土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理的問題和建議

鄧憶凱 韓彪 何俊賀 潘翠 黃世友

摘要：環(huán)境污染問題一直是我國所關(guān)注的重點問題，而綠色可持續(xù)發(fā)展觀念的提出使這一問題成為了與我國國民經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域直接掛鉤的存在。而隸屬于環(huán)境污染問題中的土壤污染問題是直接影響著其所存在區(qū)域的人們的日常工作生活、身心健康等方面內(nèi)容的存在。因此，對于土壤污染問題展開相應(yīng)的研究工作是十分必要的。而對于處理土壤污染問題，其核心在于防止土壤污染發(fā)生以及對現(xiàn)有土壤污染展開修復(fù)工作。本文就土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理相關(guān)概述展開，重點分析了其在實際土壤修復(fù)工程中應(yīng)用所存在的問題，并針對性提出建議，旨在進一步土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作。

Abstract： The problem of environmental pollution has always been a key issue of concern in China， and the proposition of the concept of green sustainable development has made this problem directly linked to the existence of many fields such as the national economy of China. The soil pollution problem， which belongs to the environmental pollution problem， directly affects the daily work life， physical and mental health of the people in the area where it exists. Therefore， it is very necessary to carry out corresponding research work on the problem of soil pollution. The core of dealing with the problem of soil pollution is to prevent the occurrence of soil pollution and carry out remediation work on existing soil pollution. This article starts with an overview of the environmental supervision of soil remediation projects， it focuses on the analysis of the problems in its application in actual soil remediation projects， and puts forward specific suggestions to further improve the environmental supervision of soil remediation projects.

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染問題;土壤修復(fù)工作;土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理

Key words： environmental pollution problem;soil remediation;environmental supervision of soil remediation project

中圖分類號：X53? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）20-0049-02

0? 引言

土壤是人類賴以生存的基礎(chǔ)，人們的衣食住行、各個領(lǐng)域的實際生產(chǎn)經(jīng)營活動等等內(nèi)容都是無法脫離土壤而存在的。然而，現(xiàn)階段我國各個領(lǐng)域的實際生產(chǎn)經(jīng)營活動因技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等因素的影響也不可避免對土壤造成污染。正是基于此背景，綠色可持續(xù)發(fā)展觀念的提出讓土壤修復(fù)工程成為了現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的核心內(nèi)容之一。我國的學(xué)者就土壤修復(fù)工程所涉及到的技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)內(nèi)容也進行了針對性研究，并取得了一定的成果。例如，張汝壯等人[1]重金屬污染土壤修復(fù)技術(shù)展開研究工作，結(jié)合實際修復(fù)案例分析，確定了土壤建堆-浸提淋洗技術(shù)在該領(lǐng)域的具有很好的修復(fù)效果，并針對性提出了較為完善的工藝流程;楊振等人[2]結(jié)合具體的石油污染土壤修復(fù)案例，一方面探討了由杰瑞環(huán)?？萍加邢薰咀灾餮邪l(fā)的設(shè)備在該土壤修復(fù)工程中的實際應(yīng)用效果，另一方面探討了原地異位建堆熱脫附技術(shù)實際應(yīng)用所存在的問題;趙文晉等人[3]通過重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復(fù)實驗，詳細分析了改性Mg（OH）2在實驗中的修復(fù)效果，旨在研究出實際效率較高的可用于多種重金屬污染土壤的試劑等等。但是，在目前的研究成果中，針對土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理這一在土壤修復(fù)工程中所展開的研究較少。因此，本文對于土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理中所存在的問題進行研究分析。

1? 土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理相關(guān)概述

土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理的實質(zhì)是指在具體的土壤修復(fù)工程的基礎(chǔ)上，由相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理人員依據(jù)是我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)理相關(guān)文件等內(nèi)容，對工程實際施工所需要實現(xiàn)的環(huán)境保護功能進行監(jiān)督與管理。

