淺談全過(guò)程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)的控制

耿倩

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展迅速，全過(guò)程工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展也有了改善。為了滿足人們不斷提升的物質(zhì)需求，我國(guó)全面強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施的供給效果，建筑工程的建設(shè)比例大大增加，全過(guò)程造價(jià)咨詢管理區(qū)別于傳統(tǒng)的造價(jià)管理，具有全覆蓋、全跟隨和全生命周期的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，能夠精準(zhǔn)識(shí)別造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行有效調(diào)整，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià)咨詢;工程造價(jià);控制

引言

工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢是指專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托，依據(jù)《項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢合同》，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí)和能力，以項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢?yōu)橹?，輔助項(xiàng)目合同管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方的造價(jià)咨詢活動(dòng)。建設(shè)工程的投資控制重點(diǎn)是建設(shè)資金監(jiān)管，重在事前、事中的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，而結(jié)算審價(jià)為事后靜態(tài)控制。一般通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施中的造價(jià)咨詢及竣工后的結(jié)算審價(jià)兩方面工作，能將建設(shè)投資很好的控制在預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)。特別是項(xiàng)目實(shí)施中過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，能更客觀、實(shí)際、有效、預(yù)防性地從源頭上起到控制，并在過(guò)程中及時(shí)予以解決消化，且保存好全面、詳實(shí)、客觀的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，為以后的竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。

1造價(jià)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量的影響因素

1.1 人員素質(zhì)能力因素

作為工程造價(jià)咨詢服務(wù)的主體，管理人員素質(zhì)能力與造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量之間存在直接的聯(lián)系。盡管近幾年我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展稍有起色，但是因其發(fā)展時(shí)間與經(jīng)驗(yàn)的局限，致使我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展仍相對(duì)滯后。

1.2 工程項(xiàng)目需求因素

工程造價(jià)咨詢服務(wù)的提供，受到建筑工程發(fā)展需求的直接影響。得益于我國(guó)建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)階段建筑工程的規(guī)模數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，加之建筑工程建設(shè)環(huán)境條件的愈發(fā)復(fù)雜，促使造價(jià)咨詢服務(wù)的提供面臨著更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。在此形式下，要想順應(yīng)現(xiàn)階段持續(xù)提高的建筑工程項(xiàng)目發(fā)展需求，需采用更為先進(jìn)、科學(xué)的造價(jià)咨詢管理方法。

2全過(guò)程造價(jià)咨詢的意義

投資決策環(huán)節(jié)在項(xiàng)目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。全過(guò)程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)受投資者委托，結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批文件，為投資者提供決策依據(jù)和建議。工程造價(jià)的合理確定是建設(shè)工程前期決策、籌集建設(shè)資金、控制工程投資的依據(jù)，也是檢驗(yàn)投資效益的重要指標(biāo)。為保證建設(shè)項(xiàng)目各階段科學(xué)、合理、有序的推進(jìn)，要求建設(shè)項(xiàng)目的決策部門、建設(shè)單位及時(shí)掌握實(shí)施過(guò)程中的投資變化，把項(xiàng)目投資控制在批復(fù)以內(nèi)并順利實(shí)施。這對(duì)投資控制提出了更高的要求，要求造價(jià)咨詢?nèi)藛T及時(shí)參與到建設(shè)項(xiàng)目的各階段、各環(huán)節(jié)投資控制中。由于目前的建設(shè)管理模式使造價(jià)咨詢?nèi)藛T與設(shè)計(jì)脫節(jié)、階段性參與的情況下，形成了設(shè)計(jì)與投資兩層皮，前期設(shè)計(jì)深度不夠?qū)е马?xiàng)目投資偏低或遺漏，工程投資“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成有效的全過(guò)程投資控制，開(kāi)工后想要通過(guò)竣工結(jié)算調(diào)整工程造價(jià)為時(shí)已晚。全過(guò)程造價(jià)咨詢能夠從根本上系統(tǒng)性的解決“投資控制碎片化”的模式，適應(yīng)快速發(fā)展的工程建設(shè)從全階段、全方位、全過(guò)程自始至終的投資控制。由于因此，必須提前介入在項(xiàng)目決策階段對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理與控制。

