山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局林草信息化的建設(shè)思路和內(nèi)容探析

郝君

摘? ?要：通過(guò)參與山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局林草信息化的建設(shè)，詳細(xì)論述了林草信息化的建設(shè)思路和建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)林草信息化的應(yīng)用和前景提出了對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：林草信息化;建設(shè)思路;內(nèi)容

2013年，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，指出智慧林業(yè)是林業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字林業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。為推進(jìn)林業(yè)基層單位林草信息化的早日實(shí)現(xiàn)，山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局（以下簡(jiǎn)稱關(guān)帝林局）于2019年正式開始林草信息化的建設(shè)。

1? ?林草信息化建設(shè)的背景

關(guān)帝林局作為林草工作的基層單位，在人員和技術(shù)上處于劣勢(shì)。林草工作人員老化嚴(yán)重，新鮮血液不能有效補(bǔ)充，工作辛苦，無(wú)法吸引優(yōu)秀年輕人;在技術(shù)上，當(dāng)前使用的技術(shù)較為傳統(tǒng)，效率低、強(qiáng)度大，對(duì)林業(yè)事業(yè)的影響日益嚴(yán)重。有遠(yuǎn)見的管理者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并積極尋找解決方案。

2? ?林草信息化建設(shè)的前提

經(jīng)過(guò)7～8年的數(shù)據(jù)積累，形成了4～5套地理信息數(shù)據(jù)。林業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)字化基本完成，林業(yè)信息化正在摸索前行，3S技術(shù)在調(diào)查設(shè)計(jì)林場(chǎng)工作中被普遍應(yīng)用，為林草信息化的建設(shè)提供了基礎(chǔ)?；鶎庸ぷ魅藛T水平也在提高，遙感技術(shù)與全球定位系統(tǒng)在林場(chǎng)基層工作中得到普及，地理信息系統(tǒng)也在大部分基層單位有了初步的應(yīng)用。為了提高基層工作的效率，以及體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確性，也應(yīng)該進(jìn)行林草信息化的建設(shè)。當(dāng)前，林業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)字化雖然基本完成，但是缺乏合理有效的管理，并且林業(yè)數(shù)據(jù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，日新月異，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)功能單一，已經(jīng)無(wú)法滿足基層林草工作的要求。

3? ?林草信息化建設(shè)的思路

利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，通過(guò)感知化、物聯(lián)化、智能化的手段，形成林業(yè)立體感知、管理協(xié)同高效、生態(tài)價(jià)值凸顯、服務(wù)內(nèi)外一體的林業(yè)發(fā)展新模式。促進(jìn)林草事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上的不斷規(guī)范、完善和提升，目的是提高工作效率、節(jié)約工作成本、提升工作質(zhì)量。

4? ?林草信息化建設(shè)的內(nèi)容

針對(duì)基層林業(yè)單位的工作特點(diǎn)，目前建設(shè)了數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧林草管理平臺(tái)和巡護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1? ?數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)著各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括林地變更數(shù)據(jù)、矢量化后的地形圖柵格數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、行政界線矢量數(shù)據(jù)、各林場(chǎng)人員和物資的位置和數(shù)量等。

4.2? ?巡護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)

巡護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)主要包括人工GPS巡護(hù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡航系統(tǒng)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這4套系統(tǒng)相互補(bǔ)充，空、天、地、人共同作業(yè)，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火情、盜采盜伐、非法占用林地和非法捕獵野生動(dòng)物等情況，做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理，更及時(shí)有效地保護(hù)生態(tài)資源。

4.2.1? ?人工GPS巡護(hù)

該系統(tǒng)合理利用一直使用的全省森林管護(hù)巡檢系統(tǒng)，各林場(chǎng)的管護(hù)員手機(jī)端都安裝有森林管護(hù)巡檢系統(tǒng)APP，可以及時(shí)地將巡護(hù)情況、巡護(hù)路線、巡護(hù)人員的基本信息等發(fā)送到電腦端。

4.2.2? ?視頻監(jiān)控系統(tǒng)

該系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)的主要道路交叉口建設(shè)卡口，可以監(jiān)控過(guò)往的車輛和人員。在主要的山頂建設(shè)視頻監(jiān)控云臺(tái)，包括可見光與熱成像兩種模式，可以預(yù)設(shè)巡航軌跡，在10～15 km范圍內(nèi)全天候自動(dòng)監(jiān)控，并且可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將視頻畫面實(shí)時(shí)傳回指揮中心。

4.2.3? ?衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

該系統(tǒng)合理利用全省的火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)服務(wù)，利用衛(wèi)星進(jìn)行全天侯自動(dòng)監(jiān)控，每15 min發(fā)布1次信息。

