鄉(xiāng)村振興背景下特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展研究

吳錦杰 黃詩雅

摘要? ? 在全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，特色農(nóng)旅業(yè)的蓬勃發(fā)展極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化進(jìn)程，同時(shí)成為了鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。本文基于鄉(xiāng)村振興背景對(duì)國內(nèi)特色農(nóng)旅業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，并以桂林市恭城瑤族自治縣為例，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)渥的先天條件，通過實(shí)地調(diào)研訪談等形式，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)旅業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，同時(shí)論述了特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策，以期為促進(jìn)恭城縣特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興;特色農(nóng)旅業(yè);問題;對(duì)策;廣西恭城

中圖分類號(hào)? ? F592.7;F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）14-0239-02

黨的十九大政府工作提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報(bào)告明確指出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，解決人民最迫切關(guān)心的“三農(nóng)”問題。三農(nóng)就是消除貧困、改善環(huán)境和民生、建設(shè)良好的生態(tài)和文明。這是整個(gè)中國獨(dú)具特色的社會(huì)主義事業(yè)的核心，特色農(nóng)旅業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人民越來越關(guān)注的話題。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2015—2019年，國民總收入漲幅約44.04%，國內(nèi)生產(chǎn)總值也幾乎同比增長，第三產(chǎn)業(yè)的增加值越來越大，由2015年的349 744.7億元增長至2019年的534 233億元，2019年國內(nèi)旅游業(yè)總花費(fèi)達(dá)57 251億元，較2018年增長了11.65%。在鄉(xiāng)村全面振興背景下，將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，逐漸形成特色農(nóng)旅業(yè)一體化是產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的必然趨勢[1-2]。如余姚市橫坎頭村一直以“紅色旅游+綠色資源+特色農(nóng)業(yè)”模式開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的采摘活動(dòng)，山野風(fēng)光的魅力、親自勞動(dòng)的樂趣和親手采摘的安心，吸引了大批游客;云南滇西片區(qū)以名譽(yù)中外的普洱茶為依托，通過各項(xiàng)措施推動(dòng)茶路、茶園、茶人、茶村、茶城、茶業(yè)“六茶統(tǒng)籌”，解決空間貧困問題。

1? ? 恭城縣概況

1.1? ? 基本情況概述

恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)位于桂林市東南部，2018年，全年經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入59 190萬元，較2017年同期增長了6.5%;全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）較2017年同期增長6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)綜合增加值、第二產(chǎn)業(yè)綜合增加值以及第三產(chǎn)業(yè)綜合增加值分別同比增長5.8%、3.1%和9.6%。近十幾年來，恭城縣以“三位一體”的發(fā)展模式享譽(yù)全國，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，被列為廣西文化致富工程的五大模式之一，享有“全國休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游示范縣”“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”“中國月柿之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。當(dāng)?shù)赝恋刭Y源豐富，歷史文化悠久，瑤族特色鮮明，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。主要以“農(nóng)家樂”的形式吸引游客，拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同打造“全國特色景觀旅游名村”[3]。當(dāng)?shù)貙⑸徎ㄦ?zhèn)作為旅游發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，打造“蓮花特色小鎮(zhèn)”，鼓勵(lì)村民投入農(nóng)旅業(yè)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。

1.2? ? 恭城縣特色農(nóng)旅業(yè)SWOT分析

1.2.1? ? 優(yōu)勢。一是政府的大力支持。自2006年起，恭城縣委、縣政府依托縣內(nèi)自然山水、人文景觀等生態(tài)資源品牌優(yōu)勢，以返樸歸真、回歸自然的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游定位，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是高鐵的開通提供了便利。貴廣高鐵的開通極大地刺激了恭城旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。三是休閑農(nóng)旅業(yè)需求快速增長。恭城縣圍繞大嶺山、蓮花鎮(zhèn)紅巖村、無公害月柿生產(chǎn)基地為中心打造“桃花節(jié)”和“月柿節(jié)”等休閑型節(jié)慶旅游，迎合了當(dāng)代旅游市場的熱點(diǎn)需求。

1.2.2? ? 劣勢。一是受季節(jié)和氣候影響明顯。恭城縣主要特色農(nóng)產(chǎn)品受天氣影響較大，以月柿為例，月柿炭疽病從3月嫩葉長成后即會(huì)發(fā)生，病害輕重程度主要取決于雨日和溫度，一般而言，雨日多、氣溫高則炭疽病害發(fā)展就快，直接影響產(chǎn)量和質(zhì)量。二是同類型的特色農(nóng)旅業(yè)日益增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)旅業(yè)在旅游業(yè)中的比重不斷提高。廣西發(fā)展特色農(nóng)旅業(yè)逐漸增多，如橫縣茉莉、北海荔枝等。

