韋靈桂
The Facing Problems, Countermeasures and Suggestions of the Development of
Private Economy in Nanning City
WEI Ling-gui
【摘? 要】南寧市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,貢獻(xiàn)絕大部分的稅收,解決了大部分人群的就業(yè)問題,已經(jīng)成為推動南寧市發(fā)展的重要力量。但民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、民營企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪⑷谫Y難融資貴、營商環(huán)境不匹配、民營企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題依然突出。論文借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從培育發(fā)展沃土、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α⑵平馊谫Y問題、優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等方面提出南寧市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策。
【Abstract】The private economy in Nanning City has a good momentum of development, contributes most of the tax revenue, solves the employment problem of most people, and has become an important force to promote the development of Nanning City. However, problems such as unbalanced development of private economy, insufficient development potential of private enterprises, difficult and expensive financing, mismatched business environment and weak innovation ability of private enterprises are still outstanding. Based on the development experience of private economy in developed areas, the paper puts forward the countermeasures for the development of private economy in Nanning City from the aspects of cultivating fertile ground for development, enhancing development potential, solving financing problems, optimizing business environment, enhancing the ability of independent innovation and so on.
【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新;融資問題
【Keywords】private economy; high-quality development; innovation; financing problems
【中圖分類號】F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2020)05-0038-04
1 引言
國家高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。南寧市鼓勵(lì)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推進(jìn)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有鮮明而重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2 南寧市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 民營經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢頭良好
民營經(jīng)濟(jì)市場主體逐年增加。截至2019年12月31日,南寧市新登記各類市場主體達(dá)140025戶,同比增長20.20%;累計(jì)登記各類市場主體707068戶,同比增長24.68%。2017-2019年,南寧市民營經(jīng)濟(jì)市場主體不斷壯大,保持逐年增長、領(lǐng)跑全區(qū)的態(tài)勢,如表1所示。
2.2 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境逐漸優(yōu)化
南寧市為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營造適宜民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,相繼印發(fā)實(shí)施了南發(fā)〔2017〕19號《南寧市完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案》、南府辦〔2017〕45號《在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度實(shí)施方案》、南辦發(fā)〔2018〕111號《南寧市營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用實(shí)施方案》、南府辦函〔2019〕26號《南寧市促進(jìn)民間投資健康發(fā)展實(shí)施方案》《南寧市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動方案》等政策文件,極大地改善了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。
2.3 民營企業(yè)融資壓力有所緩解
南寧市積極落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,多措并舉解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。南寧市財(cái)政局安排資金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)融資,撥付資金加快創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)營,并實(shí)施融資扶持政策以緩解企業(yè)融資難問題,如“4321”融資擔(dān)保體系建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。2018年底,南寧市市財(cái)政局已累計(jì)撥付1.8億元注冊資本并通過市國資委注資南寧市小微企業(yè)融資擔(dān)保公司,截至2019年4月底,南寧市小微擔(dān)保公司“4321”政府性融資擔(dān)保在保項(xiàng)目121戶,筆數(shù)164筆,在保余額達(dá)5.82億元,當(dāng)年累計(jì)新增擔(dān)保項(xiàng)目38戶,金額2.28億元,小微擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長。
2.4 民營經(jīng)濟(jì)對社會貢獻(xiàn)不斷增加
