高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變及實(shí)現(xiàn)路徑

毛馨

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)階段各級(jí)高校的辦學(xué)目標(biāo)出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)而言更是應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)與財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提升的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的落實(shí)，在管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，從實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、保障財(cái)務(wù)安全、促進(jìn)高校的良性發(fā)展等角度為高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供重要支撐。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理;目標(biāo)轉(zhuǎn)變;路徑

引言

作為高校內(nèi)部的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，高校財(cái)務(wù)的管理目標(biāo)不僅決定著高校財(cái)務(wù)管理的總體走向，同時(shí)也對(duì)高?？傮w發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范。因此，在相關(guān)的高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與內(nèi)部活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，必須要站在財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行有效謀劃，在明確其總體方針的同時(shí)，確保高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)安全，確保在整體的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展中高校各項(xiàng)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、高校財(cái)務(wù)管理的定義和特點(diǎn)

（一）高校財(cái)務(wù)管理定義

與其他領(lǐng)域一樣，高校的財(cái)務(wù)管理工作在一定的整體目標(biāo)下，充分利用相關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、資本融通以及經(jīng)營(yíng)中的各種現(xiàn)金流量進(jìn)行相關(guān)運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)資金的高效使用。而作為高校日常工作管理的核心要素，財(cái)務(wù)管理更是要充分地結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合高校實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)展開(kāi)各財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落實(shí)。在做好相關(guān)高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，也為開(kāi)展其他工作提供幫助與支撐。

（二）高校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

第一、涉及廣泛。對(duì)于高校內(nèi)部運(yùn)作而言，其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要涉及日常的工作運(yùn)行等方面，無(wú)論是對(duì)政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、有效地細(xì)化分解，還是日常用于廣大教職員工的績(jī)效分配，都應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞高校既定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把控。在確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)都能夠做到科學(xué)使用資金、有效節(jié)約資金支出以及提升資金使用率的基礎(chǔ)上，來(lái)接受相關(guān)審計(jì)以及上級(jí)部門(mén)的審核與指導(dǎo)，在這種強(qiáng)制性與自覺(jué)性的約束中完成既定目標(biāo)。與此同時(shí)，高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén)還要為整個(gè)高校日常招生、學(xué)生就業(yè)、融資業(yè)務(wù)處理、人力物資管理等活動(dòng)提供及時(shí)、完整、連續(xù)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。

此外，現(xiàn)代化的高校財(cái)務(wù)管理也同樣涉及外部的各種關(guān)系溝通與銜接中，特別是在新環(huán)境下，高校在向銀行貸款的過(guò)程中，更是要協(xié)調(diào)好高校與股東之間、高校與其債權(quán)人之間、高校與政府職能部門(mén)之間、高校與金融機(jī)構(gòu)之間、高校與其內(nèi)部教職員工之間等平衡關(guān)系，同時(shí)也要做好相關(guān)的利益平衡。

第二、較強(qiáng)的綜合性。現(xiàn)代高校管理過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理，必須要從人事管理、物資管理等角度進(jìn)行統(tǒng)籌，不僅要將目光放在對(duì)財(cái)務(wù)工作的某一方面實(shí)物計(jì)量的方法選擇應(yīng)用中來(lái)，同時(shí)也要對(duì)高校在進(jìn)行日常各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的宏觀性進(jìn)行組織、控制與協(xié)調(diào)。時(shí)刻站在財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，來(lái)營(yíng)造一種多元化的價(jià)值管理體系，從成本管理入手、改善平衡收支等角度來(lái)對(duì)高校內(nèi)部的資本運(yùn)行狀況進(jìn)行闡述，真正地將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)貫穿到日常的工作與教研教學(xué)當(dāng)中來(lái)，通過(guò)價(jià)值管理來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀的協(xié)調(diào)、控制。

第三、較強(qiáng)的靈敏度。在現(xiàn)代高校體系管理下，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須要從傳統(tǒng)的模式中破繭成蝶，參與到整個(gè)教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)。不僅要以教書(shū)育人為基礎(chǔ)，同時(shí)也要將整個(gè)教育發(fā)展、學(xué)生就業(yè)以及領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)作為核心，圍繞中心經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)，來(lái)確保各個(gè)方向所投入的資本能夠?qū)崿F(xiàn)保值與增值。特別是對(duì)于一些地方性高校而言，更是要將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)放在均衡利潤(rùn)角度來(lái)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度的搭建。通過(guò)較強(qiáng)的靈敏度來(lái)做到以收抵支、到期償債。民辦高校自負(fù)盈虧，其要發(fā)展，必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加，都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面地反映，并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。只有實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，才能夠確保整個(gè)高校的管理水平才得到創(chuàng)新與提升。

二、高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)變

作為學(xué)校各項(xiàng)工作運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)與支撐，高校財(cái)務(wù)管理工作必須要時(shí)刻以財(cái)務(wù)計(jì)劃、工作計(jì)劃為前提條件，結(jié)合對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要以及實(shí)際教學(xué)需要來(lái)進(jìn)行目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

