中國(guó)現(xiàn)行法律體系下文藝作品分級(jí)制度的可行性

周晗玉　李佳蕊

關(guān)鍵詞 法律 分級(jí)制度 電影分級(jí) 文字作品分級(jí)

基金項(xiàng)目：本研究為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目成果;項(xiàng)目名稱(chēng)：中國(guó)現(xiàn)行法律體系下文藝作品分級(jí)制度的可行性，指導(dǎo)教師：徐化耿。

作者簡(jiǎn)介：周晗玉、李佳蕊，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院2017級(jí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.091

在世界和平與發(fā)展的國(guó)際主題之下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的進(jìn)步，人民所接受的文化從單一轉(zhuǎn)向多元，對(duì)于文藝創(chuàng)作的熱情也日益高漲。相應(yīng)的，隨著更多文藝作品的產(chǎn)出，與之相關(guān)的大小問(wèn)題也暴露在公眾視野之中。

首先，本文需要明確的是：根據(jù)《尼泊爾公約》所下的定義，文學(xué)藝術(shù)作品包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，不論其表現(xiàn)形式或方式如何的一切作品。本文將選取文藝作品中較為典型的兩項(xiàng)：電影產(chǎn)品與文字作品進(jìn)行分析。

接下來(lái)，本文將概括地提出現(xiàn)階段文藝作品所面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題將在本文的第二部分得到具體的展開(kāi)。問(wèn)題一，現(xiàn)行審查制度難以充分保障創(chuàng)作者的創(chuàng)作自由;問(wèn)題二，“一刀切”式審查結(jié)果難以滿足多元文化的要求;問(wèn)題三，單一的審查標(biāo)準(zhǔn)難以滿足不同年齡段的作品受眾。綜合上述三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討與研究，本文初步得出結(jié)論：解決上述問(wèn)題的可行方式是對(duì)于文藝作品實(shí)行新的分級(jí)制度。

一、分級(jí)制與審查制概述

（一）分級(jí)制

所謂分級(jí)制度，就是指相關(guān)組織或有關(guān)部門(mén)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)分析其中色情、暴力、粗俗等內(nèi)容的程度及出現(xiàn)頻率，將文藝作品劃分為不同的等級(jí)，并依照該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)的各受眾群體進(jìn)行公開(kāi)。

（二）審查制

所謂審查制度，是指官方機(jī)構(gòu)對(duì)于即將面向公眾的作品根據(jù)其在政治、宗教、經(jīng)濟(jì)、思想等方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查篩選，以滿足其預(yù)期的目的。這是我國(guó)目前決定文藝作品的能否發(fā)行的主要手段。

1.我國(guó)的電影審查制度

我國(guó)電影審查制度確立于2001年12月25日，以《電影管理?xiàng)l例》的頒布為標(biāo)志，以2016年頒布的《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》為發(fā)展。然而，對(duì)于電影審查，兩者都僅就禁止內(nèi)容以及審查程序做了原則性規(guī)定，并未出具細(xì)則來(lái)保障法律的實(shí)施。

2.我國(guó)的文字作品審查制度

我國(guó)文字作品審查制度同樣確立于2001年12月25日，以《出版管理?xiàng)l例》的頒布為標(biāo)志，至今共修訂四次。2017年2月4日，廣電總局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)讀物公布了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，但和前者一樣，大多屬于原則性規(guī)定，并沒(méi)有確立清晰的立法及實(shí)施細(xì)則。

（三）分級(jí)制之于審查制的優(yōu)點(diǎn)

