“流星副省長”的噩夢

陳亮

曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)

公開資料顯示：1955年出生的何閩旭是福建邵武人，1971年1月參加工作，曾在部隊服役，轉(zhuǎn)業(yè)到浙江后曾任浙江省勞動廳副廳長，麗水地委副書記、書記。1999年1月，何閩旭被中組部交流至安徽工作，并先后擔任池州地委書記，池州市委書記、市人大常委會主任。2005年6月17日，何閩旭被任命為安徽省政府副省長。

客觀地說，何閩旭到池州上任伊始，也是有期望和抱負的，曾經(jīng)想大干一番。他上任時，首先對池州的山水展開深入細致的實地調(diào)查，并得出結(jié)論：與富庶的浙江相比，池州太落后了。從那時開始，何閩旭就暗下決心，要改變這一切。何閩旭很快提出“讓池州成為工業(yè)強市，融入長三角”的發(fā)展戰(zhàn)略。為把工作落到實處，他率先在安徽省興建“全面開放”的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，吸引外資來投資。然而，“廟”建好了，“和尚”卻不多，當時開發(fā)區(qū)門可羅雀，冷冷清清。為了更新觀念，何先后三次召開解放思想大會，“舉全市之力招商引資”，從“如何對待外商、如何對待外資企業(yè)”等一系列“老”話題轉(zhuǎn)成討論“別人能不能來池州發(fā)財”的新話題。何閩旭的觀念帶動了池州的發(fā)展，池州經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)3年超過全省平均水平，經(jīng)濟排名往前挪了好幾位。何的理念與干勁被當?shù)夭簧偃罕娬J為“意氣風(fēng)發(fā)”。

由于何閩旭在池州工作“出色”，特別在開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資方面卓有成效，2005年6月17日，在安徽省十屆人大常委會第17次會議上，他被任命為省政府副省長，分管民政、公安、國家安全、司法等，同時兼任池州市委書記。何閩旭曾在浙江麗水任職多年，在那里，他認識了一些有錢的大老板，不少人跟他還是不錯的朋友，假如能吸引他們來投資，開發(fā)區(qū)豈不就活了？當然，要想吸引別人來投資，就必須有優(yōu)惠條件。要做到條件優(yōu)惠，首先就是放寬政策。政策放寬多少，文件不好規(guī)定，于是何閩旭的嘴巴就成了放寬的尺度。外地和池州當?shù)氐囊恍┚魃倘苏强粗辛诉@一點，千方百計地討好何閩旭。如何才能討好何閩旭呢？無非是金錢和女人。隨著官位升遷，何閩旭被老板“圍獵”，其思想也越來越麻痹，在成績面前忘乎所以，最終沒能抵擋住金錢美色的誘惑，墮入了腐敗的深淵。

12年邊升邊貪

安徽池州，這個背靠長江的城市風(fēng)景秀麗，但并不富裕，中國佛教四大名山之一的九華山即坐落于此。從1999年調(diào)任到事發(fā)，何閩旭在池州待了6年多，他感性地稱這里是他的“第三故鄉(xiāng)”。但他對“第三故鄉(xiāng)”表達感情的方式，卻是打著招商引資、開發(fā)建設(shè)的幌子玩錢權(quán)交易，大肆索賄受賄，把貪婪的欲望張揚到極致。

在檢察機關(guān)指控和法院確認的事實中，何閩旭的罪行主要集中于池州任上，但其黑手早在浙江工作期間便已伸出。在擔任浙江省勞動廳副廳長期間，何閩旭曾幫助一名縣級市的干部調(diào)至省勞動廳工作，連續(xù)3年春節(jié)，這名干部每年“孝敬”何閩旭5000元;1995年至1997年8月，何閩旭在擔任浙江麗水地委副書記兼組織部長期間，收受與索取賄賂8.3萬元?！俺踉嚺５丁眹L到了甜頭，到了池州，位高權(quán)重的何閩旭其膽子與胃口越來越大，少則幾萬，多則上百萬，無不照單全收。

據(jù)查實，向何閩旭行賄者涉及27個單位和個人，其中有10人行賄的原因是為職務(wù)晉升或工作調(diào)動，金額達194萬余元。2006年3月，何閩旭為安徽一煤礦礦長王某的女兒工作調(diào)動事宜幫忙，并承諾為王某晉升礦業(yè)集團副總經(jīng)理提供幫助，先后兩次向王某索取人民幣160萬元。 除了賣官所得外，房地產(chǎn)商是何閩旭最大的搖錢樹。在其受賄金額中，與房地產(chǎn)公司有關(guān)的就達530余萬元。2002年至2004年4月，何閩旭為安徽某房地產(chǎn)公司獲取153畝國有土地開發(fā)使用權(quán)和變更建設(shè)規(guī)劃等事宜提供了幫助，先后17次收受該公司董事長王某給予的人民幣202萬元，王某成為何閩旭受賄案中最大的“金主”。2000年7月至2004年3月，何閩旭為池州某房地產(chǎn)公司在池州地區(qū)貴池市委市政府大院土地開發(fā)、拆遷、規(guī)劃方案審批、工程竣工驗收等事宜提供了幫助，先后11次收受該公司總經(jīng)理孫某給予的錢款，共計折合人民幣134萬余元。