（一）適應(yīng)社會(huì)效益變化

現(xiàn)階段的中國(guó)高校教育機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，必須要做好從傳統(tǒng)的社會(huì)效益向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)顛覆傳統(tǒng)的教學(xué)機(jī)制與財(cái)務(wù)管理機(jī)制，來(lái)取得最佳財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)模式，從實(shí)際應(yīng)用的角度來(lái)將單純的教學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型為教學(xué)效率的多角度提升，為后續(xù)的管理范圍擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)。

（二）適應(yīng)融資渠道變化

在過(guò)去的高校財(cái)務(wù)管理工作推進(jìn)過(guò)程，政府的資金配置是支持其正常運(yùn)行的主要源泉，然而現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，高校的資金支持已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)為一種多方融資渠道，可以說(shuō)這種融資渠道的變化不僅能夠從本質(zhì)上引導(dǎo)高校最大程度上規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠確保整個(gè)的貸款過(guò)程最大程度上縮減各項(xiàng)成本以及開(kāi)支，不僅有利于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)也有助于高校自身的發(fā)展和進(jìn)步。因此，在現(xiàn)階段的高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須要重視財(cái)務(wù)管理內(nèi)容轉(zhuǎn)變，通過(guò)搭建一整套實(shí)用性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理手段來(lái)從本質(zhì)上提升相關(guān)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。在做好財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)努力增強(qiáng)自身的資金造血功能，多角度籌集資金為高校的產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)模式添磚加瓦，為高校的后續(xù)建設(shè)、未來(lái)發(fā)展以及生存提供資金保障。

（三）融資環(huán)境的轉(zhuǎn)變

高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變還應(yīng)當(dāng)時(shí)刻緊跟現(xiàn)階段融資環(huán)境的變化與時(shí)俱進(jìn)，特別是對(duì)于一些不斷發(fā)展中的高校而言，更是要從硬件環(huán)境管理的角度進(jìn)行資金流向與價(jià)值的衡量，在不斷優(yōu)化、完善、修改最合理的投資方案的同時(shí)，來(lái)對(duì)近期高校發(fā)展所遇的瓶頸進(jìn)行解決，在不斷提高其自身的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益以及產(chǎn)出效益的過(guò)程中，最大程度上降低投資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)相關(guān)教學(xué)資源的優(yōu)化組合，最終實(shí)現(xiàn)投資收益的穩(wěn)步提升。

（四）強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)成本目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

在高校的財(cái)務(wù)目標(biāo)管理推進(jìn)過(guò)程中，高校還應(yīng)當(dāng)充分地結(jié)合成本管理目標(biāo)的制定，時(shí)刻以成本效益、財(cái)務(wù)成本支出等作為主要的管理目標(biāo)，不斷深入思考如何提升整體辦學(xué)效率，在轉(zhuǎn)變目標(biāo)的同時(shí)從基礎(chǔ)上提高高校教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量，從人、財(cái)、物的角度來(lái)發(fā)揮資金的杠桿作用，真正做到“人盡其才、財(cái)盡其用”。

（五）重視分配目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段的高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分配已經(jīng)從過(guò)去的平均分配、大鍋飯分配體系逐漸轉(zhuǎn)向了預(yù)算分配體系。這種分配目標(biāo)的轉(zhuǎn)變可以說(shuō)是中國(guó)高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要成果，同時(shí)也為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效益穩(wěn)步提升貢獻(xiàn)巨大力量，因此在日常的高效財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須要重視預(yù)算在日常財(cái)務(wù)管理目標(biāo)推進(jìn)中的地位，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)高校的合理建設(shè)與工作推進(jìn)。

三、高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）從社會(huì)效益的角度進(jìn)行實(shí)現(xiàn)

作為高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)工作必須要與時(shí)俱進(jìn)地從基礎(chǔ)工作做起，立足實(shí)際尋找到更加適合高校發(fā)展的途徑，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，首先要從社會(huì)效益的角度來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部體系建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的融合，從社會(huì)效益的角度來(lái)探索全新的辦學(xué)模式，為后續(xù)發(fā)展提供更加的資金支持與幫助。

另外，也要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策扶持以及社會(huì)資源的整合應(yīng)用，從傳統(tǒng)的畫(huà)地為牢理念中掙脫出來(lái)，在不斷平衡各項(xiàng)教育資金來(lái)源的同時(shí)做好財(cái)政撥款的支出與應(yīng)用。

（二）從融資途徑實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

在高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)途徑探索中，必須要結(jié)合高校的自身基礎(chǔ)來(lái)確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠緊緊圍繞大環(huán)境的需要實(shí)現(xiàn)。特別是新時(shí)期下的高校融資理念已經(jīng)得到了前所未有的巨大變化，每一名高校財(cái)務(wù)管理者都應(yīng)當(dāng)在適應(yīng)全新財(cái)務(wù)環(huán)境的同時(shí)，緊跟高校發(fā)展、不斷修正融資方案。通過(guò)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響來(lái)降低高校融資的擔(dān)保條件。