1.有利于社會(huì)精神文明的提升

實(shí)行分級(jí)制度，首先可以帶動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作的蓬勃發(fā)展。眾所周知，文藝作品需要足夠的空間，更何況在我國(guó)憲法中也明確規(guī)定了“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由”。然而，一個(gè)僅能滿足少年兒童健康發(fā)育的作品，勢(shì)必會(huì)缺少成年人獲得心理滿足的必要條件;與其只劃定一條標(biāo)準(zhǔn)線，不如面向不同年齡群體的文藝作品實(shí)施不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能真正落實(shí)“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針政策，減少臉譜化的復(fù)制粘貼，為我國(guó)文藝界創(chuàng)造出更多的優(yōu)質(zhì)作品，提高整個(gè)社會(huì)的精神層次。

2.有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著國(guó)民文化水平的普遍提高，我國(guó)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的被動(dòng)局面正在逐步得到改善。我國(guó)在科學(xué)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，工業(yè)產(chǎn)業(yè)正向國(guó)際頂尖水平奮起直追;有了國(guó)家硬實(shí)力的提高，相應(yīng)我們就需要更多優(yōu)秀的作品來(lái)發(fā)展我們的文化軟實(shí)力。文藝作品可謂是文化市場(chǎng)的主力軍，因此，提倡并鼓勵(lì)大眾參與文藝創(chuàng)作，有利于壯大文化產(chǎn)業(yè)。

3.滿足不同年齡群的不同需求

“具體問(wèn)題具體分析”作為我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)核心治國(guó)理政的指導(dǎo)思想，在現(xiàn)有法律法規(guī)下已經(jīng)得到了一定程度的落實(shí)，例如：根據(jù)犯罪者基于不同職業(yè)身份實(shí)施的同一行為制定“受賄罪”和“非國(guó)家工作人員受賄罪”，就是一項(xiàng)由于主體不同而區(qū)別對(duì)待的立法實(shí)踐。基于亞馬遜中國(guó)和新華網(wǎng)聯(lián)合發(fā)起的“2019全民閱讀大調(diào)查”收到的近14000份有效問(wèn)卷，我們發(fā)現(xiàn)人們?cè)诓煌挲g階段有著不同的偏好和需求。而社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展不僅需要提高生產(chǎn)力，還要充分考慮到人民群眾多樣化的精神需求，因地制宜、因人而異地提供文化產(chǎn)品，才能使大眾得到精神上的滿足，進(jìn)而反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展。

4.有利于文化出口，提升我國(guó)軟實(shí)力

電影是文娛產(chǎn)業(yè)，不僅能帶來(lái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且能實(shí)現(xiàn)文化的對(duì)外出口。如好萊塢電影所傳達(dá)的個(gè)人英雄主義，就已隨著其世界性公映的腳步征服了許多國(guó)家的青少年群體。年輕人是一國(guó)發(fā)展繁榮之本，因此，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)利用文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)中國(guó)文化、中國(guó)精神，為世界文化界注入新的活力?，F(xiàn)如今，絕大部分國(guó)家已經(jīng)實(shí)行電影分級(jí)制，我國(guó)如果能跟上國(guó)際社會(huì)的步伐，將會(huì)更輕松、也更有效果地實(shí)現(xiàn)文化出口、提升文化軟實(shí)力的目標(biāo)。

二、分級(jí)制度研究：電影分級(jí)制度

（一）國(guó)外立法實(shí)踐

1.美國(guó)

美國(guó)的電影分為G級(jí);PG級(jí);PG-13級(jí);R級(jí)和NC-17級(jí)。除此之外，還有未經(jīng)定級(jí)的影片NR級(jí)。電影分級(jí)制度實(shí)行之后，美國(guó)公眾對(duì)此頗有議論，電影業(yè)內(nèi)人員更是不滿其中的NC-17級(jí)的制度。在實(shí)踐中，很多電影的導(dǎo)演為了使自己的影片可以得到好的分級(jí)從而賺取更多的利益不得不刪除其中的成人鏡頭。資本與創(chuàng)作的沖突令其國(guó)內(nèi)電影行業(yè)的矛盾逐漸尖銳。

2.法國(guó)

