持之以恒踐行兩山理念金華精心雕琢浙江最美“綠心”

金華地處“浙江之心”，素有“三面環(huán)山夾一川，盆地錯(cuò)落涵三江”的地貌特征。金華市自然資源（林業(yè)）部門十五年如一日?qǐng)?jiān)定踐行習(xí)近平總書記“兩山”理念，抒寫擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、嚴(yán)守紅線抓“守綠”、聚焦產(chǎn)業(yè)抓“活綠”、助力扶貧抓“富綠”四篇文章，探索走出了一條具有金華特色的“綠水青山就是金山銀山”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展路子。2015年以來(lái)，金華市已連續(xù)5年在浙江省對(duì)金華市林業(yè)考核中獲評(píng)優(yōu)秀。

金華八詠橋 洪兵攝

生態(tài)建設(shè)“高顏值”

相比2005年，金華市森林資源實(shí)現(xiàn)了“三增”：森林覆蓋率提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到61.34%（國(guó)標(biāo)），居全省前列；森林蓄積量增加2000多萬(wàn)立方米，達(dá)到3912萬(wàn)立方米，年均增幅約6%；闊葉林和混交林面積、喬木林每公頃蓄積量均穩(wěn)步提升，為金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

大尺度推進(jìn)森林城市群建設(shè)。2019年，金華市在全國(guó)率先啟動(dòng)了首個(gè)地市級(jí)森林城市群建設(shè)，被國(guó)家林業(yè)和草原局列為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市4個(gè)，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市首位，同時(shí)實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建復(fù)函以及國(guó)家森林城市總體規(guī)劃通過評(píng)審三個(gè)縣級(jí)全覆蓋。今年，金華市計(jì)劃利用3年時(shí)間、投資21.58億元打造“十大名山公園”，“山色如黛、翠幕如蓋，城在林中、人在景中”的現(xiàn)代都市區(qū)風(fēng)采將會(huì)得到初顯。

金華市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)（沙畈水庫(kù)）

大規(guī)模開展國(guó)土綠化美化。15年來(lái)，金華市累計(jì)造林更新80萬(wàn)畝，森林撫育222萬(wàn)畝；新增平原林木面積24.8萬(wàn)畝，平原區(qū)林木覆蓋率達(dá)21%；建成“一村萬(wàn)樹”示范村85個(gè)、推進(jìn)村1074個(gè)。去冬今春，金華舉全市之力推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)，一季度造林進(jìn)度全省第一，實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化“開門紅”。

大跨度打造浙中生態(tài)廊道彩色林帶。2017年以來(lái)，金華市多層次、高標(biāo)準(zhǔn)打造金華江兩岸彩色林帶200多公里，彩色森林4萬(wàn)畝，新增自然保護(hù)地17處，全力打造“金彩三江、風(fēng)華水岸”浙中最美生態(tài)走廊；近4年新植珍貴樹1090萬(wàn)株，建設(shè)珍貴彩色森林77.6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“蓄寶于地、藏富于民”。

生態(tài)保護(hù)“高要求”

金華市嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，筑牢國(guó)土綠色屏障，打好森林“災(zāi)害防控、鐵腕執(zhí)法”組合拳，全面提升“守青山、護(hù)綠水”的管護(hù)水平。

嚴(yán)守自然保護(hù)地紅線。15年來(lái)，金華市建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處、省級(jí)2處，國(guó)家級(jí)森林公園2處、省級(jí)12處，國(guó)家級(jí)濕地公園1處、省級(jí)11處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處、省級(jí)5處，省級(jí)地質(zhì)公園1處，現(xiàn)有國(guó)家、省重要濕地7處，其中濕地公園數(shù)量居全省首位。

筑牢國(guó)土生態(tài)屏障。15年來(lái)，金華市公益林和天然林建設(shè)布局日趨優(yōu)化，財(cái)政投入逐年加大，林分質(zhì)量穩(wěn)步提高，公益林效益充分顯現(xiàn)。經(jīng)3次擴(kuò)面，擴(kuò)增省級(jí)公益林面積186.2萬(wàn)畝，省級(jí)以上公益林面積達(dá)到487.8萬(wàn)畝，占林地的46.5%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從8元/畝提高到33元/畝，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)償資金超10億元，惠及近百萬(wàn)農(nóng)民。

織密森林資源安全網(wǎng)。金華市強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)，建立浙江省最健全的市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)專職管理隊(duì)伍，依托金華動(dòng)物園專業(yè)力量設(shè)立野生動(dòng)物救護(hù)中心，每年救護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量超30種200只（條）。金華市建立省級(jí)疫病監(jiān)測(cè)站3個(gè)，近年來(lái)森林火災(zāi)和病蟲害發(fā)生率均處在歷史低位，森林公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊各類森林資源違法犯罪，有力維護(hù)了森林資源的安全。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)“高質(zhì)量”

