非法占地案中挖出惡勢(shì)力犯罪線索

汪宇堂　陳磊

河南省南陽市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)葛書信等惡勢(shì)力犯罪提起訴訟

2020年5月14日，河南省南陽市中級(jí)人民法院對(duì)葛書信（實(shí)名）等四名原審被告人非法占用農(nóng)用地、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案作出終審裁定，依法駁回四名原審被告人的上訴，維持原判。

“老葛家被一窩端了，真是大快人心！”消息傳到南陽市紅泥灣鎮(zhèn)新泉、武寨等村，村民們奔走相告，像過年一樣欣喜。村民賈文廣站在自家地頭上，對(duì)收割小麥的師傅說：“七千多斤糧食，是俺家十三年來的第一次收成?！?/p>

提起該案，還得從一起普通的刑事犯罪案件說起……

察微析疑：從“大坑”里嗅出一條惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪“線索”

“挖坑取土近十年，破壞耕地40余畝，為啥至今才案發(fā)？”去年4月16日，南陽市人民檢察院檢察官在對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)的葛新發(fā)（實(shí)名）涉嫌非法占用農(nóng)用地案件的審查逮捕過程中，“嗅”到了另一種味道——惡勢(shì)力犯罪的氣息。

“綜合考量葛新發(fā)長(zhǎng)期為非作歹、欺壓百姓的惡勢(shì)力犯罪特征明顯，建議你們專案組從惡勢(shì)力犯罪方面進(jìn)一步深挖細(xì)查?！苯?jīng)過綜合分析，檢察機(jī)關(guān)成立了涉惡專案組，充分履行審前主導(dǎo)責(zé)任，以逮捕案件繼續(xù)偵查的方式聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，擴(kuò)大偵查視野，調(diào)整偵破方向。

經(jīng)查，2004年至2019年，葛書信以親屬關(guān)系為紐帶，為獲取經(jīng)濟(jì)利益，在未取得任何法律手續(xù)的情況下非法建設(shè)黏土磚廠，導(dǎo)致在其所占用的紅泥灣鎮(zhèn)新泉村、武寨村耕地上形成了多個(gè)七八米深的大坑，經(jīng)河南省國(guó)土資源科學(xué)研究院鑒定，造成47畝農(nóng)用耕地的嚴(yán)重毀壞。此外，葛書信等人以非法經(jīng)營(yíng)的磚廠為基礎(chǔ)，在周邊逞強(qiáng)耍橫、欺壓群眾、隨意占用農(nóng)用地、滋事生非、毆打傷人。由此，逐步形成了以葛書信為首要分子，以其兒子葛新發(fā)，以及遠(yuǎn)房侄兒葛某科、葛某卓為成員，較為穩(wěn)固的惡勢(shì)力團(tuán)伙……

引導(dǎo)偵查：揭開強(qiáng)迫交易、良田耕地被蠶食的秘密

在辦案檢察官引導(dǎo)偵查中，發(fā)現(xiàn)葛書信無正當(dāng)職業(yè)，年輕時(shí)候就目無法紀(jì)、逞強(qiáng)耍橫、隨意毆打他人，21歲時(shí)因銷贓被法院判處有期徒刑四年。2007年3月，他打算在新泉村南建磚廠，但覺得辦手續(xù)太麻煩，還不一定能批，于是在沒有辦理任何手續(xù)，也沒有和村組簽訂協(xié)議的情況下便著手辦廠。

賈文廣是武寨村的村民，一次他跟往常一樣到地里澆地時(shí)，看到自家地里有三個(gè)女人趕著幾十只羊在啃食莊稼，于是便上前制止，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并廝打了一陣。此后，葛書信等人以葛家人被打?yàn)橛傻劫Z文廣家鬧事，并言語威脅他的家人。之后，賈文廣被迫通過葛書信向其兒媳劉某媛賠償2000元“醫(yī)療費(fèi)”，才取得葛家的“諒解”。誰知事后葛書信等人私自丈量賈文廣的耕地，開著挖掘機(jī)到該地塊挖土，并通過向地里打藥、撒石灰等方式把莊稼全部損毀，從而逼迫賈文廣賣地。賈文廣不得已只能將自己七畝多的田地，全部讓磚廠“征用”。

葛書信等人一看這個(gè)方法很管用，便變本加厲，多次采用在耕地上放羊、在地界處深挖取土、打藥、撒石灰、恐嚇威脅毆打等手段向附近村民“征用田地”。這些事很快便傳遍了田莊、武寨村、新泉村等地，村民們對(duì)葛書信、葛新發(fā)等人建磚廠逼迫村民的行為十分懼怕。

探究疑點(diǎn)：老李被打住院，為何不去報(bào)案??

隨著磚廠規(guī)模的不斷擴(kuò)大，葛書信等人非法售賣自制紅磚的生意做得“紅紅火火”，每年都要生產(chǎn)近600萬塊磚，年均盈利120多萬元。越來越“財(cái)大氣粗”的葛書信等人利用經(jīng)營(yíng)磚廠形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，長(zhǎng)期盤踞在紅泥灣鎮(zhèn)新泉村、武寨村及周邊地區(qū)，逞強(qiáng)耍橫、欺壓群眾，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