南寧市毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng),民營企業(yè)服務(wù)社會的能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)行就業(yè)政策惠及民企,南寧市2019年舉行“民營企業(yè)招聘周”活動,啟動儀式當(dāng)天的專場招聘會就有202家企業(yè)進(jìn)場招聘,共向社會提供6846個(gè)工作崗位;次日青秀區(qū)開展相關(guān)活動,共有136家企業(yè)參與,提供6527個(gè)工作崗位,其中出席當(dāng)天天池山專場招聘會的企業(yè)38家,提供工作崗位1876個(gè)。
2.5 民營企業(yè)對外交流規(guī)模不斷擴(kuò)大
南寧市民營企業(yè)堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,對外交流取得重大突破。據(jù)南寧市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013-2015年,南寧市“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)的民營企業(yè)51家,占全市外出投資企業(yè)總數(shù)的89.47%;總額投資12.46億美元,占全市外出投資總額的85.16%。其中,赴東盟投資的民營企業(yè)有37家,累計(jì)投資6.04億美元,占全市民營企業(yè)對外投資總額的48.48%。2018年15家企業(yè)共22人參加“2018‘一帶一路中新互聯(lián)互通南向通道物流高峰論壇”;2019年14家企業(yè)參加“桂品絲路行”中東非市場介紹會暨廣西國際商會會員產(chǎn)品推介會。
3 南寧市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
3.1 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡
南寧市下轄7區(qū)5縣(7區(qū):興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、武鳴區(qū);5縣:橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、招商引資能力、基礎(chǔ)設(shè)施能力等情況不一職,導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)縣區(qū)發(fā)展不平衡,主要體現(xiàn)在區(qū)與區(qū)、區(qū)與縣、縣與縣之間的不平衡。南寧市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,南寧市各縣區(qū)2018年1-10月民間投資發(fā)展極不均衡(如圖1所示),可以看到各縣區(qū)之間民間投資同比增長的差距非常大,如城區(qū)、縣同比增長最高的分別是興寧區(qū)70.1%、橫縣34.8%,最低的分別是青秀區(qū)-25%、隆安縣-36.6%。
3.2 民營企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?/p>
南寧市民營企業(yè)發(fā)展迅猛,但發(fā)展?jié)摿ι燥@不足。一是企業(yè)規(guī)模不大。截至2018年底,南寧市累計(jì)登記各類市場主體64.65萬戶,但規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)僅981家,其中超億元工業(yè)中小企業(yè)僅435家。二是企業(yè)人員匱乏。民營企業(yè)面臨從業(yè)人員參差不齊、中高級人才匱乏、用工缺口大等問題,依然困擾南寧市民營企業(yè)發(fā)展,如南寧富士康長期缺工3000人以上。三是企業(yè)品牌意識不強(qiáng)。小富即安、小成即滿的傳統(tǒng)觀念依然影響著南寧市本土民營企業(yè)的發(fā)展,目前,南寧市上市(掛牌)企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量不高。四是經(jīng)營管理水平不高。較多企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)家族式管理模式,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理思想,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,生產(chǎn)經(jīng)營中存在隨意性和盲目性。
3.3 融資難融資貴問題突出
受金融系統(tǒng)的服務(wù)、長期資金支持以及對民營企業(yè)是否能夠一視同仁等問題影響,融資難和融資貴始終是民營企業(yè)必須直面的問題。雖然南寧市深化“銀稅”合作機(jī)制,并推出“誠稅貸”“云稅貸”“樂稅貸”等一批納稅信用金融產(chǎn)品,以期破解民營企業(yè)融資難題但民營企業(yè)融資壓力大,融資難融資貴問題仍然突出,急需解決。如南寧市稅務(wù)局在“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大調(diào)研大走訪活動”中,就有眾多民營企業(yè)反映在向金融機(jī)構(gòu)申請貸款時(shí)困難重重。
3.4 營商環(huán)境不匹配
基于為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境,南寧市印發(fā)了《南寧市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動方案》等“1+14”系列文件,開展優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動,推動在企業(yè)開辦、信用監(jiān)管、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)更有力地支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但由于各種原因,企業(yè)依然受到相關(guān)問題制約。如一些政策優(yōu)惠力度不大,但是所需材料眾多、審批時(shí)間較長、程序煩瑣,很多民營企業(yè)會考慮成本問題主動放棄。
3.5 民營企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)
南寧市大部分民營企業(yè)依賴外延式擴(kuò)張和粗放式經(jīng)營,廠房簡陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、市場競爭意識滯后,創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新驅(qū)動不強(qiáng)。一是民營高新技術(shù)企業(yè)較少。2018年南寧市高新技術(shù)企業(yè)共750家,其中,民營高新技術(shù)企業(yè)289家,僅占38.58%。二是民營企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入不高。從南寧市民營企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入來看,只有高科技企業(yè)才會將占全部企業(yè)營業(yè)收入比例超過1%的經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)創(chuàng)新經(jīng),其余大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入極少甚至不投入。此外,南寧市工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、“產(chǎn)學(xué)研”公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺未建成或未完善,不能夠?yàn)槊駹I企業(yè)提供有效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),導(dǎo)致民營企業(yè)無法有效利用政府政策進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。