法國(guó)影院共有八種分級(jí)：全年齡層觀眾;全年齡層+警告;12歲以下禁止觀看;12歲以下禁止觀看+警告;16歲以下禁止觀看;16歲以下禁止觀看+警告;18歲以下禁止觀看;18歲以下禁止觀看+警告，這其中不包括色情電影產(chǎn)業(yè)以及電影院之外的發(fā)行。法國(guó)嚴(yán)格實(shí)行電影分級(jí)制度取決于政治和道德兩方面的因素，而后法國(guó)能擁有比較健全的電影產(chǎn)業(yè)環(huán)境，則要?dú)w功于于政府嚴(yán)格的管控政策，這也促使分級(jí)制度在法國(guó)取得了可觀成效。

3.我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將影片分為以下四級(jí)：普遍級(jí)（普級(jí)）;保護(hù)級(jí)（護(hù)級(jí)）;輔導(dǎo)級(jí)（輔級(jí)）;限制級(jí)（限級(jí)）。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以年齡劃分，目的是為了保護(hù)兒童和青少年。依照“電影法”的規(guī)定，除了教學(xué)電影之外，所有長(zhǎng)短電影片，包括預(yù)告片、非宣傳電影片的廣告片都應(yīng)經(jīng)過(guò)中華民國(guó)新聞局的檢查，通過(guò)才允許放映 。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的電影檢查僅僅檢查內(nèi)容上是否存在“電影法”中明確規(guī)定禁止的情形，而對(duì)技術(shù)和藝術(shù)方面并未涉及，給予編導(dǎo)人員足夠的創(chuàng)作自由。

（二）我國(guó)的立法思路

1.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

在本項(xiàng)研究中，研究小組分別借鑒了英美法系國(guó)家、大陸法系國(guó)家與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)較為成熟的電影分級(jí)制度，經(jīng)討論與優(yōu)化得出了以下研究成果。本研究小組以年齡為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將要上映的電影分為五級(jí)：

（1）全年齡級(jí)為所有觀眾皆可欣賞，此類(lèi)影片無(wú)裸體、色情、性愛(ài)場(chǎng)面、暴力、違法犯罪行為、血腥、恐怖場(chǎng)景以及臟話等不文明行為。

（2）保護(hù)級(jí)為未滿六歲的兒童不可欣賞，此類(lèi)影片基本無(wú)裸體、色情、性愛(ài)場(chǎng)景、違法犯罪情節(jié)、血腥、暴力場(chǎng)景、不文明用詞，即使存在，表達(dá)時(shí)間也必須非常短。

（3）輔助級(jí)要求已滿六歲但不滿十四歲的青少年須有家長(zhǎng)陪同觀影，已滿十四歲的青少年可自由觀影，此類(lèi)影片一般沒(méi)有裸體、性愛(ài)場(chǎng)面、血腥展現(xiàn)、暴力行為，但可能會(huì)出現(xiàn)恐怖場(chǎng)景和不文明行為。

（4）特別輔助級(jí)要求已滿十四歲但不滿十八歲的青少年須有家長(zhǎng)陪同觀影，已滿十八歲的成年人可自由觀影，此類(lèi)影片有不超出必要限度的性愛(ài)場(chǎng)面，可能會(huì)出現(xiàn)血腥場(chǎng)景、違法犯罪情節(jié)、不文明行為或是含有較多恐怖元素。

（5）成人級(jí)為未滿十八歲的成年人不可欣賞，此類(lèi)影片有清晰的性愛(ài)場(chǎng)面，可能存在較多違法犯罪行為，或者過(guò)于血腥暴力的鏡頭。

2.分級(jí)機(jī)構(gòu)

我國(guó)電影行業(yè)目前實(shí)行的是審查制度，審查工作由專(zhuān)門(mén)成立的電影審查委員會(huì)依法承擔(dān)。該委員會(huì)共計(jì)有三十七名成員，由廣電總局官員及各行各業(yè)的專(zhuān)家組成。而在制度改革后，則應(yīng)當(dāng)對(duì)原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行改良，以使其組織結(jié)構(gòu)能夠完成后續(xù)的分級(jí)工作。