2019年，金華市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)810.6億元，居浙江省第三位，比“十二五”期末的511.6億元增長(zhǎng)了1.58倍，連續(xù)5年同比增長(zhǎng)10%以上。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。金華市聚焦提升花卉苗木、木本糧油、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)15個(gè)、精品園28個(gè)?；井a(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)33.12萬(wàn)畝，產(chǎn)值超54億元。迄今，金華市已連續(xù)舉辦了12屆的中國(guó)義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)和17屆中國(guó)（金華）花卉苗木交易會(huì)，其中義烏森博會(huì)已成為我國(guó)規(guī)格最高、規(guī)模最大的國(guó)際性林業(yè)盛會(huì)。

森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2019年，金華市森林旅游年接待游客超過4521.7萬(wàn)人次，產(chǎn)值88.4億元。金華市已連續(xù)舉辦了5屆浙江省森林休閑養(yǎng)生節(jié)，培育森林特色小鎮(zhèn)9個(gè)、森林人家46個(gè)，打造79個(gè)古樹名木主題公園，修復(fù)66條森林古道；建成浙江省生態(tài)文化基地38個(gè)、全國(guó)生態(tài)文化村（基地）7個(gè)，數(shù)量為浙江省首位。

林改激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。金華市推廣林地流轉(zhuǎn)全國(guó)試點(diǎn)“浦江模式”，培育農(nóng)民林業(yè)合作社309家、入社農(nóng)戶15300多人，面積22萬(wàn)多畝；培育家庭林場(chǎng)220個(gè)（其中浙江省示范性家庭林場(chǎng)31個(gè)），經(jīng)營(yíng)林地3萬(wàn)多畝；發(fā)放林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證31本，涉及林地1330余畝；推廣多種林權(quán)抵押貸款模式，努力破解林權(quán)抵押貸款難題，持續(xù)喚醒“沉睡的山林”向“活的資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。

生態(tài)扶貧“高精準(zhǔn)”

金華市深入實(shí)施勞務(wù)分配精準(zhǔn)到人到戶、生態(tài)補(bǔ)償精準(zhǔn)到人到戶和科技服務(wù)精準(zhǔn)到人到戶“三項(xiàng)精準(zhǔn)”行動(dòng)，靶向幫扶林農(nóng)林企，助力鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)造就業(yè)“消滅一批”。金華市依托487萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林、40處省級(jí)以上自然保護(hù)地建設(shè)管理，創(chuàng)造了2000余個(gè)管理和公益性崗位，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨藛T參與護(hù)林防火，增加勞務(wù)性收入。如磐安縣優(yōu)先選聘36名貧困人員就地轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員，年工資達(dá)上萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一人護(hù)林，全家脫貧”的愿望。

生態(tài)補(bǔ)償惠及一批。金華水好全國(guó)有名。為破解市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)“保護(hù)”與“發(fā)展”難題，金華市政府于2010年出臺(tái)了功能區(qū)“產(chǎn)業(yè)扶貧、政策惠民、搬遷脫貧”生態(tài)補(bǔ)償政策，累計(jì)籌集補(bǔ)償資金5.04億元，扶持人工造林、光伏扶貧等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目491個(gè)，生態(tài)移民3000余人，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及居家養(yǎng)老補(bǔ)助等普惠資金1.05億元，穩(wěn)步走出了一條水源保護(hù)與精準(zhǔn)扶貧的共贏之路。

智力幫扶鞏固一批。金華市織好林技推廣、技術(shù)服務(wù)和科技示范“三張網(wǎng)”，聘任林業(yè)專家128名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員603名，培育省級(jí)“鄉(xiāng)土專家”14名；推廣“一畝山萬(wàn)元錢”林業(yè)創(chuàng)新模式41.5萬(wàn)畝，為200多戶山區(qū)貧困戶量身定制脫貧方案，把林下土地資源變成菜籃子、肉盤子、藥園子，以林業(yè)科技支撐不斷增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)了由“人工輸血”向“自身造血”的轉(zhuǎn)變。

新時(shí)代、新方位、新目標(biāo)，金華市將堅(jiān)定踐行“兩山”理念，“干”字當(dāng)頭，堅(jiān)定不移地打好生態(tài)牌、走好生態(tài)路、吃好生態(tài)飯，以水滴石穿的韌勁，精雕細(xì)琢好這顆全省大花園的最美“綠心”，用拼搏實(shí)干續(xù)寫好“兩山”這篇大文章，為浙江省成為新時(shí)代全面展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要窗口貢獻(xiàn)金華自然資源（林業(yè)）力量。

金華市本級(jí)森林消防演練

金華市森林公安執(zhí)法辦案