土地生產(chǎn)率與規(guī)?；?jīng)營
——基于蘇皖兩省農(nóng)戶的調(diào)查

孫 濱

（南京林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，南京210037）

隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的不斷深化，中國居民家 庭收入不斷增加，中國居民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的持續(xù)上升導致規(guī)模經(jīng)營的蓬勃發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村最基礎最重要的產(chǎn)業(yè)[1]。由于土地規(guī)模經(jīng)營可以在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，因此中國政府高度重視規(guī)模經(jīng)營。在2007 年，2012 年和2017 年，中央政府的“1 號文件”一再呼吁提高土地生產(chǎn)，資源利用和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率[2]。

農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積小且嚴重細碎化是中國農(nóng)業(yè)的典型特征[3]。零散的生產(chǎn)模式嚴重限制了糧食生產(chǎn)水平的提高。學者對在現(xiàn)有耕地的基礎上提高土地產(chǎn)出率這個問題的關注與日俱增。國內(nèi)學者如高夢韜等人基于1987—2002年的1 193個農(nóng)戶的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)土地產(chǎn)出率與土地經(jīng)營面積之間呈逆相關，然而宋偉等人用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行OLS 估計發(fā)現(xiàn)土地產(chǎn)出率與土地經(jīng)營面積之間呈正相關，辛良杰等人對耕地面積進行分組討論發(fā)現(xiàn)土地產(chǎn)出率與土地經(jīng)營面積之間正負關系不明顯。

究竟土地產(chǎn)出率與經(jīng)營規(guī)模之間到底存在什么樣的關系？本文以蘇皖兩省為研究區(qū)域，構(gòu)架計量模型，在控制其他變量不變的情況下，研究小麥、稻谷、玉米土地產(chǎn)出率與種植面積的關系，為我國農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營與生產(chǎn)效率提供實證依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 模型設定

土地產(chǎn)出率與經(jīng)營規(guī)模的關系，學術界一直對此存在爭議?！癐R假說”認為在農(nóng)地經(jīng)營中，存在著土地要素投入的邊際報酬遞減的規(guī)律，所以種植面積并不是越大越好。但是要建立這個假設，需要兩個先決條件。首先，當時的生產(chǎn)技術工具落后；其次農(nóng)民很難在農(nóng)業(yè)以外找到工作，只能投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[4]。但是隨著我國科技的進步，農(nóng)業(yè)外部條件的改善，越來越多的農(nóng)民走上了兼業(yè)化經(jīng)營的道路。這兩個前提條件自然與我國目前實際情況不符。根據(jù)對國內(nèi)文獻的梳理，在以往研究的基礎上，本文建立了以下計量經(jīng)濟學模型：

式中Qi為第i個農(nóng)戶的土地產(chǎn)出率，單位是千克/畝；S為種植面積的一次項（畝）；S2為種植面積的二次項；L為單位面積勞動力投入（日/畝）；X1為單位面積化肥投入（元/畝）；X2為單位面積中間要素投入（元/畝）（包括種子、農(nóng)藥、灌溉澆地、農(nóng)機作業(yè)、土地成本、勞動力成本）；land代表土地塊數(shù)；age代表戶主年齡；edu代表受教育年限；village_cadre代表有無村干部這9 個變量進行多元線性回歸。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來自于國家社科基金一般項目“農(nóng)地配置的效率損失及其對策研究”課題組于2019年7～8月對江蘇、安徽兩個糧食生產(chǎn)省份的實地調(diào)研。調(diào)查共發(fā)放問卷500 份，獲得有效問卷416份，問卷有效率達83.2%。

1.3 變量及其統(tǒng)計特征

1.3.1 被解釋變量

本文的被解釋變量土地產(chǎn)出率是反應土地產(chǎn)出能力的指標。由于使用的數(shù)據(jù)是一年的截面數(shù)據(jù)，因此在本文中，用于評估土地生產(chǎn)率的指數(shù)以物理量表示。即：每畝農(nóng)作物產(chǎn)量=農(nóng)作物總產(chǎn)量÷該作物種植面積。這里的農(nóng)作物總產(chǎn)量是小麥和玉米的產(chǎn)量總和。