本文建議將原審委會(huì)更新為評(píng)審小組，其成員應(yīng)當(dāng)在原人數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行增補(bǔ)。在人員構(gòu)成上，應(yīng)采取不固定形式，定期從符合條件的社會(huì)公眾中抽取“人民陪審團(tuán)”，吸納其他群體綜合民意，最后由專(zhuān)業(yè)人員與社會(huì)公眾一同進(jìn)行電影分級(jí)的工作。這可以有效避免固定評(píng)審員所帶來(lái)的思維僵化、固化等問(wèn)題。

需要注意的是，和其他行政要求一致，所有分級(jí)工作都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，包括但不限于評(píng)審工作流程、評(píng)審小組的人員構(gòu)成以及最后的分級(jí)結(jié)果。此外，對(duì)于已經(jīng)公布結(jié)果的影片，還應(yīng)予制片人或?qū)а菀跃葷?jì)的權(quán)利，如通過(guò)申訴組織重審、復(fù)審等。

3.內(nèi)在合理性

（1）分級(jí)年齡標(biāo)準(zhǔn)以六歲、十四歲、十八歲為界。以六歲為界，其內(nèi)在原因是我國(guó)法定義務(wù)教育年齡為六歲，在六歲以前屬于學(xué)齡前兒童，尚未接受系統(tǒng)的教育，是家長(zhǎng)必須充分盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的年齡階段。此時(shí)兒童對(duì)善與惡、好與壞的標(biāo)準(zhǔn)和定義尚不明確，因此需要對(duì)其能觀看的電影內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格篩選和限制。

以十四歲為界，其內(nèi)在原因是我國(guó)最低刑事責(zé)任年齡為十四歲，年滿十四歲的未成年人已能就特別嚴(yán)重的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任。在法律視角下，達(dá)到這一年齡的青少年應(yīng)已初具明辨是非的能力，因此可以由監(jiān)護(hù)人或其他成年親友陪同觀看一些可能令人感到不適的場(chǎng)面，而不會(huì)偏離正道。反之，在監(jiān)護(hù)人的輔導(dǎo)下，電影中某些不當(dāng)?shù)淖龇ㄟ€能起到積極正向的教育作用，使處于叛逆期的青少年引以為戒。

以十八歲為界，其內(nèi)在原因是在我國(guó)年滿十八歲就意味著跨入成年人的行列，需要對(duì)其違法犯罪行為承擔(dān)全部刑事責(zé)任。這就意味著一個(gè)成年人，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有理智、有判斷的人。他或她有一套完整的道德價(jià)值觀、明辨是非曲直的能力，并經(jīng)歷過(guò)義務(wù)教育與普法教育，因此不會(huì)被以上限制元素所影響。

（2）充分考慮少年兒童對(duì)各種場(chǎng)面的接受程度。參考美國(guó)對(duì)限制元素的描述，同時(shí)結(jié)合我國(guó)對(duì)電影禁止載有內(nèi)容的法律規(guī)定，我們將限制元素總結(jié)如下：

裸體、色情或性愛(ài)場(chǎng)面：少年兒童缺乏穩(wěn)固的價(jià)值觀和必要的自制力，如果他們看到過(guò)于清晰明確的性愛(ài)場(chǎng)景或色情作品，很可能去模仿其中的動(dòng)作與行為。一項(xiàng)針對(duì)多個(gè)國(guó)家青少年的性學(xué)研究顯示 ，青少年越頻繁地觀看露骨的色情內(nèi)容，就越有可能過(guò)早發(fā)生性行為，這對(duì)于少年兒童的健康發(fā)展是十分不利的。

