佳總理候選人中，馬雷羅并不在名單之列，原因是他此前負(fù)責(zé)的旅游業(yè)并非政府核心業(yè)務(wù)，他的政治背景也沒有其他人過硬，比如經(jīng)常高調(diào)地在國際舞臺(tái)上露面的古巴軍方領(lǐng)導(dǎo)人洛佩斯·卡萊亞，還有地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長解決經(jīng)濟(jì)問題的古巴部長會(huì)議副主席豪爾赫·塔皮亞，以及有“改革沙皇”之稱的馬里諾·穆里略。

盡管馬雷羅擔(dān)任新總理出乎大家所料，不過迪亞斯給予他高度評(píng)價(jià)：“馬雷羅在職業(yè)生涯中表現(xiàn)出謙虛誠實(shí)的品格，工作能力顯著，政治敏感性強(qiáng)，對(duì)黨和革命高度忠誠，履歷和資質(zhì)足以使他勝任總理一職?！庇蟹治稣J(rèn)為，馬雷羅契合了古巴新政體的需要。

在古巴歷史上，新總理人選從未像馬雷羅一樣受到如此熱切的關(guān)注。從1940年古巴憲法規(guī)定設(shè)立總理職位以來，直到馬雷羅當(dāng)選新總理，古巴至今共產(chǎn)生了16位總理。從1940年到1959年的19年間，共產(chǎn)生13位總理；從1959年古巴革命勝利到1976年的17年間，產(chǎn)生2位總理；在歷任總理中，菲德爾·卡斯特羅的在職時(shí)間最長。1976年，頒布的古巴憲法撤銷了總理一職，2019年4月生效的新憲法重新恢復(fù)了這一職位，初衷是將國家元首權(quán)與行政權(quán)分開，進(jìn)一步促進(jìn)政治民主化進(jìn)程。

馬雷羅的第一個(gè)任期是5年，可連任一次。他將處理政府日常工作并領(lǐng)導(dǎo)部長會(huì)議，向國民議會(huì)和國家元首提交行政管理報(bào)告。更重要的是，他要釋放迪亞斯目前的部分職責(zé)，成為國家主席和古巴共和國的“行政右手”，提高政府管理效率。古巴官方媒體分析認(rèn)為，恢復(fù)1976年取消的總理制，構(gòu)成古巴權(quán)力下放的重要改革過程。迪亞斯將依靠新總理馬雷羅來確保國家內(nèi)部平衡，同時(shí)改變古巴政治經(jīng)濟(jì)停滯不前的狀態(tài)。

擅長和外國投資者談判

馬雷羅原本是一名建筑工程師，旅游業(yè)生涯從1990年開始。時(shí)年27歲的他是古巴軍隊(duì)下屬大型旅游企業(yè)海鷗集團(tuán)的東部省份事務(wù)代表。由于善于資本運(yùn)作和人際溝通，馬雷羅從1999年起擔(dān)任海鷗集團(tuán)的第一副總裁，2000年被提拔為該集團(tuán)總裁。

古巴新任總理馬雷羅向會(huì)議代表揮手致意

馬雷羅從事旅游業(yè)的10年間，古巴面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難和外匯短缺，而旅游產(chǎn)業(yè)為國家財(cái)政貢獻(xiàn)頗多。精明強(qiáng)干、成績不凡的馬雷羅自然備受關(guān)注，并受到古巴最高領(lǐng)導(dǎo)層的賞識(shí)。2004年，馬雷羅被提拔為旅游部長并繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)旅游集團(tuán)。在馬雷羅大刀闊斧的改革下，古巴掀起了酒店建設(shè)熱潮。據(jù)古巴旅游部統(tǒng)計(jì)，2019年，訪問古巴的外國游客達(dá)到430萬人次，比2004年馬雷羅上任時(shí)翻了一番多。

為吸引富豪游客，馬雷羅甚至曾打破慣例，鼓勵(lì)合資公司搞高爾夫度假村。為了給資金短缺的古巴“輸血”，馬雷羅甚至將高爾夫度假村和游艇碼頭明確為發(fā)展旅游業(yè)和復(fù)興經(jīng)濟(jì)的重要資產(chǎn)。