土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理的實際目的在于實現(xiàn)對于實際工程施工時的全局控制，從而確保實際工程施工能夠完全滿足環(huán)境保護的實際需求，進而確保實際的土壤修復(fù)工程施工能夠完全與當前所盛行的綠色可持續(xù)發(fā)展局面相匹配[4]。這也就導(dǎo)致其貫穿在整個土壤修復(fù)工程的實際施工流程之中：在土壤修復(fù)工程總體方案設(shè)計時期，環(huán)境監(jiān)理工作即需確?？傮w方案在施工工藝、污染物回收處理等方面滿足相關(guān)的環(huán)境保護標準，并且需要結(jié)合實際施工區(qū)域的地理環(huán)境等因素，確保總體方案能夠滿足該區(qū)域所需要的環(huán)境保護要求;而在工程實際施工期間，一方面環(huán)境監(jiān)理工作需要結(jié)合具體工程實際編制具體的環(huán)境監(jiān)理方案和實施細則，另一方面必須嚴格監(jiān)督實際施工流程，在工程驗收階段需要嚴格依照相關(guān)標準進行驗收工作，并且要積極配合相關(guān)部門的工作人員共同完成驗收工作，同時對所存在的問題必須提出科學(xué)合理的整改意見。

2? 土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理中所存在的問題

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，促使許多工業(yè)企業(yè)開始陸陸續(xù)續(xù)的搬遷，一些原用地逐漸向住宅用地或公建用地進行轉(zhuǎn)變，由此極大的改變了用地性質(zhì)。由于生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過程或產(chǎn)品存在一些污染性，相應(yīng)的會污染一些工業(yè)企業(yè)用地與地下水，從而會對人們的身體健康造成嚴重影響。為充分保護人們的身體健康，正常有序的開展各種生產(chǎn)建設(shè)活動，就需要采取有效措施避免因場地改變而誘發(fā)的各種環(huán)境問題。我國對于土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作的建設(shè)本身起步較晚，這也就導(dǎo)致其現(xiàn)階段存在著一些急需解決的問題，主要包括以下幾個方面。

2.1 現(xiàn)階段所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)理工作標準不完善? 現(xiàn)階段我國對于土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作雖然出臺了一系列的文件與政策，例如《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復(fù)工作指南（試行）》等等[5]。但事實上，受到現(xiàn)階段我國的實際政策相關(guān)建設(shè)水平有限等因素的影響，這些文件與政策所構(gòu)成的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作標準并不完善。這種不完善也就導(dǎo)致實際的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作所呈現(xiàn)出的工作效果并不能完全發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)理工作的實際功效。同時，這種標準上的不完善也導(dǎo)致部分環(huán)境監(jiān)理工作人員不重視其具體環(huán)境監(jiān)理工作，進而出現(xiàn)僅僅采用巡視等簡單的環(huán)境監(jiān)理技術(shù)來確定實際工程是否滿足環(huán)境監(jiān)理要求。長此以往，根本不利于實際土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作的實際展開。

2.2 缺乏對于工程驗收后的長期監(jiān)管? 土壤修復(fù)工程本身是一個周期較長的工程，其實際的修復(fù)效果往往需要在工程驗收后的一段時間內(nèi)才能具體展現(xiàn)。然而現(xiàn)階段我國的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作卻缺乏對于工程驗收后的長期監(jiān)管，往往只是在驗收時確定工程滿足實際土壤修復(fù)區(qū)域的環(huán)境保護相關(guān)要求后，便不再進行相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理工作[7]。這也就導(dǎo)致土壤修復(fù)工程的實際修復(fù)效果無法得到有效的明確，而對于其是否存在的缺陷也無法明確。這種長期監(jiān)管的缺乏不僅僅無法發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)理工作的實際效用，也不利用土壤修復(fù)工程的進一步發(fā)展。

2.3 缺乏專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理工作人員? 我國現(xiàn)階段所存在的土壤污染本身就是十分復(fù)雜的存在，其所涉及的理論知識覆蓋的領(lǐng)域非常廣泛，這也就要求相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理工作人員具有很高的知識儲備。然而，我國缺乏這樣的十分專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理工作人員，現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)理工作人員在理論知識儲備等方面無法與實際的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作要求相匹配。這也就導(dǎo)致在一些較為復(fù)雜的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作中，相關(guān)環(huán)境監(jiān)理工作人員很難對實際的工程建設(shè)效果進行正確的分析與評估，進而可能導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理工作出現(xiàn)失誤，影響著實際的工程驗收工作。