血腥、暴力場(chǎng)面或其他違法犯罪行為：生物學(xué)研究表明，兒童對(duì)紅色、黃色、藍(lán)色等明度較高的顏色有著更強(qiáng)的辨識(shí)度，這些顏色所構(gòu)成的影像也更容易留存在兒童的記憶區(qū)內(nèi)。因此，血腥場(chǎng)景很可能會(huì)被兒童無(wú)意識(shí)地記住，并對(duì)其成長(zhǎng)產(chǎn)生難以預(yù)見(jiàn)的影響。同樣，基于上一條對(duì)于少年兒童模仿性行為的考慮，暴力行為、犯罪行為也應(yīng)當(dāng)受到相同的限制，并由家長(zhǎng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

臟話或其他違反社會(huì)公序良俗的行為：在生活中，說(shuō)臟話、隨地吐痰、亂扔垃圾等行為雖然無(wú)法達(dá)到刑事犯罪的程度，但仍然有可能為少年兒童作出不正確示范，引發(fā)兒童的不文明行為。因此，在全年齡級(jí)與保護(hù)級(jí)影片中，不建議出現(xiàn)類(lèi)似的場(chǎng)景;即使有，也應(yīng)當(dāng)利用反面人物表達(dá)，以達(dá)成教育兒童文明舉止的目標(biāo)。

（3）引入監(jiān)護(hù)人或成年親友輔導(dǎo)機(jī)制。在本文建議設(shè)立的分級(jí)制度中，六歲至十四歲（不含十四歲）和十四歲至十八歲（不含十八歲）的青少年都可以在監(jiān)護(hù)人或成年親友的陪同下觀看有部分限制元素的電影。這種設(shè)計(jì)在美國(guó)、法國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的分級(jí)制度中都有所體現(xiàn)。

輔導(dǎo)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)在于：家長(zhǎng)與孩子同看一部電影，可以構(gòu)筑青少年與成年人之間的共同話題，促進(jìn)親子關(guān)系，有效減少家庭矛盾，維護(hù)家庭和諧;家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子正確認(rèn)識(shí)社會(huì)中的光明與陰暗，去學(xué)習(xí)接受那些美好與不美好的事物，將幫助青少年全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，更有利于其成年后順利步入社會(huì)，成為對(duì)社會(huì)有益的人;引導(dǎo)家長(zhǎng)在關(guān)心孩子的物質(zhì)生活之余，將更多注意力投入其精神生活，鼓勵(lì)家長(zhǎng)在看電影時(shí)因勢(shì)利導(dǎo)，幫助青少年樹(shù)立正確的價(jià)值觀，還有助于加強(qiáng)監(jiān)護(hù)力度，減少少年罪犯的產(chǎn)生，諸如孩子模仿《喜羊羊與灰太狼》中灰太狼燒火煮肉的慘案將大概率得到避免。

4.與我國(guó)法規(guī)的兼容性

目前《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》是規(guī)范我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的一部制定法，該法詳細(xì)規(guī)定了電影審查制度的程序及監(jiān)管措施等內(nèi)容。其中一個(gè)重要的措施——簡(jiǎn)政放權(quán)與本文所提出的分級(jí)制度不謀而合。在分級(jí)的決定上，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予大眾更多的權(quán)利，而不是僅僅由廣電總局和少數(shù)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行單一決定。

第一，從施行成本方面，分級(jí)制是以原有法律為基礎(chǔ)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行更新，人員也可在組委會(huì)的基礎(chǔ)上增補(bǔ)，屬于對(duì)原法的改良，并非全盤(pán)推翻。

第二，分級(jí)制度與《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》立法目的相同，都是為了更好地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，維護(hù)觀眾的合法權(quán)益，鼓舞藝術(shù)者的創(chuàng)作熱情。

第三，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》只是原則性地規(guī)定了一些禁止內(nèi)容以及審查程序，為分級(jí)制度的設(shè)置提供了足夠的空間。