4.3? ?智慧林草管理平臺(tái)

智慧林草管理平臺(tái)是一個(gè)綜合性的管理平臺(tái)，等同于人類的大腦，可以將之前建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)具體化、感知化，還可以將視頻監(jiān)控系統(tǒng)整體化、協(xié)作化，使數(shù)據(jù)庫(kù)中的林業(yè)數(shù)據(jù)形成立體感知。它可以查看轄區(qū)內(nèi)的資源情況，可以具體到林場(chǎng)、林班、小班的立地因子、林分因子、管理因子等，也可以查看各類林草工程的建設(shè)情況，同時(shí)還可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，為規(guī)劃、決策提供可靠依據(jù)。并且，智慧林草管理平臺(tái)還包含防火指揮系統(tǒng)，無(wú)論是哪個(gè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到森林火情或者其他情況，指揮中心的系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)報(bào)警并準(zhǔn)確定位，值班人員會(huì)立即向指揮部報(bào)告。通過(guò)顯示的報(bào)警位置，輸入調(diào)度人員數(shù)量和物資數(shù)量，自動(dòng)生成撲救預(yù)案的圖表，可以顯示物資及人員的調(diào)度方向和行走路線，還可以顯示帶隊(duì)人員的姓名及聯(lián)系方式。

5? ?林草信息化建設(shè)的前景

關(guān)帝林局的林草信息化建設(shè)會(huì)繼續(xù)完善，隨著科技的進(jìn)步，未來(lái)的建設(shè)內(nèi)容還有很多。

5.1? ?數(shù)據(jù)庫(kù)的充實(shí)

數(shù)據(jù)庫(kù)是林草信息化建設(shè)的根基，森林是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，森林資源也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)，需要及時(shí)地對(duì)基礎(chǔ)小班數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和完善。歷年來(lái)的造林、封山育林、森林撫育等工程也需要逐步矢量化進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。

5.2? ?巡護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的完善

巡護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)是林草信息化建設(shè)的脈絡(luò)，由于視頻卡口和視頻云臺(tái)所需要的資金比較多，所以目前數(shù)量不多。在今后的建設(shè)中會(huì)逐步增加數(shù)量，以覆蓋全轄區(qū)為目標(biāo)。無(wú)人機(jī)巡航系統(tǒng)可以加大建設(shè)規(guī)模，比如使用帶有遠(yuǎn)距傳輸功能的無(wú)人機(jī)或者攜帶無(wú)人機(jī)地面站等方法，將無(wú)人機(jī)拍到的圖片、視頻等資料傳回控制中心，用無(wú)人機(jī)來(lái)補(bǔ)充視頻監(jiān)控云臺(tái)的不足，無(wú)人機(jī)巡航和全天候的視頻監(jiān)控云臺(tái)相互補(bǔ)充、協(xié)同巡護(hù)。

5.3? ?智慧林草管理平臺(tái)的整合

智慧林草管理平臺(tái)是林草信息化建設(shè)的大腦，目前林草的信息化發(fā)展很快，各種電腦端、手機(jī)端的管理系統(tǒng)也很多。關(guān)帝林局的思路是一個(gè)平臺(tái)多個(gè)系統(tǒng)，將各種專項(xiàng)的系統(tǒng)相對(duì)集中又互不干擾地協(xié)同管理林地。通過(guò)各個(gè)系統(tǒng)對(duì)端口的開放，可以將各種系統(tǒng)整合到1個(gè)平臺(tái)，對(duì)不同業(yè)務(wù)的管理人員提供不同的管理權(quán)限。

6? ?林草信息化建設(shè)的建議

林草信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備和監(jiān)控感知設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)和智慧林草管理平臺(tái)等基礎(chǔ)支撐建設(shè)，以及黨建系統(tǒng)、巡護(hù)系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、林地管理系統(tǒng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，所涉及的范圍非常廣泛，規(guī)模非常大。由于并不是一朝一夕所能完成的，所以建議提高林業(yè)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。如果可能的話，可以和相關(guān)行業(yè)形成戰(zhàn)略合作，例如政府部門、國(guó)土部門、通信行業(yè)等，將可以共享、開放的資源利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)云共享、云處理的物聯(lián)時(shí)代。

7? ?結(jié)語(yǔ)

未來(lái)，林草信息化的推進(jìn)必將帶來(lái)林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新，形成推動(dòng)基層林業(yè)單位生產(chǎn)力的動(dòng)力，為踐行“兩山理論”、建設(shè)生態(tài)文明提供有力的支撐和保障。