專訪全國人大代表、蚌埠市市長王誠：筑牢發(fā)展壓艙石，努力形成工業(yè)核心增長極

徐豪

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要?！傲！笔俏覀儜?yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。在今年的政府工作報(bào)告中，“以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)”也是貫徹全年工作的主基調(diào)。

全國人大代表、安徽省蚌埠市市長王誠接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示：“作為國務(wù)院確定的老工業(yè)城市，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略是蚌埠發(fā)展的‘傳家寶，扎實(shí)有效推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，是我們降低疫情影響、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵之舉，也是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，做好‘六穩(wěn)工作、落實(shí)‘六保任務(wù)的重要抓手?！?h3>以工業(yè)項(xiàng)目為主抓手，促進(jìn)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)

總投資50億元的大富科技5G研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目、總投資39億元的固鎮(zhèn)縣聚乳酸產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資50億元的五河縣汽摩配產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資12億元的經(jīng)開區(qū)馨聯(lián)動(dòng)力新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……自今年2月全省貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在蚌埠舉行，該市每月都有一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、影響帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目集中開工，其中工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)集中開工項(xiàng)目的一半以上，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

“和全國一樣，今年新冠肺炎疫情來勢洶涌，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了明顯不利影響，但疫情傳播快，我們的應(yīng)對速度更快，終于在短時(shí)間內(nèi)遏止了疫情，并迅速推動(dòng)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作?！蓖跽\向記者介紹說，“工業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目為王。今年以來，我市堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚焦‘工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，把工業(yè)作為加快建設(shè)‘兩個(gè)中心的一號工程，把招商引資作為發(fā)展工業(yè)的一號工地，堅(jiān)持‘周分析調(diào)度、月督查推進(jìn)、季觀摩考核，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，凡事排出時(shí)間表、列出責(zé)任書、畫出橫道圖，任務(wù)分解到天，責(zé)任落實(shí)到人，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展?！?p>

蚌埠市堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)保障，迅速推動(dòng)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

據(jù)了解，蚌埠市不僅編制了《蚌埠市2020年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃》，計(jì)劃全年推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目392個(gè)，還在切實(shí)抓好新冠肺炎疫情防控工作前提下，采用電話、微信、在線會(huì)議系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)“線上”招商，保障重點(diǎn)在談項(xiàng)目在疫情防控期間不掉線、不斷檔。1—4月，全市新簽約項(xiàng)目38個(gè)，新入庫工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，較去年同期增加5個(gè)，工業(yè)發(fā)展的潛力越來越大。

聚焦企業(yè)基本盤，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

為了有效解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，蚌埠市堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和民營企業(yè)工作機(jī)制，直插一線了解困難，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題;常態(tài)化開展“四送一服”，全面推行“首席服務(wù)官”制度，主動(dòng)、高效為企業(yè)解決疫情期間員工返崗難、人員短缺、原材料運(yùn)輸、用電負(fù)荷、證照辦理等一系列問題;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革。

今年1—4月份，蚌埠市“首席服務(wù)官”共計(jì)代辦項(xiàng)目審批事項(xiàng)431件;長安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司、大富科技股份有限公司等上市公司總部先后落戶蚌埠。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量占全省比重7.3%，居全省第五位、皖北第一位?！皩σ粋€(gè)城市來說，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，加快打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的‘四最營商環(huán)境，重振疫后市場信心，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”王誠表示。

“企業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)。面對疫情對企業(yè)的影響，我們迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)保障。但是保復(fù)工不代表保住企業(yè)，保復(fù)產(chǎn)不代表保證達(dá)產(chǎn)。今年，我們繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)‘三年倍增計(jì)劃，完善‘一企一策培育方案，通過項(xiàng)目投資、技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展、人才引進(jìn)等方式，全力支持‘十強(qiáng)‘三十佳年度上榜企業(yè)提升產(chǎn)品實(shí)力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快做大做強(qiáng)，努力形成工業(yè)核心增長極。”王誠說。

持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶抓“新基建”戰(zhàn)略機(jī)遇

作為老工業(yè)城市，蚌埠工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，全市927戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，901戶為制造業(yè)企業(yè)，占比97.2%，在為全市發(fā)展提供有力支撐的同時(shí)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。

“謀發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定。”提到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，王誠體會(huì)很深，“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。這就要求我們要以創(chuàng)新來為制造業(yè)賦能充電，走一條轉(zhuǎn)型升級的路子。近年來，我市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦硅基生物基雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)‘退市進(jìn)園，滾動(dòng)實(shí)施‘千企千億改造升級計(jì)劃，大力推進(jìn)智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，深入開展‘兩化融合，全力打造‘創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地。”

為了實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新之城、材料之都、制造高地”，蚌埠市在三個(gè)方面下功夫：著力實(shí)施創(chuàng)新能力攻堅(jiān)行動(dòng)，傾力打造創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市;大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與中科院、清華、中科大、合工大等高校戰(zhàn)略合作，開展技術(shù)攻關(guān);全力加強(qiáng)人才支撐，制定急需緊缺人才和高端人才分類標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成精準(zhǔn)高效的人才招引、培育、服務(wù)機(jī)制和住房保障體系。目前，全市累計(jì)獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心各3個(gè)，均居全省第二位;累計(jì)實(shí)施省級智能工廠、數(shù)字化車間項(xiàng)目26個(gè);創(chuàng)建兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)56戶;0.12mm超薄玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、呼吸機(jī)用壓力傳感器、聚乳酸產(chǎn)業(yè)化示范線等一批創(chuàng)新成果走在全國前列。

提到下一步的工作思路，王誠信心十足：“政府工作報(bào)告中指出，重點(diǎn)支持‘兩新一重建設(shè)，這對于我們蚌埠來說，既指明了工作方向，又布置了工作任務(wù)?！彼硎?，蚌埠將在工業(yè)攻堅(jiān)中積極搶抓國家大力推進(jìn)“新基建”的戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦硅基、生物基主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮蚌埠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建平臺、育企業(yè)、增供給，統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，將工業(yè)打造成為蚌埠保穩(wěn)定、促增長的經(jīng)濟(jì)壓艙石。