（三）從融資環(huán)境中實(shí)現(xiàn)

在高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，廣大管理者還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際工作需要以及高校的發(fā)展需要，從融資環(huán)境的探索中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)轉(zhuǎn)換。從宏觀的角度來(lái)對(duì)整個(gè)的融資市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行判斷，在不斷平衡高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)分析能力的同時(shí)，最大程度上做好市場(chǎng)與專(zhuān)業(yè)的銜接，為不斷適應(yīng)金融環(huán)境的變化、產(chǎn)學(xué)研相對(duì)接，為未來(lái)高校的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限可能。

與此同時(shí)，為了確保高校的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)從不斷提升財(cái)務(wù)審計(jì)的角度進(jìn)行強(qiáng)化管理。一方面要對(duì)校園內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把控，結(jié)合定期檢查與不定期抽查的方式，來(lái)最大程度上尋找財(cái)務(wù)管理中的各種漏洞，在科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)研判、科學(xué)研究的同時(shí)，采取相關(guān)的策略與措施，強(qiáng)化審計(jì)制度建設(shè)的同時(shí)完善財(cái)務(wù)管理體系與機(jī)制，接受各方面的收支檢查。

（四）從日常行為上進(jìn)行目標(biāo)轉(zhuǎn)換

為了確保高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際的工作中還應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物的角度來(lái)進(jìn)行優(yōu)化轉(zhuǎn)換。首先，作為高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，在進(jìn)行工作推進(jìn)中必須要強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)培養(yǎng)人才成本核算體系的構(gòu)建以及人才培訓(xùn)效益的角度來(lái)進(jìn)行管控。其次，要以高校占用社會(huì)資源、消耗各類(lèi)財(cái)務(wù)成本作為考核目標(biāo)之一，在進(jìn)行相關(guān)工作推進(jìn)的過(guò)程中，量化各種成本支出考核目標(biāo)，從不斷創(chuàng)新的角度來(lái)進(jìn)行成本管控。

與此同時(shí)，高校還應(yīng)當(dāng)時(shí)刻遵循收益平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，在時(shí)刻追求效益、兼顧盈虧的同時(shí)來(lái)做好財(cái)務(wù)權(quán)益與責(zé)任的劃分。特別是對(duì)于一些特殊業(yè)務(wù)中，則是要從不斷強(qiáng)化責(zé)任人任職期間的經(jīng)濟(jì)劃分，堅(jiān)決防止債務(wù)轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）優(yōu)化時(shí)建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

在高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷優(yōu)化、建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，來(lái)對(duì)相關(guān)從業(yè)者的人員素質(zhì)、工作主體以及專(zhuān)業(yè)能力等因素進(jìn)行整合和提升。特別是在迅速發(fā)展的階段中，更是要結(jié)合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來(lái)打造一支技術(shù)過(guò)硬、德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)熟練、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作從簡(jiǎn)單的“借、貸”中解脫出來(lái)，營(yíng)造一種全新的創(chuàng)新文化氛圍，在不斷構(gòu)建、修訂財(cái)務(wù)鼓勵(lì)創(chuàng)新激勵(lì)評(píng)價(jià)體系的同時(shí)，關(guān)注對(duì)每一名財(cái)務(wù)管理人員的鼓勵(lì)，通過(guò)大量的培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)來(lái)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題。另外，在實(shí)際的工作中站在高校管理者的角度來(lái)看，還應(yīng)當(dāng)不斷從“向業(yè)績(jī)要效益”的角度入手，無(wú)論是整體還是個(gè)人都應(yīng)當(dāng)打破“平均分配”的陳舊模式，以“能者上、庸者下”的途徑來(lái)進(jìn)行全體人員的優(yōu)化組合。為從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)換與實(shí)現(xiàn)提供支撐與幫助。

除此以外，在高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)途徑探索中，還應(yīng)當(dāng)積極地融入一些高、精、尖技術(shù)，在提升全體財(cái)務(wù)人員解決財(cái)務(wù)問(wèn)題效率與準(zhǔn)確性的同時(shí)，也能夠確保在短時(shí)間內(nèi)對(duì)于一些財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行有效解答，配以相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)化記錄與數(shù)字化記錄來(lái)加快整個(gè)財(cái)務(wù)管理的反應(yīng)速度與應(yīng)對(duì)能力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，新時(shí)期下的高校財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)性轉(zhuǎn)變，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，高校的財(cái)務(wù)管理工作更加向著資金運(yùn)營(yíng)安全化、管理多元化等方向發(fā)展，因此在實(shí)際的工作中必須要不斷提高高校的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與手段，通過(guò)深化改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善財(cái)務(wù)分析等途徑最終實(shí)現(xiàn)高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落實(shí)，為日后的全新發(fā)展奠定夯實(shí)基礎(chǔ)與保障。

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