3? 解決措施

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步，人們的生活質(zhì)量較之前相比獲得顯著提高，由此也越來越重視生活環(huán)境的要求，由此對于環(huán)境監(jiān)理所提出的要求更為嚴苛、更高。為更好的做好環(huán)境監(jiān)理工作，就需要高度重視土壤修復(fù)工程，重視環(huán)境恢復(fù)工作進度與質(zhì)量的監(jiān)管，具體措施從以下幾方面進行：

3.1 逐步完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)理工作標準? 完善的工作標準能夠確保相應(yīng)工作的順利展開，而這種完善工作不是一蹴而就的，需要花費一定的時間與精力才能實現(xiàn)全方位的完善。因此，國家及相關(guān)部門需要逐步完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)理工作標準：相關(guān)部分應(yīng)當充分結(jié)合各種不同的土壤修復(fù)工程的具體實際進行分析，并且應(yīng)當積極與該領(lǐng)域相關(guān)專家、環(huán)境監(jiān)理工作人員進行溝通交流，同時也應(yīng)當積極學(xué)習國外的經(jīng)驗，從而與我國實際情況相結(jié)合，在現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理工作標準的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)對其的逐步完善。

3.2 建立科學(xué)合理的長期監(jiān)管體系? 土壤修復(fù)工程被本身所針對的修復(fù)對象具有十分復(fù)雜的特性，其實際修復(fù)效果也需要較長的時間沉淀才能具體體現(xiàn)。因此，針對缺乏對于工程驗收后的長期監(jiān)管這一問題，必須監(jiān)理科學(xué)合理的長期監(jiān)管體系。一方面，可以通過環(huán)境監(jiān)理工作標準的逐步完善時工程驗收后的長期監(jiān)管得以落實;另一方面，可以通過參考其他領(lǐng)域長期監(jiān)管體系的建設(shè)，進而結(jié)合土壤修復(fù)工程的實際特點，構(gòu)建出長期監(jiān)管體系的框架，對其實現(xiàn)逐步完善，從而形成科學(xué)合理的長期監(jiān)管體系。

3.3 加強對于環(huán)境監(jiān)理相關(guān)人才的培養(yǎng)? 人才的支持是確保土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作能夠穩(wěn)定有序展開的重要基石，因此必須加強對于環(huán)境監(jiān)理相關(guān)人才的培養(yǎng)：一方面，對于現(xiàn)階段已經(jīng)進行土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作的工作人員，必須采用合理的方式，例如外派學(xué)習等等方式，增加其綜合素質(zhì)，使其在今后的工作中能夠逐步構(gòu)建出理論知識體系，從而更好的展開環(huán)境監(jiān)理工作;另一方面，對于尚未邁入工作崗位的人才培養(yǎng)，各個學(xué)校及培養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當積極了解實際的土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作所需要達到的知識儲備與技能要求，進而對相應(yīng)的人才采用針對性培養(yǎng)，確保其在今后實際工作中能夠滿足環(huán)境監(jiān)理工作的具體工作要求。

4? 總結(jié)

在當今的環(huán)境污染中，土壤污染作為重要內(nèi)容，其不僅與我國的可持續(xù)發(fā)展背道而馳，且還會對人們的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響，甚至還會對人類的子孫后代產(chǎn)生一定威脅。隨著污染治理工程的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)運而生，這是一個必不可少的環(huán)節(jié)，能夠監(jiān)督污染場地更好的開展土壤修復(fù)工作。綜上所述，土壤修復(fù)工程是現(xiàn)階段實現(xiàn)對于污染土地資源再利用的重要途徑，其相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當充分得到國家及社會各界的關(guān)注。而土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理是確保具體土壤修復(fù)工程的實際修復(fù)效果的重要內(nèi)容，面對其現(xiàn)階段所存在的問題，一方面國家及相關(guān)部門應(yīng)當扶持相應(yīng)的高校與研究機構(gòu)展開對于該方面內(nèi)容的研究，另一方面相應(yīng)的高校與研究機構(gòu)在加強對于該方面內(nèi)容的研究的同時也要重視對于該方面人才的培養(yǎng)，從而在技術(shù)理論體系支持與人才支持兩個層面實現(xiàn)對于土壤修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理所存在問題的逐步解決。

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