擔(dān)任旅游部長期間，馬雷羅與國外政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)廣泛交往，同時(shí)熱衷參與國際活動(dòng)，和外國投資者談判的經(jīng)驗(yàn)十分豐富。中國和古巴合資成立的上海新天哈瓦那大酒店就有他的大力支持。在古巴，中國制造的吉利轎車和旅游巴士承擔(dān)旅游運(yùn)輸任務(wù)，古巴幾乎所有的四星級(jí)以上酒店都有中餐廳?！斑b遠(yuǎn)的地理不應(yīng)成為古中交流的障礙，熱情的古巴人民歡迎中國的客人?！瘪R雷羅曾說。

2019年11月，馬雷羅再次訪問中國。這一年，美國政府不斷加強(qiáng)對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，馬雷羅親自出馬，率領(lǐng)代表團(tuán)參加各種旅游推介活動(dòng)和展會(huì)，以便增進(jìn)世界各地對(duì)古巴的了解。他甚至主張古巴向中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尋求合作，為了方便游客在古巴旅游時(shí)使用中國流行的移動(dòng)支付。如今的古巴，如火如荼發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)成為古巴國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。

擅長和外國投資者談判是馬雷羅的優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)是古巴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多的行業(yè)，也是為數(shù)不多的外國投資領(lǐng)域之一，面對(duì)美國孤立政策和制裁升級(jí)，古巴國民經(jīng)濟(jì)未被壓垮在很大程度上歸功于旅游業(yè)的支撐。

天生的演奏家和樂天派

在朋友的眼里，馬雷羅則是一個(gè)天生的演奏家和樂天派，非常善于調(diào)節(jié)氣氛。弗朗西斯科·卡巴耶羅是馬雷羅在旅游業(yè)界的老朋友，他公開講述了與之結(jié)交的往事。弗朗西斯科27年前就與馬雷羅相識(shí)，兩人在卡馬奎北部的圣盧西亞舉行的旅游培訓(xùn)班上結(jié)識(shí)，那時(shí)的馬雷羅剛開始邁入旅游業(yè)。11年前的一天，在特立尼達(dá)特羅巴之家，弗朗西斯科和馬雷羅經(jīng)歷了一天的疲憊工作后，開始用各種樂器在海邊演奏，這讓當(dāng)時(shí)在古巴旅游的一群加拿大人歡欣鼓舞，度過一個(gè)載歌載舞的難忘夜晚。

“美利亞酒店集團(tuán)等旅游相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及古巴其他企業(yè)家一定會(huì)對(duì)他的總理任職感到高興，這對(duì)于酒店業(yè)界的外國投資者來說也是利好消息，馬雷羅今天能走上如此高的職位并不令人驚訝，他是好朋友，也是好部長，將來也會(huì)是好總理?！备ダ饰魉箍普f。

總的來說，馬雷羅的公眾形象還不錯(cuò)，但他的兒子卻有點(diǎn)“不爭氣”。他的兒子在古巴海鷗旅行社擔(dān)任商務(wù)專員時(shí)，曾在社交媒體上曬出在古巴各大酒店里悠閑自在的照片，以及他在古巴領(lǐng)導(dǎo)人的私人飛機(jī)旁的自拍，引發(fā)不少批評(píng)，甚至有人質(zhì)疑“總理兒子拿著政府的錢周游世界”。不過，這些照片目前已經(jīng)刪除。畢竟古巴腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，新總理必須帶頭保持清廉形象。

針對(duì)馬雷羅將如何管理政府的問題，當(dāng)?shù)胤治鋈耸糠Q，面對(duì)科技的發(fā)展，古巴人民了解各界信息更加便利，他們對(duì)參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化各方面建設(shè)充滿渴望，讓人民解決自身問題和主宰自已的命運(yùn)至關(guān)重要，期待新總理能有新作為。