3全過(guò)程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)的控制

3.1招投標(biāo)階段

此階段的主要任務(wù)是施工單位與材料供應(yīng)商的選擇，在具體開(kāi)展招投標(biāo)工作時(shí)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需結(jié)合工程特點(diǎn)、建設(shè)要求的分析，編制科學(xué)工程預(yù)算。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資金的合理安排，盡可能避免出現(xiàn)預(yù)算超出概算的情況。同時(shí)，配合建筑企業(yè)擇優(yōu)選擇施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商，具體工作體現(xiàn)為：（1）以建筑企業(yè)需求為基準(zhǔn)，編制招標(biāo)文件，結(jié)合工程建設(shè)需求擬定發(fā)包方案;編制資格預(yù)審文件、發(fā)布招標(biāo)公告，進(jìn)行投標(biāo)單位審核;（2）結(jié)合工程概況的分析，編制工程量清單;配合建筑企業(yè)開(kāi)展招評(píng)標(biāo)工作;（3）在標(biāo)底與清單編制過(guò)程中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需進(jìn)行價(jià)格浮動(dòng)的明確體現(xiàn)，在合同中體現(xiàn)出材料明細(xì)表，合同中規(guī)定業(yè)主單位控制哪些材料的單價(jià)，哪些材料由業(yè)主單位與施工單位共同采購(gòu)等，避免后期因材料價(jià)格變動(dòng)而出現(xiàn)爭(zhēng)議。

3.2投資決策階段的工程造價(jià)咨詢質(zhì)量管理

投資決策階段的工程造價(jià)咨詢作為工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有確保這一環(huán)節(jié)的咨詢業(yè)務(wù)盡可能達(dá)到完美的狀態(tài)，才能確保后續(xù)每個(gè)階段咨詢業(yè)務(wù)的高質(zhì)量開(kāi)展，同時(shí)為施工建設(shè)提供有效保障。這就要求在投資決策階段，有關(guān)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)要及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)商，在工程建設(shè)之前能夠充分進(jìn)行調(diào)查和研究，通過(guò)全方位的統(tǒng)籌計(jì)劃和審核，制定出詳細(xì)的投資計(jì)劃和預(yù)算，并通過(guò)深入的事先分析，考慮施工過(guò)程中可能會(huì)影響預(yù)算投資的因素，進(jìn)而最終確定投資計(jì)劃的可行性，為后續(xù)的工程造價(jià)咨詢提供基本保障。

3.3竣工結(jié)算階段

要求施工單位以月為周期進(jìn)行工程量清單的編制，然后送交至業(yè)主單位，此時(shí)咨詢機(jī)構(gòu)需依據(jù)對(duì)當(dāng)時(shí)材料市場(chǎng)價(jià)格的分析，結(jié)合工程量清單來(lái)編制當(dāng)月計(jì)算投資額。在月末時(shí)提交實(shí)際工程量，咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行當(dāng)月實(shí)際工程投資額的編制，為工程款撥付提供依據(jù)。而在最終結(jié)算結(jié)算，咨詢機(jī)構(gòu)需重視對(duì)建筑工程建設(shè)資料的全面收集，以此為依據(jù)進(jìn)一步提升竣工結(jié)算合理性，確保建筑工程的全過(guò)程造價(jià)控制水平。

結(jié)語(yǔ)

總之，工程造價(jià)咨詢工作作為關(guān)系到我國(guó)施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在全過(guò)程的工程造價(jià)咨詢過(guò)程中，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)合格，直接影響了后續(xù)各種施工工作的進(jìn)展成效。要想確保企業(yè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)得到可持續(xù)發(fā)展，就必須要結(jié)合先進(jìn)的發(fā)展理念，從當(dāng)前企業(yè)的工程造價(jià)咨詢問(wèn)題出發(fā)，通過(guò)不斷完善工程造價(jià)咨詢工作的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面確保全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的質(zhì)量;只有這樣，才能確保我國(guó)的工程造價(jià)咨詢行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，保障工程造價(jià)咨詢企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循信息集成性原則、風(fēng)險(xiǎn)性原則和整體性原則，并精細(xì)化整合管理內(nèi)容、明確管理核心、優(yōu)化管理模式，引進(jìn)現(xiàn)代化科技發(fā)揮全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

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