第四，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第十六條第六款規(guī)定電影不得含有侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的內(nèi)容，指出電影的某些限制的意義在于保護(hù)未成年人，此舉忽略了廣大成年人的合理需求，在法律中留下了漏洞?？梢?jiàn)，為了滿足不同年齡段觀影者的不同偏好，實(shí)行分級(jí)制度不失為一個(gè)更好的選擇。

三、分級(jí)制度研究：文字作品分級(jí)制度

（一）研究過(guò)程

本研究小組采用的研究方法主要為問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)例訪談。在中期研究成果的基礎(chǔ)上，本組經(jīng)過(guò)多次討論與反復(fù)修改，最終敲定問(wèn)卷要調(diào)查的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：圍繞當(dāng)今在正規(guī)出版物和網(wǎng)絡(luò)讀物中頻頻受到限制的敏感元素詢(xún)問(wèn)被調(diào)查者現(xiàn)在的年齡、在文字作品中讀到上述敏感元素的年齡、被調(diào)查者主觀是否支持這樣的元素出現(xiàn)在文字作品中;圍繞內(nèi)容受限和創(chuàng)作自由詢(xún)問(wèn)被調(diào)查者對(duì)創(chuàng)作自由的理解與態(tài)度、是否認(rèn)為文字作品應(yīng)當(dāng)擁有絕對(duì)自由;圍繞分級(jí)制度詢(xún)問(wèn)被調(diào)查者主觀希望什么年齡以上的讀者可以閱讀上述元素、希望如何進(jìn)行分級(jí)管理等。

本次研究中，本組共回收了一百三十七份有效問(wèn)卷，被調(diào)查者的年齡分布主要集中在十八歲至二十二歲，絕大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)于分級(jí)制度表現(xiàn)出支持的傾向。本組篩選出其中五名問(wèn)卷填寫(xiě)較具代表性的案例，依次做了訪談。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)五名被訪者的訪談持續(xù)時(shí)間共超過(guò)六小時(shí)，這對(duì)我們確定研究方向以及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)起到了引導(dǎo)作用。

（二）研究成果

1.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

在參考了國(guó)外關(guān)于兒童分級(jí)閱讀的政策、我國(guó)有關(guān)兒童分級(jí)的文獻(xiàn)并綜合我們得到的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，本文總結(jié)出一套關(guān)于文字作品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）與性有關(guān)的元素。綜合我們了解的兒童認(rèn)知水平與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，本組規(guī)劃有關(guān)性愛(ài)的元素分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：六歲以下兒童可以閱讀的是一些親吻、擁抱的正向描寫(xiě);六歲以上的兒童可以閱讀含有進(jìn)一步親密行為描寫(xiě)或者一些對(duì)于性愛(ài)行為的提及，但不可出現(xiàn)詳細(xì)的過(guò)程描寫(xiě)，以防兒童對(duì)照?qǐng)D書(shū)去嘗試模仿;十四歲以上的青少年可以閱讀正向的明確的性愛(ài)描寫(xiě);十八歲以上的成年人可以閱讀其他非常規(guī)性行為的描寫(xiě)。

本文認(rèn)為，與影像作品不同，文字更為隱晦，也更難導(dǎo)致模仿。允許兒童閱讀與性愛(ài)有關(guān)的元素，并非放縱兒童，而是一種性教育方式，鼓勵(lì)兒童了解性的概念可以在其遭遇性侵害時(shí)提供保護(hù)。另外，當(dāng)前市場(chǎng)上流通著許多有科普價(jià)值的性教育圖書(shū)、繪本，也可以印證社會(huì)公眾對(duì)于讓兒童接觸性元素并不抵觸。

（2）與違法犯罪有關(guān)的元素。綜合我們對(duì)刑法的了解與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，本組規(guī)劃分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：十四歲以上的青少年可以閱讀上述含有暴力行為的作品，但不宜對(duì)暴力行為有正面宣揚(yáng)的傾向或詳細(xì)的描寫(xiě);十六歲以上的青少年可以閱讀包含賣(mài)淫情節(jié)或其他違法犯罪的作品，同樣不宜對(duì)此進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì);十八歲以上的成年人可以閱讀描寫(xiě)違法犯罪行為的場(chǎng)景，且無(wú)論該行為在作品中受到支持還是反對(duì)。