2010年大年初一，新泉村村民姜杰家里養(yǎng)的豬生了小豬仔，需要加蓋草墻擋風(fēng)，他便到外面找草苫子。路過被政府下令整改拆除、停產(chǎn)四個(gè)月之久的磚廠時(shí)，他看到荒廢的磚坯架上有草，認(rèn)為是被丟棄不要的，便撿了些，被在磚廠旁邊放羊的劉某媛看到，告知了葛新發(fā)等人。葛新發(fā)遂叫上堂兄弟葛某科、葛某卓開車趕到磚廠，不容姜杰解釋，幾人二話不說直接就對(duì)其拳打腳踢。原來半年前村里修路，姜杰因水泥路還沒有凝結(jié)好，阻擋過葛家磚廠的拉磚車，就是這么一件小事，被葛家人記恨了下來。這次剛好有理由可以報(bào)復(fù)姜杰，幾個(gè)人便把姜杰打得滿頭是血才住手。姜杰的愛人見狀上前勸說，也遭到幾人毆打，大過年的夫妻倆都被打得住了院。

“老葛家的人躲都躲不及，你還敢摻和進(jìn)去，非得去挨打”……被打之后，周邊鄰里都迫于葛家的淫威，勸說姜杰老兩口別再聲張，讓挨打這事兒“不了了之”。

經(jīng)查，葛氏父子四人還因村民盧某堡騎摩托車扎了磚廠外的塑料袋，便對(duì)其進(jìn)行毆打，致使其手指骨裂;磚廠被關(guān)閉后，葛書信又對(duì)另一村民明某進(jìn)行毆打、威脅逼迫其退還賣地款8000元……

固定證據(jù)：新上任的供電所長(zhǎng)為何“離奇失蹤”

辦案人員走訪中，群眾反映說：“供電所的黃某林所長(zhǎng)干得好好的，怎么不到一年就突然失蹤了？”針對(duì)這一離奇事件，檢察官幾經(jīng)周折找到原所長(zhǎng)黃某林。

那是2004年7月，黃某林被任命為紅泥灣鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)。上任后在開展電力管理整頓工作時(shí)發(fā)現(xiàn)葛家經(jīng)營(yíng)的磚廠用電量存在異常，于是對(duì)其用電情況進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)葛家磚廠電表被私自改裝，偷了1萬多度電，便要求葛書信補(bǔ)繳電費(fèi)。葛新發(fā)對(duì)黃某林調(diào)查偷電事件心存不滿，多次前往鎮(zhèn)供電所找他，見到就打，甚至在黃某林正在開會(huì)的時(shí)候，沖進(jìn)會(huì)場(chǎng)對(duì)其毆打……黃某林剛上任幾個(gè)月就遭受葛家多次毆打，之后便不敢去供電所上班，并向該市第三電業(yè)分局領(lǐng)導(dǎo)說明情況，希望能調(diào)離該鎮(zhèn)供電所。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)黃某林回紅泥灣鎮(zhèn)把之前的電費(fèi)收繳工作做好后，便換個(gè)工作環(huán)境。卻沒想到這一回去，正好落在葛新發(fā)早已挖好的“陷阱”里。

原來，回到供電所整理電費(fèi)收繳清單的黃某林接到電話，聽說有個(gè)冷庫停電了，于是他便到施工現(xiàn)場(chǎng)做安全指導(dǎo)，隨后從現(xiàn)場(chǎng)開車回家，剛走了5分鐘，看到葛某科推著摩托站在路中間，黃某林一看是葛家人，生怕對(duì)方找事，趕快下車。誰知葛某科推著摩托車對(duì)著車頭撞上后便說“今天就是來打你的”，說著便對(duì)黃某林拳打腳踢，不一會(huì)兒，葛某科的伯父葛書信、堂兄葛新發(fā)及葛某卓都到了現(xiàn)場(chǎng)。一時(shí)間，幾人拿著磚、木棍、鐵杠對(duì)著黃某林就是一通亂打，直到把黃某林打得無力反抗，幾個(gè)人才開著黃某林的車揚(yáng)長(zhǎng)而去……經(jīng)鑒定，黃某林鼻骨和左小腿骨骨折。被葛家兄弟幾個(gè)開走的汽車，經(jīng)查是第三電業(yè)分局公車，竟然被扣留在葛某卓家中長(zhǎng)達(dá)半年之久。

出庭公訴：主犯葛書信開始裝病

審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)專案組仔細(xì)審查32冊(cè)案卷材料，形成了130頁10萬余字的審查報(bào)告，并制作了24頁1萬余字的起訴書和75頁3萬余字的庭審預(yù)案。通過深挖徹查，2019年12月31日準(zhǔn)備開庭審理此案。誰知葛書信突然“生病住院”，無法出庭。

“葛書信到底病得多嚴(yán)重？”檢察官到醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督葛書信的健康檢查，因部分體檢項(xiàng)目須空腹檢查，葛書信當(dāng)日已吃過早飯，故需復(fù)檢。次日，檢察官再次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督葛書信第二次體檢。兩次體檢過程中，葛書信對(duì)部分檢查項(xiàng)目不予配合，以不敢做、血壓高為由排斥，其行為令人生疑。經(jīng)檢察官詢問與醫(yī)院建議，其逃避庭審的伎倆被揭穿。庭審現(xiàn)場(chǎng)，葛書信拒不認(rèn)罪，全程零口供。對(duì)此，河南省南陽市檢察機(jī)關(guān)組建了六人公訴團(tuán)隊(duì)出庭，當(dāng)庭有力指控了該團(tuán)伙的犯罪行為。

2020年1月27日，法院一審認(rèn)為，以葛書信為首的犯罪組織，具備惡勢(shì)力犯罪的組織特征、行為特征和危害特征，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為惡勢(shì)力犯罪，遂依法判處首要分子葛書信有期徒刑九年，并處罰金10萬元;該團(tuán)伙其他三名嫌犯被依法判處八年至五年零六個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金、追繳個(gè)人違法犯罪所得……

（本文中除主犯外，其余人員均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com