1.2.3? ? 機(jī)會(huì)。一是地理優(yōu)勢突出，毗鄰國際旅游城市——桂林，北通湖南，南接賀州、廣東，地理位置優(yōu)勢明顯。二是優(yōu)良的旅游形象。恭城在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，獨(dú)創(chuàng)了一套適合恭城的三位一體農(nóng)業(yè)模式“養(yǎng)殖+沼氣+種植”;與此同時(shí)打造了一個(gè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為主的鄉(xiāng)村旅游形象，被有關(guān)部門賦予“科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”等稱號(hào)。三是具有特色農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。恭城縣作為“中國月柿之鄉(xiāng)”，建立了恭城月柿公用品牌管理制度，依托傳統(tǒng)銷售方式同時(shí)引進(jìn)深加工企業(yè)，目前我國柿子產(chǎn)量已超過200萬t，占世界總產(chǎn)量的90%以上。

1.2.4? ? 威脅。一是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。主要表現(xiàn)在環(huán)境綠化、鄉(xiāng)村道路升級(jí)、鄉(xiāng)村電訊覆蓋不足、供水供電有待規(guī)范等。二是缺乏專業(yè)人才，管理水平較低。恭城縣目前缺乏農(nóng)業(yè)旅游管理、持有導(dǎo)游證件等相關(guān)人才，引導(dǎo)游客多數(shù)為本地農(nóng)戶。三是農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容單一，缺乏特色。恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多集中在觀光、觀果、觀賞特色小鎮(zhèn)、村容等觀光內(nèi)容上，缺乏具有參與性、科普性以及趣味性的旅游主題內(nèi)容。

2? ? 恭城縣特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1? ? 市場競爭壓力大

廣西農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴(yán)重，部分農(nóng)產(chǎn)品市場處于飽和，使農(nóng)旅業(yè)競爭壓力大。一方面，本地果品商戶之間的競爭，除了柿子上市的季節(jié)以外，其他果品也會(huì)在同一季節(jié)上市，如柑橘、冬棗等，而目前這些水果是廣西果品產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);另一方面，與外地的農(nóng)產(chǎn)果品競爭，由于水果同質(zhì)化較為嚴(yán)重，差異不夠明顯，使桂林恭城與周邊地區(qū)和其他省市競爭激烈。當(dāng)?shù)卣膭?lì)支持農(nóng)村種植政策發(fā)起，水果供應(yīng)量不斷增加，但水果品種單一。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不標(biāo)準(zhǔn)

恭城縣月柿銷售以當(dāng)?shù)厥袌鲣N售為主，占總銷售渠道的44%;其次為本地企業(yè)收購，占42%，銷售渠道單一，且由于月柿大量種植散戶增加，當(dāng)?shù)卦率廉a(chǎn)業(yè)面臨滯銷難題。大部分村民缺乏市場銷售的營銷理念，不懂得如何拓寬渠道，基本憑借以往經(jīng)驗(yàn)種植農(nóng)產(chǎn)品，亟須擁有專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)與技術(shù)作支撐。

2.3? ? 特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展耦合度低

恭城縣很多農(nóng)旅產(chǎn)品還處于初級(jí)發(fā)展階段，多數(shù)仍以農(nóng)家樂為主，形式單一，與農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的交通物流、旅游信息、休閑娛樂和購物等的場所及設(shè)備都不夠完善。當(dāng)?shù)匾栽率?、柑橘等為特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大月柿種植規(guī)模，建立全國無公害水果生產(chǎn)示范基地，但相關(guān)的旅游項(xiàng)目，如蓮花特色小鎮(zhèn)、紅巖村依然以月柿銷售、種植基地觀光、鄉(xiāng)村風(fēng)貌觀光為主，相關(guān)的月柿旅游紀(jì)念品、手工傳統(tǒng)制作柿餅體驗(yàn)等衍生產(chǎn)品和活動(dòng)比較少，以當(dāng)?shù)靥厣似烽_辦的農(nóng)家樂較為常見。

3? ? 恭城縣特色農(nóng)旅業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1? ? 鼓勵(lì)村民積極參與

村民參與到特色農(nóng)旅業(yè)中是產(chǎn)業(yè)興旺的根本，也是撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣梢苑艑捳?，出臺(tái)相關(guān)政策，關(guān)注村民心理導(dǎo)向，開展相關(guān)的市場調(diào)研，了解村民的真正需求，以此來激發(fā)村民的積極性[4-5]。當(dāng)出現(xiàn)不可控因素時(shí)，如暴雨洪澇等對(duì)種植戶造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的，給予一定補(bǔ)助和津貼。在堅(jiān)持“以人為本”的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新，深化農(nóng)村體制改革，全縣萬眾一心，創(chuàng)新振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

