安達(dá)市農(nóng)技推廣主要做法及建議

張海龍

摘要? ? 本文介紹了安達(dá)市農(nóng)技推廣的主要做法，分析了存在的問題，如種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技人員素質(zhì)有待提高、經(jīng)費不足等，并提出建議，以期為推動安達(dá)市農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)技推廣;做法;問題;建議;黑龍江安達(dá)

中圖分類號? ? F323.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）14-0232-01

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的種植模式和推廣方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，安達(dá)市農(nóng)技推廣要在前進(jìn)中謀求發(fā)展和創(chuàng)新。

1? ? 主要做法

1.1? ? 抓體制創(chuàng)新，提高推廣隊伍服務(wù)能力

為了更好地發(fā)揮農(nóng)技人員的作用、優(yōu)化人力資源配置，要在現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上完善市級推廣中心、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)站、村級農(nóng)技推廣服務(wù)站三級農(nóng)技推廣體系。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)站建有農(nóng)技服務(wù)大廳、農(nóng)民培訓(xùn)室、檢測與設(shè)備室和辦公室;村級農(nóng)技推廣服務(wù)站以村為單位，每個村選聘最少1名素質(zhì)高、懂技術(shù)的編外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，市級推廣中心對他們定期進(jìn)行考核培訓(xùn)，解決了農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”的難題。完善各項管理制度，制定獎懲措施，對現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員實行全員競聘上崗，淘汰頂編占崗且不適合推廣工作的人員。努力提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)對在職人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過強(qiáng)化隊伍建設(shè)，合理設(shè)置推廣機(jī)構(gòu)，夯實了農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)。

1.2? ? 抓機(jī)制創(chuàng)新，建立高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的農(nóng)技推廣新機(jī)制

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)技推廣改革不斷深入，傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式和機(jī)制已不能滿足時代發(fā)展的需求，因而亟需構(gòu)建一套新的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、高效的農(nóng)技推廣機(jī)制，并在與科研院所合作、推廣多元化和推廣方法等方面進(jìn)行革新[1-2]。首先，建立多元化創(chuàng)新機(jī)制合作平臺。通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為農(nóng)民提供病蟲草統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)耕統(tǒng)種統(tǒng)收、農(nóng)資統(tǒng)購服務(wù)，大力推廣“合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新”機(jī)制。由農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，組織專業(yè)合作社與農(nóng)戶合作，并選派農(nóng)技人員到知名農(nóng)資企業(yè)掛職，利用企業(yè)銷售平臺與廣大農(nóng)戶無縫對接，零距離服務(wù);選派多名農(nóng)技人員入住農(nóng)民種植專業(yè)合作社和種田大戶家中，與他們同吃同住同勞動，切實把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)了經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)的良性互動。其次，建立與科研單位服務(wù)平臺。積極與農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位開展科技合作共建，依托農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院與農(nóng)業(yè)部門建立教學(xué)基地和實訓(xùn)基地，開設(shè)農(nóng)民合作社急需專業(yè)學(xué)科，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才培訓(xùn)，并組建講師團(tuán)直接到基層對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、生產(chǎn)示范大戶及科技示范點農(nóng)戶進(jìn)行專題培訓(xùn)。

1.3? ? 抓創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法

新形勢下要創(chuàng)新農(nóng)技推廣的方式方法，充分尊重農(nóng)民意愿，吸取農(nóng)民建議，及時了解農(nóng)民的需求，體現(xiàn)農(nóng)民至上，促進(jìn)農(nóng)民與農(nóng)技人員的雙向互動，變過去“重在線上”“浮在面上”為“廣泛深入點上”，使農(nóng)民“有點子”“活腦子”“得票子”[3-4]。大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，帶領(lǐng)農(nóng)民一起干，讓農(nóng)民看到樣子、摸著路子。首先，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織專家深入田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)，也可通過課堂授課和播放視頻等方式培訓(xùn)農(nóng)民，提高了科技入戶率和轉(zhuǎn)化率，也充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效中的作用[5]。其次，加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)。大幅增加了糧食科技含量，提高了單產(chǎn)水平，增加了糧食總產(chǎn)，給農(nóng)民提供了看得見、摸得著的示范平臺，通過示范帶動，使新成果和先進(jìn)適用技術(shù)得以大面積推廣。最后，建立農(nóng)業(yè)信息咨詢平臺。開通農(nóng)技110免費服務(wù)熱線，給農(nóng)技專家配備了專用電話接受農(nóng)民咨詢，實施遠(yuǎn)距離廣域即時服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需要隨時提供各方面信息，全天24 h開機(jī)。

