“三個三”工作模式助力精準脫貧

向虎

在脫貧攻堅工作中，綿陽市第三人民醫(yī)院黨委（以下簡稱“醫(yī)院黨委”）堅決響應(yīng)黨的號召，認真履行社會責(zé)任，先后承擔了阿壩州紅原縣邛溪鎮(zhèn)熱坤村、綿陽市梓潼縣文昌鎮(zhèn)柏林村、綿陽市鹽亭縣文通鎮(zhèn)鐵門村3個貧困村及綿陽市平武縣鎖江鄉(xiāng)槐窩村、三臺縣老馬鎮(zhèn)老馬村、游仙區(qū)太平鎮(zhèn)福林村共計127戶貧困戶的結(jié)對幫扶和壤塘縣人民醫(yī)院、紅原縣人民醫(yī)院、青川縣人民醫(yī)院、梓潼縣人民醫(yī)院4家基層醫(yī)院的對口支援工作。醫(yī)院黨委采取“三個保障、三個精準、三個到位”的“三個三”工作模式，因地制宜，全力開展個性化幫扶工作，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

完善工作機制，堅定落實“三個保障”

良好的工作機制是干好工作的必要保障，醫(yī)院黨委堅定落實“三個保障”，為結(jié)對幫扶夯實基礎(chǔ)。

“書記帶頭”落實組織保障。成立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的定點幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、院長任組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，實行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對幫扶模式;黨委書記、院長堅持每年至少深入幫扶單位和貧困戶家中2次以上，其他班子成員每年至少走訪1次以上，通過督導(dǎo)檢查和走訪座談，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決幫扶難題。

“項目管理”落實資金保障。結(jié)合幫扶對象實際需求，動態(tài)制訂幫扶工作計劃，采取項目化管理推進幫扶工作。近三年來，醫(yī)院黨委先后推行黨建城鄉(xiāng)結(jié)對共建、綿紅醫(yī)衛(wèi)人才交流培訓(xùn)、醫(yī)用設(shè)備捐贈、大病集中救治等幫扶項目26項，累計投入幫扶資金237.8萬元。

“政策激勵”落實人力保障。堅持選派政治過硬、綜合素質(zhì)好的業(yè)務(wù)骨干承擔對口支援任務(wù)及駐村幫扶工作，不折不扣落實派駐人員的生活補助、差旅費報銷等政策，切實為其解決后顧之憂。同時，將職工援藏、駐村、對口支援經(jīng)歷作為職級晉升的優(yōu)先條件。近三年來， 全院有5名參與脫貧攻堅任務(wù)的職工被提拔為中層干部，4名表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員提前評聘職稱，20余人受到省、市各級表彰。

創(chuàng)新幫扶舉措，堅持做到“三個精準”

脫貧攻堅貴在精準，醫(yī)院黨委堅持做到“三個精準”，使幫扶工作收到更好實效。

“一戶一策”做到精準幫扶。對結(jié)對幫扶的127戶貧困戶，醫(yī)院黨委深入分析家庭致貧原因，實行“一戶一策”針對性幫扶。平武縣鎖江鄉(xiāng)槐窩村村民李小平（化名）全家有4口人，人年均純收入僅1625元，母親患有白內(nèi)障、慢性支氣管炎，妻子黃某患有精神分裂癥，女兒只有7歲。醫(yī)院黨委堅持定期派出?？漆t(yī)生為李奶奶送醫(yī)送藥，指導(dǎo)其做好慢性疾病管理;在黃某精神疾病發(fā)作期間，將其收入住院并全額減免住院費用;組織黨、團員定期走訪慰問，為其女兒捐書捐文具，同時鼓勵李小平種植魔芋、厚樸增加收入，使李小平逐步過上了好日子。受益于“一戶一策”的精準幫扶，醫(yī)院結(jié)對幫扶的127戶建檔立卡貧困戶，在2019年底全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

“結(jié)對共建”做到精準著力。針對貧困村的幫扶，醫(yī)院黨委堅持黨建引領(lǐng)，開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動，從醫(yī)療救助、健康宣教、愛心捐贈、援建基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大幫扶力度。近三年來，醫(yī)院黨委班子成員多次帶隊，指導(dǎo)各黨支部深入貧困村開展節(jié)日慰問、送醫(yī)上門、農(nóng)產(chǎn)品回購、建設(shè)愛心接力站等系列幫扶活動;為貧困戶送去米、油、棉被等生活必需品和慰問金10萬余元;集中采購禽蛋、蔬菜、水果等各類農(nóng)副產(chǎn)品，援建村組基礎(chǔ)設(shè)施，累計投入幫扶資金31.92萬元，使3個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