4 發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 溫州,創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新發(fā)展
創(chuàng)新是推動民營企業(yè)不斷發(fā)展的不竭動力,既能促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變,也能夠促進(jìn)民營企業(yè)的增值提效?!案覟槿讼?、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的企業(yè)家精神,是溫州人開拓民營經(jīng)濟(jì)、探索市場經(jīng)濟(jì)的精神動力,引領(lǐng)他們走出了一條特色鮮明的發(fā)展道路。2018年10月,溫州獲批為全國首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”(即非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長)發(fā)展先行區(qū),構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代需要的富有地方特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,營造地方政府治理現(xiàn)代化與新時(shí)代企業(yè)家精神發(fā)揚(yáng)相共振的全新局面,繼續(xù)為我國民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展探索新路子。
4.2 寧波,政策扶持創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境
有效的政策支持能夠優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范民營企業(yè)合法運(yùn)營、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、有力支撐企業(yè)做大做強(qiáng),推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。寧波在推出降本減負(fù)“新十條”、優(yōu)化營商環(huán)境“80條”之后,又出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,推出25條政策措施,圍繞降成本、助融資、破壁壘、促轉(zhuǎn)型、拓市場、保權(quán)益六方面工作,幫助民營企業(yè)破解生產(chǎn)成本高、融資難融資貴等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸難題,切實(shí)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如降成本方面,提出要確保三年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)600億元;助融資方面,加大對小微信貸投放力度,重點(diǎn)發(fā)放單戶授信500萬及以下的小微企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款;破壁壘方面,全面開放民間投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,不得對民間投資設(shè)置附加條件,等等。
4.3 蘇州,招才引智提供人才保障
企業(yè)競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。同樣,民營經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也需要人才作為重要的戰(zhàn)略資源儲備。蘇州僅僅把握住人才是企業(yè)創(chuàng)新的核心資源,出臺多項(xiàng)人才政策措施,吸引人才,特別是高端人才。繼蘇州出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)通過人才中介機(jī)構(gòu)招才引智的實(shí)施辦法(試行)》之后,又發(fā)布《蘇州市高端人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,圍繞頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才、國際化人才、企業(yè)家人才、高技能人才和青年人才“七大工程”持續(xù)完善人才政策體系,對符合條件的人才可按照個(gè)人薪酬的5%~20%獲得最高每年40萬元的獎(jiǎng)勵(lì),在江蘇省率先設(shè)立高層次一站式服務(wù)中心,為高層次人才在人才落戶、人才樂居、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”,確保人才到蘇州無憂。
4.4 嘉興,黨建助推高質(zhì)量發(fā)展
黨建引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮黨建在引領(lǐng)和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。嘉興堅(jiān)持黨建引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑,進(jìn)一步配強(qiáng)民營企業(yè)黨建力量,為嘉興民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,幫助企業(yè)解決融資方面的問題。嘉興推出兩新黨建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)“嘉興八條”,通過組建“紅色聯(lián)盟”、編織“紅色紐帶”、開展“紅色關(guān)愛”、爭當(dāng)“紅色先鋒”、傳承“紅色基因”、選派“紅色專家”、創(chuàng)設(shè)“紅色信貸”、深化“紅色引智”八條措施,打造新型黨、政、銀、企、群眾關(guān)系,把牢政治方向、凝聚服務(wù)力量、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,按下民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“快進(jìn)鍵”。
5 南寧市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
5.1 重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育沃土
縣域發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的重要基礎(chǔ),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此,在縣域營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件顯得尤為重要。南寧市要重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快實(shí)施《南寧市關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,打造適宜民營經(jīng)濟(jì)特別是縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土,做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)。
第一,加強(qiáng)縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),形成中心城區(qū)與各縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的聯(lián)通格局,增強(qiáng)縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
