從貨物貿(mào)易大國(guó)走向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)的思考

李增迪

Reflections on the Transformation from a Large Goods Trade Country to a Large Service Trade Country

LI Zeng-di

【摘? 要】在改革開放不斷深入的背景下，尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來巨大的機(jī)遇，但也帶來了一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過不斷的發(fā)展，我國(guó)成為貨物貿(mào)易大國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度不斷加快，服務(wù)業(yè)受到越來越多的重視。然而我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展存在滯后性。因此，我國(guó)要加大服務(wù)貿(mào)易出口力度，為我國(guó)從貨物貿(mào)易大國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。論文首先分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，其次著重探討了新時(shí)期加快從貨物貿(mào)易大國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變的對(duì)策。

【Abstract】Under the background of deepening reform and opening up， especially China's accession to the World Trade Organization， it brings great opportunities for China's foreign trade， but also a series of severe challenges. After continuous development， China has become a large goods trade country. With the speed acceleration of the transformation and upgrading of China's economic structure， more and more attention has been paid to the service industry. However， China's development in the field of service trade lags behind. Therefore， China should increase the export of service trade to create favorable conditions for China's transformation from a large goods trade country to a large service trade country. This paper firstly analyzes the current situation and characteristics of the development of China's service trade， and then mainly discusses the countermeasures to speed up the transformation from a large goods trade country to a large service trade country in the new era.

【關(guān)鍵詞】貨物貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí)

【Keywords】goods trade; service trade; transformation and upgrading

【中圖分類號(hào)】F732? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）05-0112-02

1 引言

近年來，世界各個(gè)國(guó)家之間對(duì)于貨物貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)變成為對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，但是和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言，仍存在一定的差距。在這種情況下，如何才能夠提升我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易水平，成為當(dāng)前思考的重點(diǎn)。

2 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

2.1 貿(mào)易規(guī)模與逆差持續(xù)雙擴(kuò)大

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示，當(dāng)前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額升至8000多億美元，這和1982年的45億美元相比較而言，增加了約177倍。不僅如此，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增速連續(xù)五年穩(wěn)居世界第二。截至2019年，我國(guó)服務(wù)出口總額近6000億美元。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，服務(wù)貿(mào)易逆差缺口也越來越大。通過對(duì)逆差結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前缺口主要集中在旅行領(lǐng)域，截至2019年，我國(guó)旅行服務(wù)項(xiàng)目下的逆差占服務(wù)貿(mào)易總逆差的82%。

2.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸踏入了高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)一步促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示，2019年我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口額高達(dá)17000多億元，比2019年大幅提升。其中，我國(guó)三大傳統(tǒng)服務(wù)，包括建筑、旅行以及運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)出口額為35000多億元，，比2017年稍有下降。

2.3 貿(mào)易地區(qū)集中度較高

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，逐漸呈現(xiàn)出了較高的區(qū)域性特征和城市集中度特征。在服務(wù)貿(mào)易份額當(dāng)中，東部地區(qū)的貢獻(xiàn)最大。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示，2019年全國(guó)東部沿海地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口額為50000多億元，約占全國(guó)的87%。其中，北上廣這三個(gè)城市的服務(wù)進(jìn)出口額超萬億元，中西部地區(qū)的服務(wù)進(jìn)出口額為7000億元，占全國(guó)的13%。不僅如此，近年來隨著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新體系的不斷完善，各個(gè)地區(qū)的貿(mào)易占比呈現(xiàn)出逐年升高的趨勢(shì)。截至2019年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)增加至17座城市，并逐漸成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域，上述城市中，其服務(wù)進(jìn)口額和服務(wù)出口額均大幅度提升。

2.4 國(guó)際化程度不斷提高

現(xiàn)階段，我國(guó)和世界各個(gè)國(guó)家之間的服務(wù)貿(mào)易往來日益密切，和德、澳等多個(gè)國(guó)家構(gòu)建了服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。同時(shí)，在“一帶一路”倡議、上合組織峰會(huì)的支撐下，極大地促進(jìn)了我國(guó)和國(guó)際組織之間的服務(wù)貿(mào)易合作，提高了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化程度。