1.3.2 關鍵解釋變量

本文使用的核心解釋變量是種植面積和種植面積的平方，種植面積是小麥和玉米種植面積的總和。通過觀察種植面積和種植面積平方變量前的系數(shù)，將看到土地產(chǎn)出率與種植面積之間存在著的關系，是先升后降還是先降后升，若是先降后升，可以計算出最適經(jīng)營規(guī)模

1.3.3 其他解釋變量

土地產(chǎn)出率除了受種植面積的影響，還受其他因素的影響。在控制住受訪者或戶主的個人特征后，本文基于前人研究的基礎上，將畝均勞動力投入、戶主受教育程度、畝均化肥投入、畝均中間要素投入(包括種子、農(nóng)藥、灌溉澆地、農(nóng)機作業(yè)、土地成本、勞動力成本）和土地塊數(shù)作為其他解釋變量。另外，考慮到村干部可能在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面發(fā)揮作用，而且相比于普通農(nóng)民，是村干部可能會向土地上投入更多要素，從而提高土地產(chǎn)出率，因此本文也將有無村干部也加以控制。

表1 給出了三種農(nóng)作物的各個變量的統(tǒng)計結(jié)果。從種植面積角度來看，稻谷種植面積最大，小麥其次、玉米種植面積最低，稻谷平均種植面積高達4.70hm2，且其平均總農(nóng)產(chǎn)量在這三種作物中也是最高的，這可能與南方人以米飯為主食有關。除此之外，種植這三種作物農(nóng)戶戶主的年齡幾乎一樣；受教育程度也相差不大。土地塊數(shù)在一定程度上反應了土地細碎化程度，也代表了勞動力在地塊之間的通勤時間。一般來說，地塊數(shù)越多，農(nóng)戶在地塊之間的通勤時間也就越長。從

表1 三種作物主要變量統(tǒng)計結(jié)果

表1的結(jié)果可以看出，稻谷地塊數(shù)最多，農(nóng)戶所付出的通勤時間也就越長，這與預期一致。

2 不同糧食作物的土地經(jīng)營規(guī)模與土地產(chǎn)出率分析

表2 三種作物土地規(guī)?！恋禺a(chǎn)出率的回歸結(jié)果

表2給出了計量結(jié)果。首先來看本文所研究的關鍵解釋變量種植面積、種植面積的平方，結(jié)果表明三種作物土地產(chǎn)出率與土地規(guī)模的關系各不相同。當土地利用類型為種植小麥時，在保持其他變量不變的情況下，小麥種植面積的系數(shù)一次項為正、二次項為負，可以看出小麥土地產(chǎn)出率與種植面積之間呈現(xiàn)先上升后下降的關系，即小麥土地產(chǎn)出率與種植面積呈現(xiàn)倒U 型的關系。因此，可以得出小麥種植最適面積應為0.35hm2，在小麥種植面積為0.35hm2時，土地產(chǎn)出率最高。該結(jié)果表明在蘇皖境內(nèi)，小麥只要小規(guī)模種植就可以達到較高的產(chǎn)出水平了。但結(jié)合表1來看，小麥的種植面積大概在0.98hm2左右，這遠遠超出了小麥種植的最適面積，處于隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，小麥土地產(chǎn)出率在下降的階段內(nèi)。

當土地利用類型為種植水稻和玉米時，稻谷和玉米的種植面積平方系數(shù)在顯著性水平為5%時未通過顯著性檢驗，但它們種植面積的一階項系數(shù)通過顯著性檢驗，表明稻谷和玉米土地產(chǎn)出率與面積之間可能存在線性關系。稻田種植面積一階項的系數(shù)為負，表明稻田生產(chǎn)率與土地面積之間可能存在反比關系，即隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，稻田生產(chǎn)率下降。玉米種植面積一階項的系數(shù)為正，表明玉米土地產(chǎn)出率與土地面積之間可能存在正相關關系。但結(jié)合表1來看兩省玉米種植規(guī)模小，不利于土地產(chǎn)出率的提高。