第二,優(yōu)化縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)從體制和政策方面消除妨礙縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,從根本上營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的輿論環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境。
5.2 發(fā)揚(yáng)新桂商精神,增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
企業(yè)家和企業(yè)家精神是推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?,南寧市要培育和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神。新桂商是改革開放以后活躍在廣西的商人代表,既有上一輩桂商的精神,也凝聚了新時(shí)代的特色,將新桂商精神發(fā)揚(yáng)光大,能有力地促進(jìn)南寧以及廣西民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第一,強(qiáng)化民營企業(yè)家的教育引導(dǎo)作用。培育民營企業(yè)家的現(xiàn)代化管理理念、首創(chuàng)精神、世界眼光,以備在市場競爭中占據(jù)主動,培養(yǎng)一批極具代表性的民營企業(yè)家隊(duì)伍。
第二,黨建引領(lǐng)民營企業(yè)家精神培育。依托黨組織強(qiáng)有力的引領(lǐng)與帶動作用,激發(fā)和引導(dǎo)民營企業(yè)家主動學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神動力,影響整個(gè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,大力宣揚(yáng)新桂商精神。在全市范圍內(nèi)宣傳新桂商創(chuàng)新和實(shí)干的精神,形成正面輿論導(dǎo)向,營造創(chuàng)新、實(shí)干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
5.3 多措并舉,共促民營企業(yè)融資問題的解決
融資難融資貴是民營企業(yè)面臨的突出問題,破解民營企業(yè)融資問題是推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
第一,完善金融服務(wù)體系。構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系,全面推動面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)建設(shè),逐步構(gòu)建銀行、證券、保險(xiǎn)、債券、信托、基金等多層次市場體系,以滿足民營企業(yè)多元化的投融資需求。
第二,金融政策有針對性地向民營企業(yè)傾斜。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,大力支持中小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,增加民營企業(yè)信貸的投放量。
第三,注重民營企業(yè)自身融資能力的提高。引導(dǎo)好民營企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建完善的人事、生產(chǎn)、績效、文化等方面的管理制度,特別要構(gòu)建好企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控民營企業(yè)經(jīng)營狀況和盈利能力,為開展融資活動提供可靠保障。
5.4 強(qiáng)化落實(shí),促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
優(yōu)化營商環(huán)境可以吸引特定市場主體、聚集高端資源要素,可以促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,構(gòu)建法治化的營商環(huán)境。配合做好《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》的頒布工作,以構(gòu)建法治化政府為導(dǎo)向,促進(jìn)行政規(guī)范性文件的出臺。
第二,構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系。建立企業(yè)訴求快速反應(yīng)機(jī)制,結(jié)合線上線下及時(shí)回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切;開展惠企政策進(jìn)萬家活動,積極開展惠企政策宣傳;充分利用政企合作平臺,深化政企溝通會商,及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)問題。
第三,持續(xù)提升營商環(huán)境優(yōu)勢指標(biāo)。著力推動壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間、實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗辦理”、探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”“24小時(shí)不打烊”不動產(chǎn)登記全自助服務(wù)的“南寧模式”。
5.5 堅(jiān)持創(chuàng)新,增強(qiáng)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,南寧市要加大對民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度。
第一,建立完善民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。為初創(chuàng)企業(yè)提供注冊登記便利服務(wù),并加大資金和政策扶持力度;在對龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持的同時(shí),對其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)提供幫扶和技術(shù)支持,推動整條產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展。
第二,突出各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器作用。鼓勵(lì)孵化器聯(lián)合運(yùn)營,為孵化器提供專業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)孵化器整合產(chǎn)業(yè)鏈,選擇性地孵化企業(yè),帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)互動發(fā)展,打造規(guī)模效應(yīng)。
第三,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。發(fā)揮南寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺的作用,利用愛南寧手機(jī)APP等應(yīng)用平臺,搭建中小企業(yè)宣傳、溝通、咨詢等一站式服務(wù)平臺,切實(shí)服務(wù)民營企業(yè)的發(fā)展。
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