此外，何閩旭還利用礦山開發(fā)、工程承攬、插手案件等機會受賄。何曾受北京某公司老板孫某請托，為其經(jīng)營合伙人周某涉嫌職務(wù)侵占犯罪從輕處理提供了幫助，還為其親友安排工作。2005年3月，何閩旭在上海的一家賓館向?qū)O某索要30萬元。在何閩旭受賄案中，主動索賄是一個明顯特點。其索賄數(shù)額共計人民幣330萬余元，其中單筆最高的達100萬元。在擔任池州市委書記時，何閩旭曾為安徽省某房地產(chǎn)公司在項目引進、商品房銷售、城市建設(shè)拆遷、城市建設(shè)配套費減免等方面提供了幫助，先后向該公司董事長詹某索賄8次，其中，2006年5月，何向詹某一口氣索要了100萬元。

生活腐化墮落

在檢察機關(guān)指控的犯罪事實中，何閩旭有多起索賄、受賄行為都是為了滿足情人的需要。據(jù)其一情人事后交代，從1997年至2005年底，何閩旭給她的現(xiàn)金達人民幣180余萬元、美元1.1萬元、歐元5000元。為博紅顏一笑，何閩旭不僅出手就是幾十萬、上百萬，還利用職權(quán)幫助另一名情人搞項目，墮落至極。

2002年的一天，何閩旭在酒足飯飽之后意外享受了浙江麗水商人劉培龍?zhí)峁┑奶厥夥?wù)。事后，何閩旭也心虛：自己是堂堂的市委書記啊，萬一那女人告發(fā)了自己，哪怕她把事情說出去，或者劉培龍把這事當作把柄威脅自己怎么辦？好在事后一切都風(fēng)平浪靜。這樣一來，何的膽子大了起來，再享受起商人們的“小姐服務(wù)”也開始心安理得了。作為回報，他把開發(fā)區(qū)一片15畝的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉培龍，地皮價格低得離譜，何又收受了劉的30萬元賄賂。事后有人寫信舉報何閩旭，但石沉大海。

池州市有個名叫荔枝園的酒店，老板娘小荷（化名）是個女強人，初中畢業(yè)后，她先是回到鄉(xiāng)下老家，在小鎮(zhèn)上開了個小吃部，然后到池州開起了飯店。由于她能說會道，又特別善于鉆營，沒過幾年，就在池州開了荔枝園大酒店。因為她把市政府的一些生意都拉了過來，很快資產(chǎn)就有了幾百萬元。然而，池州畢竟只是個小地方，小荷覺得，再想發(fā)展已經(jīng)很難，除非找到一個大的靠山。就在這時，她認識了前來吃飯的何閩旭，她當然不會放棄這樣一個好機會，便故意討好他。何閩旭看見小荷的第一眼，就被她的姿色迷住了。一日，何閩旭又到荔枝園酒店吃飯，飯后假裝喝多了，直接提出請小荷送他去房間休息……

不久，小荷還把自己漂亮的表妹介紹給何，她的表妹叫昕昕，何對她也是一見鐘情。為答謝小荷的“撮合”，何閩旭很快利用手中職權(quán)，讓小荷當上市人大代表和餐飲協(xié)會副主席。2003年，池州市準備開發(fā)市區(qū)九華山路一條街，小荷終于抓住時機，順利地以極低的價格拿下一塊寸土寸金的地皮，還從銀行貸到一大筆錢，建起了總投資達4000多萬元的新荔枝園四星級大酒店。

在大肆索賄的背后，何閩旭似乎也有自己的苦衷。辦案人員說，何閩旭十分貪色，先后有多名情婦，常常喜新厭舊。為了擺脫情婦們的糾纏，何需要支付情婦們索要的高價“青春損失費”，為此，他只能不斷地向下面的人開口要錢。何閩旭的落馬也富有戲劇性。2005年6月26日，安徽省池州市發(fā)生一起群體性事件，4名乘車者與一名行人因碰撞發(fā)生爭執(zhí)，將這名行人毆打致傷，引發(fā)群眾不滿。隨后，在少數(shù)不法分子的煽動下，不明真相的群眾越聚越多，發(fā)展到打砸搶燒，造成多名武警官兵和公安民警受傷。據(jù)悉，當時身為副省長同時兼任池州市委書記的何閩旭，正和一名情婦在池州市轄的九華山上，接到報告后卻不聞不問。后來，得知事態(tài)緊急，他才向情婦告假下山處理公務(wù)。