“因需施援”做到精準支援。采取“量身定制”模式培養(yǎng)人才、特色組團立項幫扶、捐贈醫(yī)療物資設(shè)備、開展遠程診療服務(wù)等方式，大力提升對口支援醫(yī)院“自身造血能力”。推出“師帶徒”面對面、手把手教的培訓(xùn)模式，重點提高醫(yī)務(wù)人員對常見病、多發(fā)病和危急重癥的識別診療水平;創(chuàng)新推出組團立項幫扶，圍繞重點項目、重點任務(wù)派出診療團隊聚力幫扶，幫助支援醫(yī)院提升團隊作戰(zhàn)能力。派出醫(yī)務(wù)科、護理部、信息中心等科室負責(zé)人及省級評審專家兩批16人組成專項幫扶團隊，指導(dǎo)幫助紅原縣人民醫(yī)院順利創(chuàng)建為國家二級甲等醫(yī)院，并協(xié)助指導(dǎo)完成干部體檢、“9+3”工程學(xué)生體檢和干部職工心理減壓等專項工作。2019年7月，派出肝膽外科、麻醉科、手術(shù)室、ICU專家團隊，指導(dǎo)幫助紅原縣人民醫(yī)院完成4例腹腔鏡膽囊手術(shù)，實現(xiàn)了紅原縣微創(chuàng)外科手術(shù) “零”的突破;向紅原縣人民醫(yī)院捐贈監(jiān)護儀、腹腔鏡、鼻竇鏡、纖維喉鏡等價值150余萬元的醫(yī)療設(shè)備，并與紅原縣人民醫(yī)院開通網(wǎng)絡(luò)門診，目前已讓2655名紅原群眾在家門口享受到國家三級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

強化監(jiān)督管理，堅決確?！叭齻€到位”

為提升對口幫扶工作質(zhì)量，醫(yī)院黨委堅決確?！叭齻€到位”，強化監(jiān)督管理。

確保責(zé)任落實到位。醫(yī)院黨委為駐村干部制定明確目標，細化幫扶責(zé)任，全力支持駐村干部工作，積極為村民搭建致富奔康平臺。2019年4月，派駐紅原縣邛溪鎮(zhèn)熱坤村的駐村干部楊帛鑫帶領(lǐng)村干部到綿陽市考察學(xué)習(xí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟、培養(yǎng)致富帶頭人的經(jīng)驗，讓村干部在經(jīng)營村級集體經(jīng)濟方面深受啟發(fā)。2019年7月，派駐三臺縣西平鎮(zhèn)天嶺村的駐村干部周瑩通過朋友圈發(fā)動親朋好友為天嶺村銷售藤椒，為村級集體經(jīng)濟增收2萬余元。2019年9月，派駐安州區(qū)秀水鎮(zhèn)珍珠村的駐村干部李姝得知農(nóng)戶大米滯銷后，及時協(xié)調(diào)醫(yī)院組織職工開展“以購代捐”活動，集中購買大米1.62萬斤，解決了農(nóng)戶的“急難愁盼”問題。

確保教育管理到位。醫(yī)院黨委在派駐人員集中幫扶地成立臨時黨支部，全面加強扶貧工作。當個別駐村干部因不適應(yīng)藏區(qū)的生活工作環(huán)境，工作中出現(xiàn)畏難情緒時，醫(yī)院黨委書記組織臨時黨支部開展作風(fēng)整頓，及時幫助職工糾正思想認識上的偏差，端正工作態(tài)度，增強脫貧攻堅隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

確?？己吮O(jiān)督到位。為規(guī)范脫貧攻堅人員的管理，醫(yī)院黨委出臺《關(guān)于加強外派工作人員管理的通知》，強化對參與援藏、駐村、對口支援等工作任務(wù)的外派人員的日常管理和考核監(jiān)督，將考核結(jié)果與績效分配、目標任務(wù)獎發(fā)放等待遇掛鉤，并作為評先選優(yōu)、職務(wù)續(xù)聘、提拔推薦和職稱優(yōu)先聘用的重要依據(jù)，確保了脫貧攻堅工作質(zhì)量。

綿陽市第三人民醫(yī)院全面推行“三個三”工作模式以來，先后獲得四川省對口幫扶貧困縣先進集體，綿陽市援彝援藏、對口支援先進集體，綿陽市第三屆“脫貧達人”貢獻獎等榮譽。2019年底，醫(yī)院結(jié)對幫扶的3個貧困村和127戶建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧摘帽目標。（作者系綿陽市第三人民醫(yī)院黨委副書記）（本版供圖/綿陽市第三人民醫(yī)院）（責(zé)編/黃薇）