去冬今春,江西省林業(yè)局及時(shí)督促指導(dǎo)各縣市搶抓有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓春季造林,有力促進(jìn)了植樹造林復(fù)工復(fù)產(chǎn),圓滿完成了2020年全省春季植樹造林任務(wù)。
截至2020年4月28日,江西省完成人工造林面積92.11萬畝,占國家林草局和省政府確定的70萬畝年度造林計(jì)劃的131.6%。其中,重點(diǎn)區(qū)域森林綠化美化彩化珍貴化建設(shè)完成造林6.55萬畝,油茶造林33.78萬畝,重點(diǎn)防護(hù)林工程造林29.36萬畝,低產(chǎn)低效林改造更新造林5.03萬畝。
統(tǒng)籌抓好疫情防控和植樹造林,促進(jìn)造林復(fù)工復(fù)產(chǎn)。受去年秋季持續(xù)干旱和今年春節(jié)后疫情防控的雙重影響,江西省前期植樹造林進(jìn)度較慢。去年10月下旬,省政府召開了全省造林綠化、松材線蟲病防控、濕地候鳥保護(hù)工作電視電話會(huì)議,陳小平副省長對(duì)造林綠化工作提出明確要求。去年12月底,省林業(yè)局召開全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的造林綠化工作作出全面部署。今年春節(jié)疫情發(fā)生后,江西省深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知》要求,認(rèn)真落實(shí)國家林草局關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、有序推進(jìn)2020年國土綠化工作和省委、省政府關(guān)于堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”的部署要求,對(duì)加快造林復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出部署。全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)部門多次深入一線實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)造林大戶和林業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月底,全省造林復(fù)工率達(dá)到95%,3月份已全面復(fù)工。3月12日,省四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,帶動(dòng)全省各地掀起了春季植樹造林熱潮。
3月12日,分宜縣開展義務(wù)植樹活動(dòng)
3月12日,安??h北華山林場(chǎng)扎實(shí)推進(jìn)春季植樹造林
突出重點(diǎn)營造林項(xiàng)目建設(shè),加快提升林質(zhì)林相林效。一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”(綠化美化彩化珍貴化)造林,著力抓好長江(江西段)、高速公路、高鐵沿線以及重點(diǎn)景區(qū)和鄉(xiāng)村的造林綠化工作,加快形成生態(tài)優(yōu)良、林相優(yōu)化、景觀優(yōu)美的森林景觀。九江市組織沿江7個(gè)縣(市、區(qū))開展長江沿岸造林綠化再提升行動(dòng),去冬今春共補(bǔ)植補(bǔ)造各類綠化苗木100萬余株,為打造水美、岸美、生態(tài)美的長江“最美岸線”再添新彩。很多市、縣重點(diǎn)圍繞高鐵、高速公路以及贛江沿岸,著力打造具有地域特色的森林景觀示范帶、贛江最美森林岸線。全省重點(diǎn)區(qū)域森林綠化美化彩化珍貴化建設(shè)完成人工造林6.55萬畝,占計(jì)劃的152.3%,初步實(shí)現(xiàn)了“一年起步、兩年增彩”的目標(biāo)。二是持續(xù)推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,把低產(chǎn)低效林改造作為植樹造林工作重中之重,堅(jiān)持造補(bǔ)改封多管齊下、綜合施策,全省2020年退化林修復(fù)、封山育林計(jì)劃達(dá)到276萬畝,占整個(gè)營造林年度計(jì)劃的80%。今年春季,全省完成省級(jí)低產(chǎn)林改造項(xiàng)目更新造林5.03萬畝、補(bǔ)植改造27.92萬畝,超額完成年度計(jì)劃。贛州市今年繼續(xù)加大昌贛高鐵沿線低質(zhì)低效林地改造力度,完成省級(jí)低改項(xiàng)目造林15.32萬畝,占全省的46.5%。三是持續(xù)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將造林綠化與產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,大力發(fā)展油茶、森林藥材等林下經(jīng)濟(jì)。今年,省林業(yè)局把新造高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)油茶林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分別提高到每畝1000元和每畝400元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻倍,極大調(diào)動(dòng)了經(jīng)營者的積極性,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。全省共完成新造高產(chǎn)油茶林33.78萬畝,改造油茶低產(chǎn)林9.16萬畝。另外,全省今年已完成森林藥材種植15萬畝,總規(guī)模達(dá)到90萬畝。目前,全省林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過4000萬畝、產(chǎn)值總量超過2000億元,有力地促進(jìn)了林業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興。
推進(jìn)造林綠化機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。針對(duì)造林綠化面臨的新形勢(shì),江西省各地堅(jiān)持通過市場(chǎng)化運(yùn)作,運(yùn)用利益分配機(jī)制,采取租賃、承包、贖買等多種形式,積極推動(dòng)林地流轉(zhuǎn),切實(shí)解決有山無力造、有錢沒山場(chǎng)等實(shí)際問題,吸引社會(huì)力量參與造林綠化。各地把重點(diǎn)工程造林任務(wù)委托給國有林場(chǎng)實(shí)施,或者由林業(yè)企業(yè)組成專業(yè)造林隊(duì)伍負(fù)責(zé)承包造林,有效提高了造林成活率。不少地方大力推廣“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,吸引農(nóng)戶參與油茶管理。有的地方還成立林業(yè)生態(tài)修復(fù)公司,負(fù)責(zé)全縣商品林的統(tǒng)一投保和因?yàn)?zāi)損毀林地的統(tǒng)一造林,撫育3年后歸還林權(quán)所有者經(jīng)營。江西省制定優(yōu)惠政策,支持國有林場(chǎng)與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)合作,加快實(shí)施“百場(chǎng)帶百村、百場(chǎng)興百業(yè)”行動(dòng),開展多種形式的聯(lián)合造林,實(shí)現(xiàn)了壯大國有集體經(jīng)濟(jì)、加快森林資源培育、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的多贏目標(biāo)。今年,全省已完成國有林場(chǎng)場(chǎng)外造林面積23萬畝。
3月22日,高安市開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)
加強(qiáng)植樹造林指導(dǎo)督促,減輕疫情帶來的不利影響。今年1月上旬,省林業(yè)局派出7個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,對(duì)全省各地造林任務(wù)的分解下達(dá)和營造林重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。3月份全省疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好以后,省林業(yè)局采取化整為零的方式,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)小分隊(duì),到年度造林任務(wù)較重、工作進(jìn)展緩慢的地方,有針對(duì)性性開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促,抓好苗木供應(yīng)和施工質(zhì)量保障,督促加快復(fù)工進(jìn)度,確保造林不誤時(shí)、進(jìn)度跟上去。全省各級(jí)林業(yè)部門在督促造林施工單位做好疫情防控的同時(shí),積極協(xié)調(diào)幫助造林隊(duì)伍和苗木運(yùn)輸辦理健康證、通行證,解決造林用工和苗木需求,同時(shí),改進(jìn)造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)審批形式,縮短審批時(shí)間,為打好疫情防控期間的造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。
春季植樹造林結(jié)束后,江西省將督促指導(dǎo)各地對(duì)新造林開展松土除草、擴(kuò)穴培兜等管護(hù)措施,提高造林成活率;結(jié)合中央造林補(bǔ)助、森林撫育、森林經(jīng)營示范基地建設(shè)等項(xiàng)目,加大低產(chǎn)低效林改造力度,加快提升森林質(zhì)量;指導(dǎo)各地結(jié)合城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村森林公園、森林康養(yǎng)示范基地建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不斷擦亮江西省綠色生態(tài)品牌。
碧水丹山 夏程琳攝