3.2? ? 培養(yǎng)專業(yè)人才，提高服務(wù)質(zhì)量

人力資源的數(shù)量和質(zhì)量把控是財(cái)富形成的關(guān)鍵要素，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)就是不斷吸納人才資源，為發(fā)展帶來活力源泉。特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣要把握先機(jī)，緊跟時(shí)代步伐，這就需要對(duì)市場靈敏度較高的市場營銷人才[6]。此外，積極培養(yǎng)旅游專業(yè)型人才，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，合理調(diào)配資源，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)旅游市人才信息系統(tǒng)的對(duì)接，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)耦合的有效途徑。例如，企業(yè)可以聯(lián)系省內(nèi)高校，舉辦市場營銷比賽或外包裝設(shè)計(jì)比賽等，以達(dá)到最好的宣傳效果，吸引相關(guān)人才。

3.3? ? 利用區(qū)域、文化優(yōu)勢擴(kuò)張市場

國家鐵路建設(shè)為恭城縣提供了交通便利，當(dāng)?shù)卣衫眯旅襟w平臺(tái)、電視、廣播等多方面宣傳，投放創(chuàng)意廣告，準(zhǔn)確定位服務(wù)對(duì)象，全面塑造恭城特色農(nóng)旅業(yè)形象[7-9]。首先，需要不斷提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，打造良好的口碑;其次，利用所獲得的榮譽(yù)稱號(hào)為延伸產(chǎn)品打上綠色健康、生態(tài)宜居的標(biāo)簽;最后，通過不斷拓寬海內(nèi)外市場，鼓勵(lì)縣內(nèi)高新企業(yè)的萌芽，不斷引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，比如通過引進(jìn)新一代削皮機(jī)，提升月柿削皮效率。充分利用桂林恭城文化底蘊(yùn)進(jìn)行旅游產(chǎn)品的包裝服務(wù)設(shè)計(jì)，形成獨(dú)特的瑤鄉(xiāng)風(fēng)情，摒棄老舊俗套的產(chǎn)品包裝，推陳出新，其中包括月柿包裝、鄉(xiāng)村建筑群、民宿裝修風(fēng)格的統(tǒng)一民族風(fēng)。利用“桃花節(jié)”和“月柿節(jié)”推廣農(nóng)副產(chǎn)品，打造產(chǎn)業(yè)特色。

3.4? ? 建立“標(biāo)準(zhǔn)化+差異化”農(nóng)旅業(yè)循環(huán)發(fā)展模式

“標(biāo)準(zhǔn)化”是指產(chǎn)品質(zhì)量體系系統(tǒng)化、科學(xué)化，旅游服務(wù)設(shè)施安全化、合理化，可以在縣內(nèi)召集各部門人才建QC小組、頭腦風(fēng)暴小組，參考國家標(biāo)準(zhǔn)ISO9001體系認(rèn)證，對(duì)縣內(nèi)的企業(yè)、合作社、銷售商制定統(tǒng)一質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游業(yè)的各類服務(wù)設(shè)施及安全保障制度[7]。在“標(biāo)準(zhǔn)化”的基礎(chǔ)上，實(shí)施集中“差異化”戰(zhàn)略。以恭城瑤族自治縣為例，當(dāng)?shù)匾袁庬嵤拎l(xiāng)為切入點(diǎn)，打造獨(dú)特文化風(fēng)景區(qū)，打破農(nóng)產(chǎn)品純銷售的局限，因地制宜在6.67 hm2柿子林修建漫步棧道、觀景涼亭、民宿屋等。種植甜柿，在每年10月舉行柿子品嘗、采摘體驗(yàn)等活動(dòng)。相關(guān)部門可以出臺(tái)相關(guān)配套政策，引導(dǎo)更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體參與，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，比如柿單寧、柿粉藥用等，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，打造產(chǎn)業(yè)融合、極具特色、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域（圖1）。

4? ? 結(jié)語

農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加速“三農(nóng)”發(fā)展、推動(dòng)旅游升級(jí)的重要手段，農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅谡拇罅χС趾头e極引導(dǎo)下，在有關(guān)主管部門及各界同仁的共同努力下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制必定會(huì)得到最好的改革，從而為推動(dòng)三產(chǎn)融合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。因此，對(duì)于桂林市恭城縣而言，擴(kuò)張農(nóng)旅業(yè)市場，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立“標(biāo)準(zhǔn)化+差異化”農(nóng)旅業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施全面質(zhì)量管理，打造月柿特色小鎮(zhèn)，吸納培育優(yōu)秀人才是農(nóng)旅業(yè)發(fā)展的重心，是實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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