3 新時(shí)期加快從貨物貿(mào)易大國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變的對(duì)策

3.1 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)整體水平

未來，要想更好地推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，必須加大對(duì)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，為接下來服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：首先，要積極地改變以往傳統(tǒng)的錯(cuò)誤認(rèn)知，高度重視服務(wù)業(yè)，并加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度;其次，要重視對(duì)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，并建立完善的人才機(jī)制，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)服務(wù)的各個(gè)階段當(dāng)中，創(chuàng)新優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)科學(xué)技術(shù)含量的提升;再次，要加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域高素質(zhì)、高水平、高能力人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，充分發(fā)揮出人才力量的價(jià)值與作用，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展;最后，要充分重視對(duì)服務(wù)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善，在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)之上，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展力度，尤其是要重視對(duì)通訊行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)以及金融行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)發(fā)展的廣度與深度，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升我國(guó)整體服務(wù)業(yè)水平，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

3.2 減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域

現(xiàn)階段，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入限制要求較高，導(dǎo)致整體開放程度并不高，因此，要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，有效解決當(dāng)前我國(guó)的一些重要行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，提升管理的透明性與開放性，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域規(guī)模，引導(dǎo)更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，同時(shí)，引進(jìn)外資產(chǎn)業(yè)，并積極借鑒學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些優(yōu)秀的理念與技術(shù)，然后結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新。采取分行業(yè)、分地區(qū)的方式展開該項(xiàng)工作，針對(duì)北上廣等發(fā)達(dá)城市，可以進(jìn)行建立自由貿(mào)易試點(diǎn)區(qū)，時(shí)機(jī)成熟后逐步向沿海地區(qū)和中西部地區(qū)延伸。針對(duì)一些特殊性的行業(yè)，可以允許外商控股，增加服務(wù)貿(mào)易開放部門。

3.3 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)機(jī)制

知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上建立健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，針對(duì)所出現(xiàn)的侵權(quán)行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，以便于更好地保障企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)和服務(wù)出口期間能夠保護(hù)核心專利不受侵犯，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的問題，在社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)智力成果“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)服務(wù)出口企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與壯大。

3.4 完善相關(guān)法律法規(guī)，建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系

加快建立健全完善的法律體系，積極做好服務(wù)貿(mào)易立法工作，以便于彌補(bǔ)當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法律空白的問題。在這一過程，要充分結(jié)合各個(gè)地區(qū)的行業(yè)特點(diǎn)制定針對(duì)性的服務(wù)貿(mào)易規(guī)章制度，使得所制定的法律規(guī)章制度具備更高的適用性及科學(xué)性。此外，要加快我國(guó)服務(wù)貿(mào)易法律體系和國(guó)際法律體系的接軌，深入細(xì)致地研究與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易條款內(nèi)容，制定具有中國(guó)特色的法律體系，保障服務(wù)貿(mào)易的順利展開。

3.5 加快數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的融合

先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易中的應(yīng)用，使得服務(wù)貿(mào)易更加便利化，同時(shí)，也極大地創(chuàng)新了服務(wù)貿(mào)易模式。例如，人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，等等，這一系列先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，使得服務(wù)貿(mào)易模式、主體以及對(duì)象均實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域得到了極大的拓展，使得服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域得到了細(xì)化，并涌現(xiàn)出了數(shù)字電影及音樂等眾多的數(shù)字化服務(wù)形態(tài)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示，2019年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲國(guó)際發(fā)行市場(chǎng)總額達(dá)到了70多億美元，在線出境游市場(chǎng)總額達(dá)到了800多億元。不僅如此，當(dāng)前隨著云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇，數(shù)字化、智能化成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4 結(jié)語

綜上所述，我國(guó)雖是貿(mào)易大國(guó)，但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)及服務(wù)強(qiáng)國(guó)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)改革的背景下，加快推動(dòng)我國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)發(fā)展成為一項(xiàng)重要工作。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在向貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展中所呈現(xiàn)出的問題，要給予足夠的重視，緊抓機(jī)遇，建立符合我國(guó)基本國(guó)情的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系，促進(jìn)我國(guó)從貨物貿(mào)易大國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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