淺析我國基層環(huán)境監(jiān)測存在的問題及對策分析

周亞武

摘 要：近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益凸顯。習(xí)近平總書記說過既要金山銀山，又要綠水青山，寧可要綠水青山，不要金山銀山，因?yàn)榫G水青山就是金山銀山。我國高度重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，對環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用，但就目前來說我國基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)還存在著一定問題，影響著環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，不能很好的為環(huán)境保護(hù)服務(wù)。本文主要對我國基層監(jiān)測體系中存在的問題做了粗淺的分析，并提出了幾點(diǎn)個人闡述的對策。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境污染問題；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測問題；對策研究

前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重。大氣霧霾嚴(yán)重，引發(fā)了全社會的關(guān)注；部分排污企業(yè)將污水直排，導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重魚蝦絕跡，利用滲坑將污水排入地下，導(dǎo)致地下水資源嚴(yán)重污染危害人類健康；土壤污染問題顯現(xiàn)，威脅著人們飲食健康；環(huán)境問題的凸顯，不僅危害人們的健康還阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的高速高質(zhì)量的發(fā)展，侵蝕了人民幸福獲得感，違背了國家的大政方針。

環(huán)境保護(hù)關(guān)系著社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著人民幸福指數(shù)的提高，我國高度重視環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)可為環(huán)境保護(hù)提供理論依據(jù)、環(huán)境科研提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、環(huán)境規(guī)劃環(huán)境污染事件處理提供數(shù)據(jù)支持，對環(huán)境保護(hù)工作起著積極作用。分析基層環(huán)境監(jiān)測體系存在的問題并提出合理的建議對策能為環(huán)境保護(hù)工作更好服務(wù)。

1.目前我國基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)存在的普遍問題

由于我國環(huán)境監(jiān)測起步晚，加之以前輕環(huán)境重發(fā)展，致使環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)存在一些問題和不足，不能很好的為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。找出基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)存在的問題，并加以解決是提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量做好環(huán)境保護(hù)工作的前提。

1.1環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重

環(huán)境監(jiān)測對實(shí)驗(yàn)室有特定的要求，有些監(jiān)測項(xiàng)目需要在恒溫恒濕環(huán)境中進(jìn)行，有些精密儀器需要在無磁無振動環(huán)境中使用對實(shí)驗(yàn)室要求極高，基層環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件建設(shè)不符合實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求，從而影響了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重，對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新污染物，尤其是有機(jī)污染物的痕量檢測無能為力不能檢測，無法為環(huán)境保護(hù)提供合理的決策依據(jù)，阻礙了環(huán)境保護(hù)工作開展。

1.2專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員匱乏

環(huán)境監(jiān)測是一種以高科技為手段的監(jiān)測，為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、精密性、準(zhǔn)確性、可比性和完整性，能為環(huán)境保護(hù)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，這就對監(jiān)測人員綜合素質(zhì)提出了很高的要求。基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員，直接影響了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量和水平。

1.3環(huán)境監(jiān)測工作量大任務(wù)重，監(jiān)測人員不足

隨著人們對環(huán)境的要求越來越高，隨之而來環(huán)境監(jiān)測工作量越來越多任務(wù)越來越重，但是基層監(jiān)測人員數(shù)量沒有明顯增加，工作量與人員數(shù)量嚴(yán)重失衡，因人員缺少部分監(jiān)測工作不能正常開展，能開展的監(jiān)測工作因人員不足監(jiān)測工作質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了監(jiān)測工作的正常開展和發(fā)展，對環(huán)境保護(hù)工作提供不了有效的助力。

1.4環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作滯后

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，污染物種類急劇增多，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和方法更新也越來越快，但基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)沒有完整的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)體系，監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后，監(jiān)測人員檢測能力得不到提高，導(dǎo)致監(jiān)測質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響環(huán)境保護(hù)決策。

1.5環(huán)境應(yīng)急能力差

大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測站缺少環(huán)境應(yīng)急設(shè)備，沒有環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員，監(jiān)測人員應(yīng)急能力、經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)生環(huán)境污染事件不能第一時間處置且提供有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，不能為決策者提供決策需要。

2.提高我國基層環(huán)境監(jiān)測能力的建議及對策

2.1提供專項(xiàng)資金，改造實(shí)驗(yàn)室更新設(shè)備儀器

增加基層監(jiān)測站的資金投入，提供專項(xiàng)資金，對不符合要求的實(shí)驗(yàn)室，按實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求進(jìn)行改造，淘汰老舊老化儀器，投入資金購買新的儀器設(shè)備，做好硬件改造升級工作，為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提高打下基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)基層監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員

監(jiān)測站作為技術(shù)服務(wù)型單位，對工作人員素質(zhì)能力要求極為嚴(yán)格，建立健全基層監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)監(jiān)監(jiān)測技術(shù)人員，對提高監(jiān)測人員檢測技術(shù)和素質(zhì)極為重要。

2.3增加基層環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)量并合理有效管理防止流失

基層監(jiān)測站按工作量配足編制，有計(jì)劃招聘對應(yīng)專業(yè)工作人員，對于無法提供編制的可以申請臨聘專業(yè)技術(shù)人才。制定合理的管理制度，防止技術(shù)人才流失。

2.4重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測建設(shè)

突發(fā)環(huán)境事故處理不當(dāng)會造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引起人們恐慌。對于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測要提高重視，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測建設(shè)。加大資金投入，購買一些必要的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)急監(jiān)測車輛；加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力的培訓(xùn)并組織應(yīng)急監(jiān)測演習(xí)，提高應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量；編寫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序有效的應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。

3.結(jié)束語

總而所述，我國基層監(jiān)測系統(tǒng)目前存在著：環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重；專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員匱乏；環(huán)境監(jiān)測工作量大任務(wù)重，監(jiān)測人員不足；環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作滯后；環(huán)境應(yīng)急能力差等諸多問題。這些問題嚴(yán)重制約著基層環(huán)境監(jiān)測站的發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)決策提供不了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。能有效的解決好這些實(shí)際問題對環(huán)境保護(hù)工作能起到很大的助力。

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