其次再來看其他解釋變量與土地產(chǎn)出率之間的關系。土地塊數(shù)對三種糧食作物土地產(chǎn)出率產(chǎn)生顯著的負向影響?？紤]到土地塊數(shù)越多，農(nóng)戶經(jīng)營面積越細碎，農(nóng)戶在地塊之間的通勤時間也就越長，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，自然土地產(chǎn)出率就會下降。此外，戶主受教育程度也是影響土地產(chǎn)出率的一個重要指標，從表2結(jié)果來看，戶主受教育程度對土地產(chǎn)出率有著正向影響，隨著受教育年份的提高，其土地上生產(chǎn)率也就越高。畝均化肥投入對三種糧食作物土地產(chǎn)出率產(chǎn)生顯著影響，除小麥以外，畝均化肥投入對稻谷、玉米均產(chǎn)生正向影響。在調(diào)研小麥農(nóng)戶過程中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)民不知道施肥過多，不能增加糧食產(chǎn)量這一概念，考慮到可能是濫用化肥的原因，所以小麥畝均化肥投入系數(shù)為負。小麥和稻谷的畝均勞動投入和畝均中間要素投入對土地產(chǎn)出率有顯著積極影響，但從系數(shù)來看，勞動力投入遠沒有中間要素投入的作用大，考慮到農(nóng)戶兼業(yè)化的原因，兼業(yè)農(nóng)戶的勞動投入遠沒有專業(yè)農(nóng)戶的勞動投入多，因此其勞動投入對土地產(chǎn)出率的貢獻就明顯降低。最后值得注意的是，戶主年齡對土地生產(chǎn)有顯著的積極影響，結(jié)合表1 來看，戶主年齡多集中在59歲，這些農(nóng)民多數(shù)為中老年人，這些農(nóng)民最大的特點就是經(jīng)驗豐富，體力還行，也是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

3 結(jié)論與啟示

土地產(chǎn)出率與經(jīng)營規(guī)模之間有什么關系，不同的學者從不同的研究角度、研究方法出發(fā)會得出不同的研究結(jié)論。本文從土地產(chǎn)出率角度出發(fā)，利用蘇皖兩省2019 年調(diào)研數(shù)據(jù)實證分析小麥、稻谷、玉米土地產(chǎn)出率與經(jīng)營面積之間的關系。研究發(fā)現(xiàn)，小麥、稻谷、玉米土地產(chǎn)出率與經(jīng)營規(guī)模之間的關系不同。從蘇皖兩省來看，小麥土地生產(chǎn)率與種植面積之間的關系最初是增加然后減少，即倒U 型關系；進一步得出，在小麥種植面積為0.35hm2時，土地產(chǎn)出率最高，然而蘇皖兩省小麥平均種植面積高于小麥最適種植面積，不利于小麥土地產(chǎn)出率的提高。稻谷和玉米由于種植面積一次項顯著而二次項不顯著，因而稻谷和玉米的土地產(chǎn)出率與種植面積之間可能呈線性關系。稻谷土地產(chǎn)出率會隨著經(jīng)營面積的擴大而遞減，玉米土地產(chǎn)出率會隨著經(jīng)營面積的擴大而遞增。

從本文中可以獲得的啟示是規(guī)模經(jīng)營需要理性對待，不能盲目跟風。雖說土地規(guī)模經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，對增加農(nóng)戶收入以及減少貧困具有重要作用，但是也應該要適度。就比如稻谷，稻谷種植面積并不是越多越好。因此，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟應從現(xiàn)實出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合當?shù)匾胤A賦、生產(chǎn)要素的數(shù)量、社會經(jīng)濟的特點發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟。