王子寒 張舜 宋偉
摘要:對(duì)于建筑工程而言,只有將造價(jià)管理和控制工作落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,并不斷提升造價(jià)管控的合理性和有效性,才能發(fā)揮其作用,降低項(xiàng)目實(shí)施成本,保障資金的合理應(yīng)用和配置。本文從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同管理、施工、竣工等階段對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制工作展開(kāi)分析,依據(jù)造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),提出在新時(shí)期背景下,建筑工程造價(jià)管控工作的實(shí)施對(duì)策,旨在為工程項(xiàng)目管理人員提供理論的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)動(dòng)態(tài)管理;控制
我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,使得行業(yè)對(duì)造價(jià)管理工作提出了新的要求。改變以往過(guò)于死板的造價(jià)管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)化管理和把控,成為工程造價(jià)管理工作發(fā)展的主要方向。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理具有便捷和靈活的特征,能夠針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整工作重點(diǎn),減少相關(guān)因素對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的影響,更好地在工程中發(fā)揮造價(jià)管控的價(jià)值,為項(xiàng)目的順利實(shí)施與資金的合理應(yīng)用提供根本的保障。
一、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的具體分析
1.1 設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)作為造價(jià)管理最重要的環(huán)節(jié),在工程實(shí)施中產(chǎn)生的其他成本均受到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的影響,因此,在項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)至關(guān)重要。首先,要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值作為合理的預(yù)判。建筑工程的價(jià)值主要是指項(xiàng)目功能和產(chǎn)生成本的比值,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段相關(guān)造價(jià)管理人員可利用專(zhuān)業(yè)數(shù)值分析法對(duì)工程進(jìn)行定義,評(píng)價(jià)工程實(shí)施的價(jià)值。然后,造價(jià)人員依照不同功能類(lèi)型劃分造價(jià)管理的目標(biāo),保障工程實(shí)施成本的合理分配,發(fā)揮在項(xiàng)目?jī)r(jià)值分析階段,工程設(shè)計(jì)可發(fā)揮其價(jià)值,工程資金得到合理有效的配置。其次,進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)工作時(shí),要考慮設(shè)計(jì)方案的整體可操作性和合理性,要求設(shè)計(jì)人員利用限額設(shè)計(jì)方法,在了解項(xiàng)目審批任務(wù)書(shū)要求后,進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。然后,將工程設(shè)計(jì)中包含的工作量依照整體工程規(guī)劃進(jìn)行劃分,確認(rèn)工程后期的造價(jià)具有參考依據(jù),避免出現(xiàn)工程施工成本超額的問(wèn)題。最后,要降低整體的實(shí)施成本,要求設(shè)計(jì)人員協(xié)調(diào)資金應(yīng)用,保障資金的有效流通,在施工中既不會(huì)出現(xiàn)成本過(guò)高的情況,也不會(huì)出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的困難,保障工程在規(guī)劃的合理時(shí)間內(nèi)完成。
1.2 合同簽訂階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管控
建筑工程項(xiàng)目合同是對(duì)項(xiàng)目主體責(zé)任和義務(wù)的明確規(guī)定,如果在工程施工之前缺少合同管理,不能發(fā)現(xiàn)合同中存在的不合理因素,就會(huì)產(chǎn)生增加項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)于建筑工程合同的管理也是重要的環(huán)節(jié)。比如,在工程施工合同中,沒(méi)有明確說(shuō)明因?yàn)橥饨缫蛩卦斐墒┕し桨傅淖兏?,而引起施工成本和造價(jià)提升的問(wèn)題,就會(huì)對(duì)項(xiàng)目主體人的合法利益造成不同程度的侵害,而減慢項(xiàng)目順利施工進(jìn)度,又一次造成項(xiàng)目造價(jià)的提升。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,在項(xiàng)目合同管理階段,相關(guān)造價(jià)管控人員應(yīng)在合同正式簽訂之前,幫助項(xiàng)目主體了解合同主體內(nèi)容,對(duì)于合同中呈現(xiàn)的不利于主體利益的條例,應(yīng)在雙方許可的情況下展開(kāi)調(diào)解,避免合同在簽訂后出現(xiàn)變更,發(fā)揮合同約束雙方的施工,并為工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管控工作帶來(lái)指引和幫助。
二、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的有效措施
2.1 增加對(duì)造價(jià)管控的重視,落實(shí)造價(jià)管控至項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程
在以往建筑工程實(shí)施和管理中,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的作用,使得項(xiàng)目實(shí)施主體將更多工作精力投入工程質(zhì)量管理中,在造價(jià)管理方面采用粗曠式的方法,使項(xiàng)目造價(jià)管理仍存在需要解決的問(wèn)題。雖然,大部分企業(yè)明確認(rèn)識(shí)到造價(jià)管控的重要性,并建立相應(yīng)的制度和條例,希望改善當(dāng)前項(xiàng)目造價(jià)管控的工作水平。
但在具體落實(shí)過(guò)程中,由于項(xiàng)目基層人員很難了解造價(jià)管控工作內(nèi)容,且無(wú)法認(rèn)知造價(jià)管控的重要性,只是依照以往施工和管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展各項(xiàng)工作,導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)管控的效果得不到保障,工程項(xiàng)目在各階段出現(xiàn)成本流失問(wèn)題嚴(yán)重。針對(duì)這種問(wèn)題,要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)造價(jià)管理工作為造價(jià)動(dòng)態(tài)管控,并保障管控工作深入項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中,發(fā)揮造價(jià)管控的價(jià)值和作用。就要在工作監(jiān)督管理中加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的宣傳,進(jìn)行各階段工作的推廣。還可開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)施工人員在造價(jià)管控的認(rèn)知,促進(jìn)造價(jià)管控在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的落實(shí)。還可在日常設(shè)計(jì)和決策工作中,建立管理人員組成的造價(jià)管控團(tuán)隊(duì),并負(fù)責(zé)不同施工階段的工作,促進(jìn)造價(jià)管理工作的效果提升,實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控的合理性和專(zhuān)業(yè)性發(fā)展。
2.2 建立完善管控制度,促進(jìn)管控效果提升
建筑工程作為涉及施工主體和內(nèi)容過(guò)多的項(xiàng)目,在工程造價(jià)管控中單純依靠管理人員很難保障工作的完整落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各階段工作產(chǎn)生成本和造價(jià)的控制,應(yīng)建立相關(guān)條例和制度,與管控人員形成合力,促進(jìn)造價(jià)管控的項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的落實(shí)。一方面,項(xiàng)目主體可建立責(zé)任制度,劃分各階段施工和管理人員的工作職責(zé),在項(xiàng)目建設(shè)人員發(fā)生具體行為時(shí),能夠更加主動(dòng)地進(jìn)行自我管控,使更多部門(mén)和范圍人員參與造價(jià)管控中,提升整體項(xiàng)目實(shí)施人員的造價(jià)管控意識(shí)。
2.3 調(diào)節(jié)項(xiàng)目相關(guān)因素,降低對(duì)項(xiàng)目主體利益的影響
建筑工程作為施工內(nèi)容多周期長(zhǎng)的大型項(xiàng)目,在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到諸多不可控制元素。在利用造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作對(duì)所有不確定因素進(jìn)行管理和預(yù)防,還存在一定的技術(shù)性難度。而為保障工程質(zhì)量的前提下,減少更多的施工成本,達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。就要對(duì)造價(jià)增加,施工安全問(wèn)題、進(jìn)度拖延等因素進(jìn)行把控和調(diào)整,以減低對(duì)整體工程的影響。比如,在確定施工方案后,開(kāi)展各項(xiàng)利于施工的工作。但在此過(guò)程中國(guó)家相關(guān)規(guī)定和政策作出調(diào)整,要求施工單位依照法律條例進(jìn)行調(diào)整,就會(huì)一定程度上影響施工的進(jìn)度。在這種問(wèn)題發(fā)生后,施工單位應(yīng)依據(jù)工作的改變,與造價(jià)管控人員進(jìn)行上報(bào)和協(xié)商,調(diào)整相關(guān)因素,在獲得項(xiàng)目主體認(rèn)可的情況下變更協(xié)議相關(guān)條款,進(jìn)行對(duì)工作的及時(shí)的調(diào)整,以降低意外因素對(duì)項(xiàng)目影響至最低,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和實(shí)施,為項(xiàng)目主體贏得更多時(shí)間和成本,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的提升。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在建筑工程項(xiàng)目中,造價(jià)管控對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收益有著重要的影響。在現(xiàn)代化建筑工程實(shí)施過(guò)程中,要想保障資金的流通,并降低施工各個(gè)階段的成本,就要強(qiáng)化造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制,了解在項(xiàng)目實(shí)施中容易出現(xiàn)的問(wèn)題和影響因素。依據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的計(jì)劃,以發(fā)揮造價(jià)管控工作的效用,降低突發(fā)事件對(duì)整體工程的影響。在保障工程質(zhì)量的同時(shí),為項(xiàng)目主體贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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(作者單位:臨沂大學(xué))