2? ? 存在的問題

雖然安達(dá)市在農(nóng)技推廣體制和機(jī)制創(chuàng)新方面取得了一些成績，但是也要清醒地認(rèn)識到，面臨農(nóng)技推廣的新形勢、新任務(wù)、新要求，農(nóng)機(jī)推廣仍然存在著一些不足，甚至是不適應(yīng)。

2.1? ? 推廣不均衡，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

安達(dá)市地域廣闊，跨2個積溫帶，農(nóng)作物主要以種植玉米為主，兼顧多種蔬菜種植，在新技術(shù)推廣上多以玉米為主，對于相對種植較少的小雜糧、中草藥和大豆等作物重視不夠。

2.2? ? 推廣人員青黃不接，科技人員素質(zhì)有待提高

安達(dá)市現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員113人，其中20～29歲9人，30～39歲29人，40～49歲45人，50歲以上30人，農(nóng)技推廣“接班人”嚴(yán)重不足，存在著潛在的推廣危機(jī);而且農(nóng)技推廣人員處在生產(chǎn)第一線，接觸新技術(shù)機(jī)會少，知識面窄，需進(jìn)一步提高。

2.3? ? 經(jīng)費不足

由于資金緊缺，新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗和示范受到一定的限制，特別是信息服務(wù)等工作需要較為先進(jìn)的設(shè)備。充足的資金來源是保證各項工作正常開展的前提條件。農(nóng)技推廣是惠民工程，需要更多的資金支持。整個社會應(yīng)加大支持力度，推進(jìn)農(nóng)技推廣工作的開展。

3? ? 建議

3.1? ? 走多元發(fā)展道路，推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)改革

針對安達(dá)市玉米面積過大的問題，要抓住“黑王排干水利工程”這個契機(jī)，積極推進(jìn)百萬畝旱改水工程，發(fā)展安達(dá)市的水稻種植。

3.2? ? 多渠道爭取資金

加大對各項目的爭取力度，以項目為載體，進(jìn)行科技示范園區(qū)建設(shè)。同時進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中效益發(fā)揮的途徑，以增加經(jīng)濟(jì)收入，減輕負(fù)擔(dān)。要進(jìn)行技術(shù)入股、資金入股、土地入股等多種經(jīng)營形式的嘗試。

3.3? ? 緊抓隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度

多種形式發(fā)展農(nóng)技推廣人員，特別是加強(qiáng)對中青年農(nóng)技人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)技推廣“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，“老人帶新人，站長帶站員”，爭取打造出一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍。同時也要加大對農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)內(nèi)容，不能只局限于幾種作物或幾種技術(shù)，對于小面積種植作物的技術(shù)培訓(xùn)也要提上日程。

3.4? ? 探索信息農(nóng)業(yè)建設(shè)，走發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路

要進(jìn)一步探索農(nóng)技部門在信息化建設(shè)及服務(wù)上如何更好地發(fā)揮功能，要在設(shè)備和技術(shù)人員的配備上再開綠燈，將信息資源利用好、服務(wù)好。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 金有倉.湟中縣畜牧科技推廣現(xiàn)狀及思路[J].青海農(nóng)牧業(yè)，2013（4）：21-23.

[2] 李忠國.對新形勢下農(nóng)技推廣體系創(chuàng)新的思考[J].中國農(nóng)技推廣，2004（1）：9-11.

[3] 劉合生.構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.

[4] 李忠國.新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新問題思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004（1）：4-6.

[5] 楊瑞芳，崔國賢.中國農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀與新形勢下的工作思路[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005（6）：5-7.