事后，安徽省紀委對此事展開調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，事發(fā)當天何閩旭根本沒有在什么地方開什么會，而是與情婦在一起，導(dǎo)致失責(zé)瀆職。因何閩旭是副省長，根據(jù)管轄權(quán)限，省紀委馬上向中紀委作了匯報。最早，中紀委調(diào)查組進駐池州調(diào)查的是何閩旭在“6·26”事件中的瀆職問題——2006年6月26日，在池州市因汽車剮蹭引發(fā)的長達6個多小時的暴力事件中，有關(guān)工作人員想盡一切辦法與何閩旭聯(lián)系，卻聯(lián)系不上。何閩旭當時正在跟情婦鬼混，深夜接到電話后干脆把手機關(guān)了——這起瀆職事件正是何閩旭“倒下”的起因。隨著調(diào)查的深入，何閩旭的經(jīng)濟問題、生活腐化問題隨之浮出水面……2006年6月22日，何閩旭被中紀委“雙規(guī)”。緊接著，何被撤銷副省長職務(wù)和人大代表資格。

由輕生到認罪

案發(fā)后，何閩旭曾經(jīng)一度萎靡，遂產(chǎn)生輕生的念頭，想一死了之。臨沂市檢察院公訴處處長王永勝說：“我們第一次見到他的時候，他精神狀態(tài)很差，情緒十分消極低落，就是不愿配合調(diào)查。但隨著我們一次次給他做工作，反復(fù)交代政策，并讓他相信，我們只是針對案情，并不針對他本人，于是他逐漸開始相信我們，最后發(fā)展成感謝和非常信任我們——當然這需要一個過程。”王永勝等辦案人員一行三人，先后六次到北京秦城監(jiān)獄提審何閩旭。中秋節(jié)那天，在去秦城監(jiān)獄之前，王永勝還特意買了沂蒙地區(qū)特有的小月餅帶給何閩旭，他非常感動：“小的時候吃過這種月餅，那是父母回老家從鄉(xiāng)下帶回去的，但不記得什么味道了。這個中秋再吃時，卻是別有一番風(fēng)味，太香了。”王永勝說：“中秋節(jié)后，何閩旭對我們的信任度明顯提高，又主動交代了一些我們當時還沒有掌握的犯罪事實，并積極配合追繳贓款，本案共計追回贓款折合人民幣438萬余元?！?/p>

在法庭上，何閩旭對檢察機關(guān)指控的受賄事實供認不諱。2007年12月27日下午，臨沂的天空飄著冷冷的細雨。莊嚴的法庭內(nèi)一片寂靜，臨沂市中級人民法院法官正對何閩旭一案作出一審判決。52頁的判決書，27項上百次受賄行為，在法官鏗鏘的聲音中，一項項犯罪事實被認定，聽到自以為能被認定的重大立功、自首情節(jié)都沒有被認定，何閩旭的面色顯得非常難看，喉結(jié)不斷地蠕動，似乎十分緊張，直到聽到最后“緩期兩年執(zhí)行”的判決，他才長吁了一口氣。宣判后，何閩旭當庭表示不上訴。走進羈押室，何閩旭向工作人員要了一杯水。當有工作人員問他怎么看待判決結(jié)果時，他略顯遲疑地說了一句“不殺頭就是最大的寬大”。這句話或許能反映出何閩旭的心態(tài)，從東窗事發(fā)到法院作出一審判決，盡管情緒一度非常消沉和低迷，但何閩旭的認罪態(tài)度始終是積極的。

由何閩旭的犯罪，自然想到的是“人之欲”問題。何閩旭錢欲、色欲極強，欲求當止不止，落得可悲下場。此案告誡：作為一名共產(chǎn)黨人，應(yīng)該抱有正確的愿望和追求，在工作和生活中，勇于自律，慎謹慎獨，不讓那些非分的欲求侵蝕了自己的靈魂。要時刻牢記自己的職責(zé)與使命，將全心全意為人民服務(wù)的思想植根于心。

此案對人們另一個重要的警示，乃是要十分注意與防備對官員的“帶病”提拔。何閩旭12年邊腐邊升，是“帶病提拔”的又一典型案例！其實，何閩旭早已突破法紀底線。那時，浙江麗水發(fā)生了一起“貪官整清官”案件，而當時“貪官”背后的保護傘正是時任麗水地委書記的何閩旭。但遺憾的是，“貪官”受到了制裁，何閩旭卻僥幸漏網(wǎng)，到安徽池州出任“一把手”，并于2005年6月升任為安徽省副省長，讓人大跌眼鏡！在用人選人上，何閩旭案可謂教訓(xùn)深刻。為此，組織部門凡對所謂的“能人”“強人”，在提拔重用時一定要考察周到、全面，切忌以偏概全，“一俊遮百丑”。要不斷強化與完善干部考察機制，不光看一個干部的“績”，更注重于人的“德”與“廉”。從推薦、考核、審查、公示等層層把關(guān)，千方百計減少和杜絕官員“帶病提拔”與“邊腐邊升”現(xiàn)象的發(fā)生。

（本文除被告人外，其余人名均為化名）

編輯：夏春暉? 386753207@qq.com