本文認(rèn)為，少年兒童應(yīng)當(dāng)了解到世界存在不盡如人意的一面，但在允許青少年接觸社會(huì)陰暗面的同時(shí)，也要教育他們這種行為的錯(cuò)誤性，避免青少年模仿犯罪。至于已經(jīng)接受了義務(wù)教育和普法教育的成年人，則應(yīng)當(dāng)已具明辨是非的能力，因此沒(méi)有必要對(duì)其閱讀的內(nèi)容進(jìn)行限制。有實(shí)驗(yàn)報(bào)告證明：丹麥的淫穢色情品合法化以后，相關(guān)犯罪的犯罪率逐年下降，最為突出的是猥褻兒童罪的犯罪率下降了約80%。對(duì)此，社會(huì)學(xué)者提出一種理論：觀看淫穢色情品可以使欲望得到宣泄，從而降低反社會(huì)行為，最終結(jié)果就是犯罪率的降低。本文認(rèn)為，違法犯罪行為也是同理，文字作品中描寫(xiě)的犯罪行為不會(huì)導(dǎo)致犯罪，反而可能降低犯罪率。

（3）與公序良俗有關(guān)的元素。綜合我們對(duì)輿論的統(tǒng)計(jì)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，本組規(guī)劃有關(guān)公序良俗的元素分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：六歲以上的兒童可以閱讀性少數(shù)群體、宗教相關(guān)的情節(jié)，但不宜進(jìn)行過(guò)度宣揚(yáng)，需要作者以中立的態(tài)度去展現(xiàn)和描寫(xiě);十四歲以上的青少年可以閱讀含有臟話、恐怖場(chǎng)景的文字作品，但應(yīng)注意篇幅與程度;十六歲以上的青少年可以閱讀含有戀童情節(jié)、血腥場(chǎng)景的文字作品，但不應(yīng)對(duì)此進(jìn)行正向描寫(xiě);十八歲以上的成年人則沒(méi)有限制。

本文認(rèn)為，在制定涉及公序良俗的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，最重要的是把握公眾的態(tài)度和這種元素對(duì)少年兒童的潛在影響。性少數(shù)群體的正當(dāng)權(quán)利已經(jīng)得到聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織的支持，而我國(guó)憲法又明確規(guī)定了宗教自由，因此本研究小組認(rèn)為，對(duì)于這兩種元素，不應(yīng)避免兒童的接觸。至于其他不文明、不道德的行為，如此分級(jí)的理由和前述違法犯罪所列理由是相同的。

2.分級(jí)機(jī)構(gòu)

（1）出版單位。對(duì)于文字作品中的出版物，分級(jí)工作應(yīng)由作者與出版單位共同完成。作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本文字作品中出現(xiàn)的上述因素，提供建議閱讀年齡;而出版單位應(yīng)認(rèn)真審核將付出版的文字作品，對(duì)作者提供的建議閱讀年齡予以核實(shí)與確認(rèn)。如對(duì)于作者提供的建議年齡給予反對(duì)意見(jiàn)，應(yīng)該與作者商議刪改文字作品或者重新進(jìn)行年齡的分級(jí)。對(duì)于分級(jí)的監(jiān)督管理工作，由出版單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)。如果出版物中的內(nèi)容侵犯了公民的合法權(quán)益，或者出版單位的主管人員濫用職權(quán)、未履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

（2）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的文字作品，分級(jí)工作應(yīng)由作者與網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位共同完成。作者應(yīng)當(dāng)在上傳自己文字作品的同時(shí)，按照其文字作品的真實(shí)情況，根據(jù)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)年齡建議;網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該年齡建議進(jìn)行審核。與文字作品的審核方式不同的是，對(duì)于網(wǎng)站上連載的小說(shuō)，作者需要分多次發(fā)表。在每次發(fā)表的同時(shí)，網(wǎng)站需要允許作者根據(jù)新的篇章內(nèi)容適當(dāng)修改作品的建議閱讀年齡。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位也需要根據(jù)作者提供的最新建議進(jìn)行審核工作。

四、分級(jí)制度在實(shí)踐中可能遇到的困難及規(guī)避方式

（一）推行的困難

客觀上，評(píng)審小組的工作勢(shì)必變得更為繁重。從抽取“人民陪審團(tuán)”到觀看所有被提交的影片，從組織討論到提出分級(jí)意見(jiàn)，以及最終表決得出結(jié)論，都難免要耗費(fèi)一定的人力物力。主觀上，未成年人相對(duì)于成年人可能更抵觸分級(jí)制，認(rèn)為該制度會(huì)限制他們觀賞文藝作品的權(quán)利。

本組提出的解決方案是：解決客觀問(wèn)題可以統(tǒng)計(jì)分級(jí)工作流程中所需的所有人工、物資成本，扣除原制度中審查的開(kāi)銷(xiāo)，多余部分可由接受服務(wù)（指分級(jí)服務(wù)）者承擔(dān)相應(yīng)的成本。 解決主觀問(wèn)題則需要將分級(jí)制融入義務(wù)教育，并輔以行政管理手段，方可成功推行。

（二）落實(shí)的困難

分級(jí)可能導(dǎo)致某些創(chuàng)作者為了賺取更多的利益，罔顧整體效果，生硬地刪減片段或者以“打擦邊球”的形式使自己的作品獲范圍更為寬松的分級(jí);在評(píng)審方面，可能會(huì)出現(xiàn)以公謀私，利用職務(wù)的便利收取他人好處，為某些文藝作品打出低于實(shí)際等級(jí)的情況。

本組提出的解決方案是：當(dāng)前我國(guó)對(duì)于可能造成嚴(yán)重危害后果的行為已明確追究法律責(zé)任。實(shí)行分級(jí)制度后，只需制定更有針對(duì)性的法律即可保障分級(jí)制度的推行。

（三）管理的困難

如何分年齡地進(jìn)入影院觀影、欣賞網(wǎng)站上和線下出版作品，以及如何管理網(wǎng)上盜版作品是實(shí)行分級(jí)制度后，我們需要面對(duì)的新挑戰(zhàn)。

本組提出的解決方案是：對(duì)于電影分級(jí)，應(yīng)督促影院醒目地設(shè)立指示牌，明確地告知觀眾觀影要求;在檢票口實(shí)施嚴(yán)格年齡查證，制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，要求影院工作人員核實(shí)觀眾的年齡信息以及是否有家長(zhǎng)陪同等。對(duì)于文字作品分級(jí)，應(yīng)要求出版單位盡到自己提供建議閱讀年齡的義務(wù)，而更多通過(guò)教育鼓勵(lì)青少年根據(jù)自身年齡閱讀相適應(yīng)的作品。此外，還應(yīng)倡議監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)孩子接觸于自身有益的作品。至于如何解決盜版資源的泛濫，本文認(rèn)為國(guó)家應(yīng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面著手，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，從而避免盜版資源對(duì)于文藝作品市場(chǎng)秩序的破壞。

五、結(jié)論

本文初步論述了分級(jí)制度的內(nèi)在合理性及可行性?？紤]到近年來(lái)業(yè)界人士不斷發(fā)出電影分級(jí)、游戲分級(jí)的呼聲，我們不妨嘗試討論并確立一套適合我國(guó)國(guó)情的分級(jí)制度，從而實(shí)現(xiàn)文藝作品與不同年齡段消費(fèi)者的良性匹配，發(fā)揮我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化出口力度，提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

注釋?zhuān)?/p>

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